古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾宣布,面對美國“殘酷的封鎖”,這個島國將推進深層次的政治和經濟改革。
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古巴經濟和社會模式正面臨全面調整,這些變化整體上甚至可能動搖其既有框架。迪亞斯-卡內爾近日對記者表示,目前有20多個議題正在討論,涉及經濟和政治轉型。他將這套擬議中的措施稱為古巴走出危機的路徑,并表示這場危機是由美國“帶有犯罪性質的能源封鎖”造成的。
他說,現在“是變革的時候了”,目的是吸引更多投資進入古巴,并讓旅居海外的古巴人更多參與本國經濟。迪亞斯-卡內爾還提到一些其他國家的經驗,稱這些國家同樣處于“建設進程”之中,也曾遭受封鎖。西方通訊社因此將這些改革解讀為古巴邁向“市場經濟”的一步。
美國國務院迄今尚未就這一宣布作出回應。評論稱:“這些變化的方向與華盛頓所希望看到的一致,盡管其力度似乎并不像特朗普總統政府所要求的那樣大。”而由美國資助的媒體“14ymedio”則批評說,迪亞斯-卡內爾已經明確表明,“經濟轉型并不在眼前,至少在他權力所及范圍內不是如此”。
不過,這些經濟和政治變化本身具有相當深度。自2021年以來,古巴已允許設立最多可雇用100人的私營企業。接下來,政府還將向私營企業開放更多經濟領域,簡化新設非國有企業的審批程序,并放寬相關規定。在去中心化改革中,各省今后將可以自主決定進口和出口事務,吸引外國投資,并管理外匯收入。
迪亞斯-卡內爾表示,目標是激活經濟,進一步推進去中心化,緩解生產瓶頸,并賦予不同主體更多自主權。這樣一來,古巴可以擴大出口機會,改善民眾供應狀況。他說,自今年年初以來,這個島國幾乎已被完全切斷燃料供應。“我們已經確定了一系列優先事項”,以應對這種“影響每個古巴家庭生活和國家經濟的多維度侵略”。
改革計劃還包括調整國家機構、政府、國有經濟部門和其他政治組織。其他擬議中的變化還涉及農業、旅游業、能源供應和社會政策。
其中一項變化是,今后食品和日用品將不再普遍享受補貼,而是改為只向有需要的人提供支持。盡管迪亞斯-卡內爾對改革目標作了較為充分的闡述,但他既沒有說明具體措施細節,也沒有給出實施時間表。
對于這種謹慎表態,迪亞斯-卡內爾解釋說,這是出于安全考慮。“我們不能把一切都說得那么清楚,因為敵人正盯著我們所做的每一件事。”他說,“美國無法接受這樣一個事實:盡管他們施加了最大壓力,革命依然存在,國家仍在運轉。就連他們自己也并不相信他們反復宣揚的所謂‘失敗國家’說法。”
這位總統還表示,國家防務以及依據古巴“全民戰爭”doctrine所作的準備工作仍是最高優先事項。面對“帝國不斷升級、愈發咄咄逼人的行動”,這些工作依然不可或缺。
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