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今年以來，松溪縣以“全生命周期”跟蹤管理和協調督促機制為抓手，整合“一線解難題”和“綜合攻堅月行動”等工作舉措，系統破解項目謀劃、建設、投產、運營全過程堵點難點，34項省市重點項目1—5月累計完成投資16.19億元，占年度計劃投資41.56%，項目建設整體平穩有序。
一“全生命周期”筑牢項目推進基石
一是做優前期儲備。緊扣“十五五”規劃導向和縣域發展重點，聚焦基礎設施、民生福祉、綠色產業、鄉村振興四大領域開展全縣“項目謀劃大比拼”，新增謀劃項目22個、總投資77.4億元，同比增長15.5%。
二是堅持“招建”聯動。摒棄“先建后招”的傳統模式，實行規劃設計與招商運營同步推進，在方案設計階段提前對接意向企業，精準適配生產運營需求，將設備布局、工藝流程及配套需求融入項目設計，從源頭避免竣工后二次改造與資源浪費。比如，三農產業孵化基地項目建設前期主動對接致存新材料、鏡江紡織等意向企業，吸納使用訴求、優化建設方案，確保“竣工即投產”。
三是多線并進施工。打破傳統線性施工模式，在嚴守安全生產底線的前提下，統籌多個作業面同步施工、多項工序交叉推進。比如，“三農”產業孵化基地項目建設過程中同步開展主體結構施工、邊坡支護、管網鋪設等工作，多樓棟、多環節并聯推進機制，一期3棟廠房同步開工，最大化壓縮建設工期。
二“一線解難題”打通項目建設梗阻
一是帶頭攻堅。常態化開展縣領導“現場解難題、一線促項目”活動。縣委、縣政府主要領導高頻次帶隊深入項目現場辦公，對用地報批、征地拆遷等問題當場決策、限時解決。截至目前，全縣累計開展縣領導一線解難題活動34次，推動解決8個項目建設堵點難點問題。
二是專班運作。集中開展“綜合攻堅月”行動，落實“一個項目、一個專班、一名正科級組長”機制，將15個問題項目列入重點攻堅，高位推進、督幫一體，逐一明確整改路徑、責任單位和完成時限，所有問題項目均已按攻堅任務節點完成。
三是部門聯動。建立跨部門全周期服務機制，主動靠前、協同發力，變“企業跑部門”為“部門找企業”。針對湛藍竹木增資建設竹木茶空間產業園項目，發改、自然資源、住建等職能部門主動靠前、提前介入，全程跟蹤指導，壓縮審批時限，實現“拿地即開工”；同時，指導企業申報“以竹代塑”專項政策資金，切實降本減負，有效提振本土企業增資擴產、轉型升級信心。
三“多元化保障”強化項目要素支撐
一是審批融資提速。推行“提前告知+前置預審”“容缺辦理”等服務模式，項目全流程審批時限從273天壓縮至112天項目審批辦件33件，項目備案辦件量186件，實現辦件數量高提升。聚焦項目融資短板，統籌政銀企對接、專項債申報、政策性金融工具等多元渠道，常態化摸排、一對一對接，“三農”產業孵化基地項目獲批農發行授信5.65億元、基金0.71億元。
二是土地集約利用。堅持“向空中要地、向存量要空間”，政府規劃引導企業建設高標準廠房。比如，竹木茶空間產業園項目，用地僅27畝，建設5層生產廠房，總建筑面積達4.3萬平方米，容積率達2.39，相較常規高標準廠房提升50%以上。同時，創新采用“工業用地+設施農用地”組合供地模式，破解農業產業項目用地碎片化難題，龍壇茶業初制茶廠房項目建成僅用5個月，建設周期壓縮40%。
三是創新驗收機制。推動實行重大項目“竣工即驗收”機制，圍繞服務效能、審批流程、驗收模式三個維度，將“竣工即驗收”一件事涉及規劃核實、排水許可、消防備案等事項所需時限統籌安排。總投資7.3億元的城東園新型紡織專業園標準化廠房項目、三和循環經濟產業園標準化廠房項目實現審批材料精簡17.85%、驗收周期壓縮28.6%。
來源：南平市發改委（重點辦）、松溪縣發展改革和科技局
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