廣東高質量發展，制造業當家，擁有龐大保有量的電動自行車產業如何走向高水平安全與高質量轉型？

6月12日下午，廣東省電動自行車產業高質量發展推進會暨全鏈條整治合規承諾與以舊換新啟動儀式在廣州舉行。據了解，本次大會是繼2023年廣東提出電動自行車由“價格戰”向“規范化、科技化”轉型后，面對全面實施的“新國標”，產業全面邁向“主動自律”的又一標志性節點。

據悉，本次活動聚焦產業規范化運營，一方面，由行業協會牽頭，16家整車龍頭企業集體簽署《廣東省電動自行車行業自律公約》，明確將從源頭強化防篡改技術，并壓實品牌方對終端銷售門店的管理責任；另一方面，全省正式啟動2026年電動自行車以舊換新專項行動，消費者交售老舊車輛并換購合規新車最高可享受500元專項補貼，以市場化激勵加速存量老舊車輛的淘汰更新。

告別粗放式規模擴張

政企協同步推動行業高質量發展

“沒有安全，一切發展都是零。”廣東省市場監督管理局黨組成員、副局長郭宇華在會上表示，當前廣東省電動自行車安全隱患全鏈條整治工作正處于鞏固提升的關鍵攻堅階段，由于電動自行車安全涉及生產、銷售、使用、回收的全生命周期，因此除了依靠政府部門的監管外，生產企業還需自律與政府監管高效銜接，為出廠產品承擔相應的責任。

廣東省市場監督管理局黨組成員、副局長郭宇華。

郭宇華表示，省市場監管局將持續支持商會行業監督委員會履職盡責，搭建違法行為線索雙向移送、信息互聯互通工作機制，對行業苗頭性、傾向性問題提前介入、精準指導，推動行業自律與政府監管深度融合、同頻發力，形成監管疊加效能。

廣東省電動車商會會長周朝陽在會上表示，省內電動自行車產業已告別粗放式規模擴張，穩步邁向內涵式高質量發展新階段，合規經營已成為企業長遠發展的核心基石。“企業需嚴控產品品質以堅守安全底線，擦亮‘廣東質造’招牌；同時應搶抓外貿出海機遇，依托廣東的制造業優勢開拓全球市場；并通過深化產業協同創新，持續提升廣東電動自行車產業的國際核心競爭力。”

廣東省電動車商會會長周朝陽。

16家龍頭企業簽署公約

從源頭防篡改并壓實品牌責任

本次大會的核心環節是《廣東省電動自行車行業自律公約》（以下簡稱“《公約》”）的正式發布與集體簽署。該公約由廣東省電動車商會牽頭，聯合廣州、深圳、東莞、中山四地行業協會，以及雅迪、愛瑪、臺鈴、小刀、金箭、立馬、小牛、九號、綠源、新日等16家整車企業共同訂立簽署。

16家整車企業共同訂立簽署《公約》。

據介紹，《公約》的發布和簽署標志著在省市場監管局的指導推動下，廣東電動自行車行業徹底打破“被動監管”格局，全面邁入“主動自律、自我約束、規范發展”的全新階段，“政府監管＋行業自律”的立體化產業共治格局正式成型。

據了解，《公約》聚焦產業全鏈條的關鍵環節，明確了相關的自律準則：一是落實技術合規，從源頭強化防篡改設計。針對市場上存在的非法改裝隱患，《公約》要求所有生產企業嚴格恪守認證一致性準則，確保量產產品與認證樣品參數性能完全統一。全行業需從設計源頭筑牢技術規范，優化軟件控制系統與硬件結構防護設計，確保合規車輛在出廠后實現“不能改、不敢改、改不了”，從根源上消除改裝空間。

二是壓實品牌主體責任，健全渠道管控體系。針對終端渠道監管薄弱、違規亂象頻發等痛點，《公約》明確了品牌方的管理責任，要求企業改變傳統模式。品牌企業需常態化開展線下門店的督導核查，對存在違規經營、非法改裝行為的終端網點采取行業懲戒措施，包括限制供貨、取消品牌授權等，推動銷售渠道的合規化運營。

三是落實賦碼溯源管理，構建全鏈條閉環。全行業將依托數字化監管平臺，嚴格執行“一車一池一充一碼”的全鏈條溯源管理制度。通過落實生產源頭賦碼、產品出庫綁定流程，嚴禁電池、充電器隨意混配拼裝，從市場終端杜絕無碼車輛和違規改裝車輛流入。

此外，《公約》還圍繞終端經營規范、行業誠信自律、安全宣傳教育等關鍵領域細化了相關準則。為了確保公約落實到位，廣東省市場監督管理局表示，將支持商會行業監督委員會開展常態化、全覆蓋的明察暗訪。對觸碰合規底線的市場主體，將實施行業通報、溯源鎖定、監管嚴查的聯合懲戒，通過行政監管與行業自律的融合提高監管效能。

廣東省啟動以舊換新專項行動

每人最多可享500元專項補貼

除了前端的源頭技術把控與品牌渠道管理，電動自行車的另一大隱患在于隨著使用年限增加，大量老舊車輛核心零部件老化，導致火災和交通事故時有發生。在此背景下，本次大會還同步啟動了2026年廣東省電動自行車以舊換新專項行動，以政策紅利加速推進老舊電動自行車淘汰更新，保障群眾生命財產安全與促進消費升級，從源頭清零存量安全隱患。

活動現場，據銀聯商務支付股份有限公司廣東分公司技術總監肖新華介紹，在2026年度內，個人消費者交售報廢老舊電動自行車，并換購單價3000元（含）以上的合規指定新車，可享受單筆500元的一次性專項補貼。據悉，該項補貼每人限申領一次，目前全省已有500家門店作為首批活動門店。

本次推進會，從廣東電動自行車產業的整體治理路徑來看，技術、治理、消費三個維度正在形成閉環：技術層面以新國標為剛性標尺，嚴守認證一致性并強化防篡改設計；治理層面依托數字化溯源平臺與行業自律公約，打通生產、銷售、上牌全流程監管；消費層面則以以舊換新政策為杠桿，暢通老舊車輛的合規報廢與更新置換渠道。三大維度相互協同，構建起全鏈條的產業安全治理體系，為全國電動自行車產業合規發展、提質升級提供了可復制、可推廣的廣東經驗、廣東樣板。

采寫：南都·灣財社記者 邱康正