——智庫專家把脈長春現(xiàn)代化都市圈、共話振興新路徑

隨著國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，中心城市、都市圈、城市群已成為承載生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源的重要形態(tài)。2025年2月，習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，注重同東北地區(qū)其他省份的協(xié)同聯(lián)動，形成融合發(fā)展的格局。這不僅為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)錨定了坐標(biāo)，而且為吉林省、為長春市的全面振興發(fā)展指明了方向。加快推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展，將為新時(shí)代東北全面振興注入新活力。

■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社調(diào)研采訪組

立足戰(zhàn)略支點(diǎn) 賦能東北振興實(shí)現(xiàn)新跨越

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：長春現(xiàn)代化都市圈的建設(shè)，正在走出一條什么樣的特色發(fā)展之路？這對推動新時(shí)代東北全面振興實(shí)現(xiàn)新突破具有怎樣的意義？

李忠雙：積極推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，是吉林省委、省政府不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次視察吉林的重要講話和重要指示批示精神的務(wù)實(shí)舉措和有形抓手。近年來，吉林省委、省政府高度重視并推動長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)取得顯著成效。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，對維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要。吉林全面振興作為中國式現(xiàn)代化的吉林實(shí)踐，是東北全面振興的重要組成部分。目前，長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，立足東北老工業(yè)基地的深厚底蘊(yùn)，正在走出一條“系統(tǒng)思維破局、協(xié)同機(jī)制聚力、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、文化特色彰顯”的發(fā)展之路。加快建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈，對優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建東中西互促互進(jìn)和優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局、拉動吉林省高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、助力新時(shí)代東北全面振興實(shí)現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。

丁一兵：《長春都市圈發(fā)展規(guī)劃》對長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)作出了一系列部署。這些部署符合長春現(xiàn)代化都市圈的資源稟賦和比較優(yōu)勢，發(fā)展方向符合國家的戰(zhàn)略需求。長春現(xiàn)代化都市圈在東北地區(qū)屬于地理中心和物流樞紐，是部分重要產(chǎn)業(yè)的基地。建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈，對于新時(shí)代東北全面振興實(shí)現(xiàn)新突破，發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。高端裝備制造、以新材料為基礎(chǔ)的新興化工產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等是長春現(xiàn)代化都市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)，長春現(xiàn)代化都市圈正在因地制宜地加快發(fā)展碳纖維、綠色電力等新領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。總體而言，在東北老工業(yè)基地里，長春現(xiàn)代化都市圈在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的重置成本比較低。此外，長春現(xiàn)代化都市圈發(fā)展重視依靠科教資源推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展：長春現(xiàn)代化都市圈擁有吉林省80%以上的科研科技資源；近些年中小科創(chuàng)企業(yè)從1000多家增加到4000多家；從上游研發(fā)到下游的零部件，科技力量配套相對完善；人才、資本等創(chuàng)新要素加速集聚。未來，長春現(xiàn)代化都市圈的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

劉艷軍：都市圈是引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。從發(fā)展基礎(chǔ)來看，長春現(xiàn)代化都市圈2024年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9130億元，約占東北三省經(jīng)濟(jì)總量的14.4%，經(jīng)濟(jì)體量較大、創(chuàng)新資源密集，對東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用強(qiáng)。都市圈內(nèi)的汽車、裝備制造、石油化工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)乃至全國的生產(chǎn)力布局中都具有重要戰(zhàn)略地位。《長春都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出推動長春現(xiàn)代化都市圈成為吉林省高質(zhì)量發(fā)展的動力源、東北全面振興的增長極，依托都市圈建設(shè)，在黑土地保護(hù)利用、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、科技創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高水平開發(fā)開放、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)和市場一體化建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，將進(jìn)一步支撐新時(shí)代東北全面振興取得新突破，為東北地區(qū)維護(hù)國家“五大安全”提供有力支撐。此外，通過持續(xù)深化長春現(xiàn)代化都市圈與沈陽都市圈、哈爾濱都市圈以及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)分工合作、協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和發(fā)展要素整合，將強(qiáng)化對東北地區(qū)一體化和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的支撐，并為東北地區(qū)向北開放和融入全球產(chǎn)業(yè)鏈提供核心載體保障。

厚植創(chuàng)新沃土 推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，把長春現(xiàn)代化都市圈打造成為東北地區(qū)最具活力的創(chuàng)新策源地？

李忠雙：要通過增強(qiáng)科技創(chuàng)新力量、推動科技成果轉(zhuǎn)化、營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打造科技創(chuàng)新策源地。鞏固長春區(qū)域創(chuàng)新中心功能，提高吉林、四平、遼源、松原、梅河口等地科技創(chuàng)新能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北湖未來科學(xué)城、永春生物醫(yī)藥城，加快建設(shè)“一館十平臺”，引領(lǐng)帶動長春現(xiàn)代化都市圈創(chuàng)新發(fā)展。建立以企業(yè)為主體的“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，組建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和行業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，推動一批引領(lǐng)性、帶動性、滲透性強(qiáng)的重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。建立健全科技創(chuàng)新資源開放共享機(jī)制和服務(wù)平臺，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，推行科技攻關(guān)“揭榜掛帥”模式，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。

