北京
來源：環球時報
【環球時報駐日本特約記者 邵南】日本越來越多的地方政府開始征收被稱為“游客過夜費”的“住宿稅”。日本《讀賣新聞》13日報道指出，這一稅種原本僅在少數地區實施，現在正迅速擴大范圍。與此同時，住宿稅的普及化也引發了降低游客吸引力、抬高酒店運營成本的擔憂和批評。
綜合《讀賣新聞》《朝日新聞》等日媒報道，住宿稅是日本地方政府向入住酒店、旅館等住宿設施的旅客征收的一種稅費，屬于“法定外目的稅”，主要用于改善旅游環境、完善基礎設施以及緩解熱門景區擁堵等問題。由于《地方稅法》并無相關規定，日本各地方政府需要制定專門的條例，并獲得總務大臣同意后方可實施。
2002年，東京率先在日本開征住宿稅。此后多年進展緩慢，直到2017年才有大阪跟進。但據日本總務省統計，截至今年4月1日，日本已有39個地方政府加征了住宿稅，另有16個地方政府計劃在2026年度引入，實施地區總數將超過50個。
部分地方政府希望通過住宿稅籌集更多資金。京都市今年3月起大幅提高稅額，將最高稅額從每人每晚1000日元（100日元約合4.2元人民幣）提高至1萬日元。京都市政府預測，住宿稅收入將從2025年度的約60億日元增至2026年度的約132億日元。
日本秋田市去年就因從業者擔憂客源減少及征收事務負擔，且不能明確額外征稅后的具體用途，從而擱置了加征住宿稅的計劃。北海道美瑛町原計劃對游客征收住宿稅與停車場使用費，卻因總務省質疑“違背稅收公平原則”而被要求重新研討。日本交通公社主任研究員、專門研究旅游財政問題的律師池知貴大指出，征稅必須建立在同當地旅游從業者細致協商的基礎上，若住宿稅使用不當，只會進一步加重旅游從業者的經營負擔。
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