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布魯塞爾,6月12日(路透社)——歐盟27個成員國的大使周五同意推進與烏克蘭和摩爾多瓦的入盟談判,第一階段談判定于周一開始。
盡管烏克蘭仍在與俄羅斯的沖突作斗爭,但總統弗拉基米爾·澤連斯基已將加入歐盟作為一項關鍵戰略目標,以使他的國家融入歐洲政治主流。
歐盟領導人同意于 2023 年 12 月與烏克蘭和摩爾多瓦啟動入盟談判,但由于匈牙利前政府反對基輔的入盟申請,談判未能真正開始。
但本月布達佩斯新政府與基輔就烏克蘭境內匈牙利少數族裔的權利達成協議,為匈牙利解除對第一階段入盟談判的阻撓鋪平了道路。
周五在布魯塞爾舉行的一次會議上,大使們一致認為,烏克蘭和摩爾多瓦可以開始就第一批政策領域展開談判,在這些領域,他們必須改革法律以符合歐盟標準。
在入盟過程中,候選國就政策“章節”進行談判,這些章節分為六個主題集群,涵蓋基本權利、內部市場和對外關系等領域。
“今天,歐盟向前邁出了重要一步,”歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在一份聯合聲明中表示。
他們說:“在周一舉行的第一次政府間會議上,我們將開啟關于基本要素的專題討論;這是入盟進程的支柱。”
加入歐盟的談判往往曠日持久,需要數年時間來實施改革并達到歐洲標準。
科斯塔和馮德萊恩周五表示,這一決定“是對兩國在推進改革方面所展現出的決心、勇氣和辛勤工作的認可,即便面對巨大的挑戰。這也表明,歐盟所提供的和平、穩定和機遇是無可比擬的。”
加入歐盟并非一蹴而就的終點,而是一場制度重塑的馬拉松。根據歐盟的入盟程序,接下來的談判不僅涉及司法改革、反腐力度,還包括能源安全與市場準入等數十個復雜章節的對標。
正如馮德萊恩所言,這一進程嚴格遵循“基于表現”的原則,即候選國必須完全達成歐盟在法治和經濟方面的嚴苛標準,才能推進下一步。
摩爾多瓦與烏克蘭的入盟之路,實際上也是兩國在戰時及地緣動蕩背景下,尋求國家治理現代化的一次深度轉型。
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