蔡紅星：長春理工大學(xué)在長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)中承擔(dān)了重要使命，尤其是在光電信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了一定的作用。例如，通過舉辦光博會進(jìn)行招商引資；建設(shè)長春芯光產(chǎn)業(yè)園以推動光電、芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展；為解決國家“卡脖子”技術(shù)難題作貢獻(xiàn)等。長春理工大學(xué)積極發(fā)現(xiàn)科研中的好項(xiàng)目，幫助項(xiàng)目方融資，給項(xiàng)目方提供場地和各類配套資源，讓好項(xiàng)目盡快落地生根，成長為實(shí)體。

當(dāng)前，人工智能給科技創(chuàng)新帶來很大的影響，科技發(fā)展既高速迭代，又變得非常深度、非常復(fù)雜。但是，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“兩張皮”的現(xiàn)象仍然突出。有時(shí)候，砸進(jìn)去不少資金，卻沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)。以往，我們經(jīng)常引進(jìn)國外的東西，現(xiàn)在我國的不少科技成果已經(jīng)處于世界前列，我國科技的發(fā)展要加快走向自主創(chuàng)新。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的核心路徑是，科學(xué)家必須“躬身入局”，即親自投入產(chǎn)業(yè)一線，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主角，這是未來發(fā)展的必然要求。在長春現(xiàn)代化都市圈的建設(shè)過程中，深圳的“孔雀計(jì)劃”值得我們學(xué)習(xí)。

王旌堯：新中國光學(xué)事業(yè)的“根”在吉林，這是我們敢于提出構(gòu)建“中國光電城”的原因。我們前幾年提出了“光+”模式，把光學(xué)跟各行各業(yè)的應(yīng)用場景結(jié)合起來，尤其是圍繞吉林省、長春市的優(yōu)勢領(lǐng)域，比如“光+汽車”“光+農(nóng)業(yè)”“光+先進(jìn)制造”等精準(zhǔn)發(fā)力。光學(xué)和其他領(lǐng)域相結(jié)合以后，能夠讓各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，精髓之一是圍繞著真正的核心需求去做事。恩格斯曾說：“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”長春作為老工業(yè)基地，也有很多重工業(yè)的歷史沉淀和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞著中國科學(xué)院長春光機(jī)所這一技術(shù)策源地，已催生出涵蓋50多家企業(yè)的企業(yè)群。現(xiàn)在，對于長春現(xiàn)代化都市圈而言，光電信息產(chǎn)業(yè)這個(gè)“一號工程”，既可以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，又可以助力傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，意義重大、刻不容緩。

匯聚人才動能 筑牢長春現(xiàn)代化都市圈發(fā)展根基

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：人才是助推高質(zhì)量發(fā)展的重要智力資源。長春現(xiàn)代化都市圈如何加速人才等創(chuàng)新資源集聚？

丁一兵：長春現(xiàn)代化都市圈的人口數(shù)量占吉林省總?cè)丝诮咏话耄浣?jīng)濟(jì)總量大約占吉林省的三分之二。近年來，吉林省的高學(xué)歷人員呈現(xiàn)凈流入趨勢。從吉林大學(xué)的情況來看，留在吉林省內(nèi)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生比重也在上升。

這種現(xiàn)象背后的主要原因是隨著吉林省加快高質(zhì)量發(fā)展，尤其是長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)加快，吉林省內(nèi)的市場機(jī)會越來越多。

雖然長春現(xiàn)代化都市圈的人才集聚呈現(xiàn)明顯向好趨勢，但人才流入的數(shù)量、速度還不是特別理想。加快推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，不僅要把本地的人才留下、用好，還要想方設(shè)法盡可能多地引進(jìn)外部人才。近年來，吉林大學(xué)對高水平人才的引進(jìn)呈現(xiàn)比較明顯的上升趨勢，“國字號”人才的流入量和總存量增速都比較快。未來，長春現(xiàn)代化都市圈的發(fā)展要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。下一步，要加快構(gòu)建教育、科技、人才“三位一體”的生態(tài)，持續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境，讓更多人才在長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)中施展才華。

