一個(gè)在偏遠(yuǎn)山溝衛(wèi)生院打了九年針的護(hù)士,突然在兩年內(nèi)坐上了派出所所長的位子,還捧回了一摞男人都抱不動(dòng)的獎(jiǎng)狀——這種事,放到哪兒都說不通。格日措的履歷,打從2012年起就是個(gè)謎,而謎底背后,是一段藏在權(quán)力縫隙里的骯臟交換,直到調(diào)查組介入,才算撕開了口子。
青海果洛藏族自治州瑪沁縣,地處三江源核心區(qū),平均海拔超過4100米,自然環(huán)境嚴(yán)酷,直到2020年4月才宣布脫貧。瑪沁縣地處國家”三江源”生態(tài)保護(hù)核心區(qū),是果洛州政府所在地,距省會(huì)西寧市420公里。就是在這樣一個(gè)地方,上演了一出從護(hù)士到派出所所長的”一夜之間”。
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格日措,女,1979年5月出生,青海瑪沁人,大學(xué)本科學(xué)歷,2002年12月參加工作,第一份工作是在果洛藏族自治州瑪沁縣昌麻河鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)任護(hù)士。這個(gè)開頭,本身沒什么特別——一個(gè)農(nóng)村女孩讀完大學(xué),回鄉(xiāng)工作,情理之中。但麻煩在于,昌麻河鄉(xiāng)衛(wèi)生院地理位置偏遠(yuǎn),因雪山阻隔,開車前往瑪沁縣政府,導(dǎo)航距離也需5小時(shí)左右。
五個(gè)小時(shí)的山路,隔開的不只是距離,還有上升的機(jī)會(huì)。格日措就在這個(gè)地方一守九年,在昌麻河鄉(xiāng)衛(wèi)生院,格日措工作了9年,期間她的工作成績?nèi)绾危丛羞^披露。也就是說,這九年里,沒有任何值得記錄的業(yè)績,職稱從護(hù)士升到護(hù)師,這已經(jīng)是她能拿出來的唯一變化。
這種停滯,對(duì)于一個(gè)從北京醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的人來說,落差不小。但在2011年之前,她能做的也確實(shí)有限——沒背景,沒后臺(tái),偏遠(yuǎn)山溝里的一個(gè)普通護(hù)士,走不到哪里去。
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2011年11月,格日措調(diào)至大武鄉(xiāng)衛(wèi)生院,擔(dān)任護(hù)師一職,大武鄉(xiāng)衛(wèi)生院距離縣城更近。表面看這只是平調(diào),但地理上的接近,意味著接觸圈子的擴(kuò)大。就在這個(gè)節(jié)點(diǎn)前后,柔智的名字出現(xiàn)在了格日措的軌跡里。
公開資料顯示,柔智比格日措大12歲,格日措還在上大學(xué)時(shí),柔智已在當(dāng)?shù)厝梧l(xiāng)長。2006年,柔智被任命為瑪多縣委常委、政法委書記。2011年7月起,柔智一直擔(dān)任瑪沁縣副縣長、縣公安局長一職。這人在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)里是響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮?dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)人士評(píng)價(jià)柔智:能力強(qiáng)、有手腕、性格強(qiáng)勢(shì),歷年來在當(dāng)?shù)貙移拼蟀敢福诋?dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)頗為有名。
上游新聞?dòng)浾邚墓俜脚缎畔⒓岸斯┦鲋校鶡o法佐證外界傳言。唯一可以確認(rèn)的關(guān)系為上下級(jí),因格日措進(jìn)入警隊(duì)后,一直在瑪沁縣公安局辦公室工作,二人往來較為頻繁。但有一點(diǎn)是清楚的:格日措的每次”奇跡”,都發(fā)生在柔智主政瑪沁縣期間,時(shí)間上的高度吻合,不是巧合能解釋的。
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2012年5月,此前在醫(yī)療系統(tǒng)工作近10年、公開履歷上沒有任何政法工作經(jīng)歷的格日措,突然被調(diào)至瑪沁縣司法局任職員,從此,她的職場(chǎng)生涯進(jìn)入”快車道”。
入職瑪沁縣司法局兩個(gè)月后,格日措順利入黨;入職瑪沁縣司法局僅一年后,毫無從警經(jīng)驗(yàn)的格日措,被任命為瑪沁縣公安局德爾尼銅礦派出所所長,副科級(jí)。
一個(gè)護(hù)理專業(yè)出身、在衛(wèi)生院摸爬滾打了十年的人,在司法局待滿一年,就去掌管一個(gè)派出所。當(dāng)?shù)赜忻窬嬖V記者,有的民警干一輩子也未必能當(dāng)上派出所長。另有民警告訴記者,派出所具有保一方平安的使命和責(zé)任,除了業(yè)務(wù)能力,所長還需具有協(xié)調(diào)能力和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)力。這種憤怒完全可以理解,但當(dāng)時(shí)沒有人敢站出來說什么。
