近期山西省長治市沁源縣“5?22” 煤礦瓦斯爆炸事故、云南省曲靖市會澤縣 “5?31” 私挖盜采垮塌致人傷亡事故接連發生，違規采掘釀成重大人員傷亡，教訓極其慘痛。為深刻汲取事故教訓，從嚴整治私挖盜采亂象，以最嚴格的尺度、最嚴厲的懲處、最快速的行動懲治非法違法開采礦產資源行為，進一步扎緊監管責任鏈條，構建全民防范、全員管控、全域治理的社會格局，始終保持對非法違法采礦高壓嚴打態勢，依據《中華人民共和國礦產資源法》等法律法規，現通告如下：

一、礦產資源屬于國家所有，禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。根據新《礦產資源法》規定，礦產資源所有權不容侵犯，任何形式的非法侵占行為都將受到法律嚴懲。

二、各級黨委、政府是本行政區域內打擊非法違法采礦的責任主體，要按照“黨政同責、政府主導、部門牽頭、協同配合、綜合治理”的原則，全面組織領導本行政區域打擊非法違法采礦活動，做到執法到位、查處到位、關閉到位、監管到位，有效維護本行政區域內正常的礦產資源開發管理秩序。

三、行政村主要負責人是本行政區域內打擊非法違法采礦的第一發現人和第一報告人。要嚴密監控本轄區內各類非法違法采礦行為，及時發現并報告上一級人民政府及其有關部門；要組織村委會、居委會積極做好非法違法采礦行為的發現報告工作。

四、打擊整治重點：

（一）全區范圍內所有省、市、縣三級發證礦山超層越界開采、以探代采、擅自改變開采方式、不按批準礦種開采、露天采礦剝離范圍超出礦區范圍等行為。

（二）無證開采、無證勘查、私挖濫采以及利用洗煤廠、焦化廠、村民院落、企業廠房等場所為掩護，秘密進行非法盜采礦產資源的行為。

（三）擅自破壞、打開、進入已經關閉取締礦井、廢棄礦井（口）等盜采礦產資源的行為。

（四）以各種工程建設名義非法開采礦產資源的行為。

（五）非法買賣、運輸、儲存民用爆炸物品及利用民用爆炸物品非法開采礦產資源的行為。

（六）因盜采、超層越界開采引發礦山企業瞞報安全生產事故問題，以及涉嫌“砂霸、礦霸”等涉黑涉惡違法犯罪行為。

五、法律責任：

根據2025年7月1日起施行的新《礦產資源法》，對非法違法開采礦產資源行為予以嚴厲懲處：

（一）未取得采礦權開采礦產資源（無權采礦）

依據新《礦產資源法》第六十四條第一款規定：未取得采礦權開采礦產資源的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令停止違法行為，沒收直接用于違法開采的工具、設備以及違法采出的礦產品，并處違法采出的礦產品市場價值三倍以上五倍以下罰款；沒有采出礦產品或者違法采出的礦產品市場價值不足十萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以責令停業整頓。

1. 超出礦區范圍采礦（越界開采）

依據新《礦產資源法》第六十四條第二款規定：超出采礦權登記的開采區域開采礦產資源的，依照前款規定處罰；拒不停止違法行為，情節嚴重的，原礦業權出讓部門可以吊銷其采礦許可證。

（三）采礦權人未取得采礦許可證進行開采（有證無照）

依據新《礦產資源法》第六十七條規定：采礦權人未取得采礦許可證進行礦產資源開采作業的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正；拒不改正的，沒收直接用于違法開采的工具、設備以及違法采出的礦產品，處違法采出的礦產品市場價值一倍以上三倍以下罰款，沒有采出礦產品或者違法采出的礦產品市場價值不足十萬元的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責令停業整頓。

（四）未取得勘查許可證進行勘查作業（無證勘查）

依據新《礦產資源法》第六十六條規定：探礦權人未取得勘查許可證進行礦產資源勘查作業的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正；拒不改正的，沒收違法所得以及直接用于違法勘查的工具、設備，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責令停業整頓。

（五）未取得探礦權進行勘查（無權勘查）

依據新《礦產資源法》第六十三條規定：未取得探礦權勘查礦產資源的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得以及直接用于違法勘查的工具、設備，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以責令停業整頓。

（六）查封、扣押強制措施

依據新《礦產資源法》第五十七條規定，縣級以上人民政府自然資源主管部門和其他有關部門實施監督檢查，可以采取查封、扣押直接用于違法勘查、開采的工具、設備、設施、場所以及違法采出的礦產品。

（七）刑事責任

非法違法開采礦產資源行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。根據《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

六、違法線索舉報方式

社會各界廣大群眾可通過來電、來信、來訪等方式，向屬地人民政府、公安機關、自然資源部門監督舉報。對直接提供非法違法采礦問題線索或協助打擊非法違法開采礦產資源行為，經查證屬實的，根據違法事實的嚴重性和可追溯性，對舉報屬實的，涉煤非法違法開采的，視情況給予50000元- 100000元現金獎勵；非煤非法違法開采的，視情況給予10000元-50000元獎勵，對舉報人信息嚴格保密，所需經費由堯都區人民政府統籌保障。

(一)區級舉報方式

政務服務便民熱線: 0357-2022345

公安機關: 110

打非辦: 0357-3938016

舉報郵箱：ydqdfb@163.com

(二) 各鄉鎮舉報電話

一平垣鄉人民政府電話：0357-3029003

枕頭鄉人民政府電話： 0357-3038006

賈得鄉人民政府電話： 0357-3052526

段店鄉人民政府電話： 0357-3121113

土門鎮人民政府電話： 0357-3020018

金殿鎮人民政府電話： 0357-3957399

劉村鎮人民政府電話： 0357-3069928

吳村鎮人民政府電話： 0357-3022008

堯廟鎮人民政府電話： 0357-2591198

魏村鎮人民政府電話： 0357-7181338

屯里鎮人民政府電話： 0357-3351060

縣底鎮人民政府電話： 0357-3222951

大陽鎮人民政府電話： 0357-3073003

喬李鎮人民政府電話： 0357-3055111

汾 河 辦 事 處 電 話： 0357-3058033

區、鄉兩級有關部門要為舉報人嚴格保密，嚴格保護提供線索人員的個人信息。對泄漏信息、打擊報復以及提供不實信息干擾全縣打擊非法違法開采礦產資源工作等行為，將移送公安機關嚴肅處理。

堯都區打擊非法開采領導組辦公室

2026 年6月5日

編輯：任磊