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英國擬出臺16歲以下人群社交媒體禁令

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澎湃新聞記者 朱潤宇

英國首相斯塔默將宣布禁止16歲以下人群使用“有害”的在線平臺。

據英國媒體報道,斯塔默在與失去孩子的父母交談并考慮了澳大利亞的證據后決定實施限制措施。去年12月,澳大利亞成為全球首個針對社交平臺出臺最低年齡限制的國家,未滿16歲的人群不得在X、臉書等10個平臺上開設賬號。

6月8日,斯塔默在倫敦科技周上發表演講時表示,英國政府已要求科技企業采取措施,防止兒童在手機等設備上接觸到色情圖像。預計他將在下周就潛在的政策發表演講,宣布禁止16歲以下人群訪問“有害的”社交平臺網站。

斯塔默表示,英國政府已要求蘋果、谷歌等科技企業激活其內置功能,或開發技術解決方案并更新軟件,防止兒童在手機和其他設備上查看、發送或接收色情圖像。

“這并非不可能的挑戰。這些是全球最具創新力的企業之一,我相信他們能夠解決這個問題?!彼顾f,這些變更將適用于英國境內現有的和新銷售的智能手機和平板電腦。

英國政府稱,若企業未能在三個月內自愿配合,政府將加快立法,強制其激活相關功能,且不排除對其罰款或追究刑事責任。斯塔默補充稱,相關立法可能涵蓋操作系統供應商和供應鏈中的其他方面,例如零售商。

英國此前已出臺相關法律,旨在保護兒童在網絡上的權益,其中最重要的是《網絡安全法》。該法規定了網絡平臺必須遵守的法律法規和義務,由媒體監管機構Ofcom負責實施和執行,也是全球最嚴格的社交平臺監管體系之一。

斯塔默個人的立場經歷了轉變。直到去年12月,他還表示反對禁令。一位盟友表示,澳大利亞的禁令生效后,斯塔默“非常積極”地參與此事,和受社交平臺影響的家庭、活動人士和科技公司會面。今年4月,斯塔默對科技巨頭發出警告稱,即將針對社交平臺出臺某種限制措施。

今年早些時候,英國政府曾對兒童使用社交平臺展開咨詢。有高級官員透露,在5月結束的咨詢中,約90%參與的家長支持出臺限制措施。這迫使一些大臣重新考慮是否應改變反對禁令的態度。

科技大臣莉茲·肯德爾表示,目前英國政府尚未決定是否實施類似澳大利亞的禁令。尚不清楚英國的禁令會涉及哪些社交平臺。

英國《每日電訊報》報道稱,有猜測認為,英國可能會選擇“澳大利亞+”的模式,即對更多網站采取限制訪問措施,同時限制“上癮”功能,加強年齡審查,以防止兒童規避規定。一項調查發現,61%的12-15歲澳大利亞未成年人繞開限制,仍在使用社交平臺。

英國莫莉·羅斯基金會首席執行官安迪·伯羅茲表示,此次提案被視為“兒童保護方面的重要進展”,但政府倉促發布臨時公告,未能傾聽專家意見,這可能讓科技公司未來能繼續逃脫責任。

還有科技游說團體認為,澳大利亞的制度對某些應用和服務施加了不公平的限制,使得其他不在禁令范圍內的應用得以受益。一些科技公司還表示,如果技術上無法提供強有力的數字身份證明,就難以實施專門針對16歲以下人群的社交平臺禁令。

許多網站目前依賴基于AI的系統,如算法分析用戶行為或根據用戶面部特征判斷其是否足夠成熟到觀看受限制的內容。也有聲音質疑,英國政府此舉可能會影響用戶隱私。

谷歌發言人回應稱,公司“高度重視保護兒童在網上的安全”?!拔覀冋c英國伙伴積極合作,尋求有效且保護隱私的解決方案,以遏制有害內容的傳播,同時確保年輕人擁有安全的數字環境。”

美國政府發送給英國政府的一份咨詢意見書警告稱,應避免采取“一刀切的政府限制措施”和“粗暴的監管手段”來應對網絡危害。美國方面認為,“家長是第一道也是最好的防線”。美國政府認為,年齡限制將“給美國企業帶來不成比例的合規負擔”。

本期編輯 邢潭

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