更荒誕的細(xì)節(jié)隨后被還原出來。入職瑪沁縣司法局僅一年后的2013年6月,格日措被任命為德爾尼銅礦派出所所長,但當(dāng)時(shí),該派出所還沒有正式的辦公樓。不只連辦公樓都沒有,她曾交代,該派出所的具體工作一直是由副所長主持,而她的真實(shí)職務(wù)是瑪沁縣公安局辦公室主任。“所長”這兩個(gè)字,對(duì)格日措來說只是個(gè)掛名,實(shí)際上她人在公安局機(jī)關(guān)里打轉(zhuǎn),靠著與柔智的密切往來運(yùn)轉(zhuǎn)一切。
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在所長任上六年,格日措還積攢出了一摞令人咋舌的獎(jiǎng)狀。格日措進(jìn)入公安系統(tǒng)這8年,幾乎年年受獎(jiǎng),全部獎(jiǎng)狀疊加起來,一名成年男性抱起都有些吃力。
而獎(jiǎng)狀背后,是越來越肆無忌憚的撈錢動(dòng)作。《起訴書》顯示,2014年10月20日,格日措以借為名,向負(fù)責(zé)維修改造瑪沁縣公安局舊看守所項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人索取6萬元,用于繳納她的部分購房款。2016年,她的手伸得更長,格日措和柔智還利用職務(wù)之便,將某公路建設(shè)指揮部支付給瑪沁縣公安局的保通費(fèi)用38.43萬元,以收入不入賬方式侵吞,其中格日措將8萬元直接使用。成都那套商品房的購房款和裝修費(fèi),也有相當(dāng)一部分出自所謂的”借款”,錢出自承包商的口袋,理由是她是管事的人,不能不給。
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2019年9月,在擔(dān)任德爾尼銅礦派出所所長6年后,格日措再受提拔,任瑪沁縣公安局政工監(jiān)督室主任、紀(jì)檢書記。此次任命僅8個(gè)月后,格日措又一次獲得提拔,成為瑪沁縣縣委巡察辦主任,正科級(jí)。這個(gè)結(jié)果放在那里,諷刺意味極濃——連從警資質(zhì)都存疑的人,坐到了縣紀(jì)委巡察辦主任的位置上。
經(jīng)查,柔智在任瑪沁縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長期間,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和旅游,違規(guī)使用單位資金,不執(zhí)行重要人事任免議事規(guī)則及相關(guān)程序,不正確履行工作職責(zé),干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng),非法收受管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物。2020年9月柔智調(diào)任果洛州公安局,位子雖然升了,但隨之而來的是更大的暴露面。
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2021年2月,因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法,二人先后被果洛州監(jiān)委立案調(diào)查。格日措被立案比柔智早一天,而柔智被留置將近3個(gè)月后,格日措才被留置。此后,二人在同一天被刑拘,同一天宣布被逮捕。
庭審在2021年12月8日開始。當(dāng)天,瑪沁縣各政府部門收看格日措、柔智案一審直播。法庭上,格日措及其辯護(hù)人當(dāng)庭做無罪辯護(hù),柔智也當(dāng)庭多次為格日措喊冤,并將公訴機(jī)關(guān)指控格日措受賄行為辯稱是自己所為。柔智在庭上說的那句話——“無緣無故的一個(gè)人替我背黑鍋,讓她進(jìn)監(jiān)獄,我確實(shí)忍受不了。”法院對(duì)此基本不予采納。
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達(dá)日縣人民法院一審做出判決:柔智因單位受賄罪、濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰,一審決定執(zhí)行有期徒刑十二年,并處罰金60萬元。格日措因貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰,一審決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金30萬元。
格日措涉案被查后,2021年8月27日,果洛州紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)其通報(bào)時(shí)”開除公職”,而未”開除黨籍”,對(duì)此,果洛州紀(jì)委監(jiān)委在通報(bào)中指出,“其黨員身份組織部門不予認(rèn)定”。
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