北京
“現在打官司，網上立案、電子送達，連卷宗都是‘瘦身版’，非常方便。”近日，在公主嶺市法院立案大廳，一位剛剛辦完手續的當事人對單套立卷歸檔帶來的變化贊不絕口。市法院出臺專門規范，確立“能單盡單、全域覆蓋、流程貫通”三大原則，全面推行訴訟卷宗單套立卷歸檔改革，打通無紙化辦案“最后一公里”。
從“厚卷”到“零紙”：源頭減量見真章
“能單盡單”是改革的第一原則。凡是能用電子材料的，絕不再增加紙質負擔。大力推行線上立案、電子送達，依托調解平臺、律師服務平臺、智能訴狀終端等載體，把紙質材料擋在門外。嚴格審核電子卷宗質量，從源頭控制紙質文件生成。“以前立案要抱著一摞材料來回跑，現在很多事項手機就能搞定。”一位律師感慨道。截至目前，已采用單套立卷歸檔的案件中，部分卷宗已實現“0”紙質材料歸檔，卷宗“瘦身”效果顯著。
從“部分”到“全類”：統一標準無死角
以往單套制多集中在民事案件，這次改革打破局限，將行政、刑事、執行等所有案件類型全部納入，做到“全類型覆蓋、統一標準”。院本部及七個基層法庭同步推進，立案、審理、結案、歸檔各環節無縫銜接。目前已完成單套立卷歸檔1216件。
從“碎片”到“閉環”：全程數字化跑通
以立案庭為核心，多部門協同，構建起“立案—審理—結案—歸檔”全流程閉環。立案前端負責電子材料審核錄入與電子卷宗同步生成；審理中端實現電子簽名、電子送達，數字化副本實時上傳；后端智審中心精準編目、復核卷宗質量，真正實現了“隨案生成、全程共享”。一位一線法官說：“以前紙質卷宗流轉慢、易丟失，現在電子卷宗隨案生成，辦案效率明顯提升。”
三道“硬杠杠”：各環節穩扎穩打
針對立案關口，引導當事人網上立案、電子送達，線下材料一律數字化轉換，證據材料只收復印件，程序性文書系統生成，做到“即收即掃、源頭減量”。針對審理關口，紙質材料統一掃描上傳，原件退還或銷毀；融合法庭及基層法庭實現庭審筆錄電子簽名，確保審理全過程數字化運行。針對歸檔關口：裁判文書線上生成、蓋章、送達，明確6類無需歸檔的紙質材料，法律文書簽發稿等實行電子簽名。書記員在20個工作日內完成電子卷宗排序、編目、核對，紙質原件按目錄整理備查，無需保留的材料按規定銷毀。
通過系統性改革，紙質材料最大限度削減，訴訟檔案“脹庫”難題得到緩解，審判事務集約化水平持續提升。從“卷宗山”到“一屏覽”，從“來回跑”到“指尖辦”。市法院將深化成果，優化流程，努力形成可復制、可推廣的改革經驗，不斷書寫司法為民新篇章。
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