蔡紅星：長春理工大學(xué)一直是建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈的重要力量，一方面為長春現(xiàn)代化都市圈提供了重要的人才供給源泉；另一方面，長春理工大學(xué)的教授、大學(xué)畢業(yè)生在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所創(chuàng)辦的企業(yè)，為這些賽道的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。長春理工大學(xué)光電領(lǐng)域的研究，涉及光學(xué)材料、光學(xué)工藝架構(gòu)、光學(xué)應(yīng)用、激光技術(shù)、通信技術(shù)等方面，光電類人才培養(yǎng)規(guī)模較大。吉林省相關(guān)部門出臺政策，鼓勵留省就業(yè)。長春理工大學(xué)在這方面也大力宣傳，鼓勵校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的實(shí)習(xí)或就業(yè)機(jī)會。這些都增加了長春現(xiàn)代化都市圈對人才的吸引力。

以前，我們的人才培養(yǎng)模式是通才培養(yǎng)。現(xiàn)在，理工類人才的培養(yǎng)更加專業(yè)化。例如，為了避免學(xué)校的課程比較傳統(tǒng)、老師的講法落后于科技前沿，長春理工大學(xué)與深圳市新凱來技術(shù)有限公司聯(lián)合成立“華光班”，聚焦超精密光學(xué)等前沿領(lǐng)域，構(gòu)建本碩博貫通培養(yǎng)體系與“校內(nèi)+企業(yè)”雙導(dǎo)師育人模式，著力培養(yǎng)具有突出工程創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師，為吉林千億級光電信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入人才動能。

王旌堯：目前，中國科學(xué)院長春光機(jī)所的人才結(jié)構(gòu)比較好，90%以上的職工都擁有碩士或博士學(xué)位，并且有60%以上已經(jīng)在此穩(wěn)定工作了10年以上。優(yōu)秀的青年科研人才可以申請“曙光、旭光人才培養(yǎng)計(jì)劃”，獲得90萬元到180萬元不等的科研經(jīng)費(fèi)支持；對于國內(nèi)外的高層次優(yōu)秀人才，薪酬待遇會根據(jù)個(gè)人能力“一人一議、上不封頂”；遇到重大任務(wù)攻關(guān)時(shí)，所里甚至可以把職工家屬接到專家公寓、保障全家的“衣食住行”……諸如此類的種種方案，真正把“以人為本”落到了實(shí)處，讓科研人員消除“后顧之憂”，進(jìn)而把全部的精力用在科學(xué)研究上。長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，給光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，也大大提升了長春對人才的吸引力。現(xiàn)在我們身邊已經(jīng)有越來越多的光電領(lǐng)域人才愿意留在東北，去完成新時(shí)代東北全面振興這項(xiàng)事業(yè)。

培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力 激活現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)新動能

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：長春現(xiàn)代化都市圈是承載國家糧食安全的戰(zhàn)略平臺，是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的“排頭兵”。在推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的過程中，如何更好地發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)？

李玉：現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)早已不是傳統(tǒng)意義上的“看天吃飯”，而是正朝著精準(zhǔn)化、智能化、綠色化方向加快轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，吉林正處于全面振興取得突破的關(guān)鍵時(shí)期，要統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)“四大農(nóng)業(yè)”。吉林發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，優(yōu)勢得天獨(dú)厚。吉林擁有“東林西草”的獨(dú)特生態(tài)格局，如果能夠充分發(fā)揮長春現(xiàn)代化都市圈的資源組織和要素集聚功能，進(jìn)而輻射帶動吉林全省，吉林完全有條件率先走出一條現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路。

發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，應(yīng)樹立、踐行大食物觀，統(tǒng)籌動物、植物、菌物資源，加快構(gòu)建“三物循環(huán)”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。長春現(xiàn)代化都市圈要充分發(fā)揮資源組織和要素集聚優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為支撐、以品牌建設(shè)為抓手，推動吉林從“農(nóng)業(yè)大省”加快邁向“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”，為新時(shí)代東北全面振興貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)力量。

大食物觀的核心，就是突破傳統(tǒng)以耕地為唯一載體的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，將食物來源從糧食拓展到森林、草原等更多領(lǐng)域，從對產(chǎn)量的追求轉(zhuǎn)向更加追求食物結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營養(yǎng)供給和資源利用效率。吉林東部的長白山地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展黑木耳等林下菌業(yè)，中西部則可利用玉米秸稈發(fā)展雙孢菇等草腐菌產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)還可統(tǒng)籌推進(jìn)鹽堿地治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

長春現(xiàn)代化都市圈作為吉林省科教資源的聚集地，為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院長春光機(jī)所等一批科研機(jī)構(gòu)成為支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“最強(qiáng)大腦”。培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，最終要落到土地上、落到產(chǎn)業(yè)中，真正把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。例如，食用菌產(chǎn)業(yè)正是踐行大食物觀的重要抓手。“十五五”時(shí)期，要充分發(fā)揮長春的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程機(jī)械裝備的自主研發(fā)，要以科技創(chuàng)新推動食藥用菌全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

品牌農(nóng)業(yè)是當(dāng)前吉林發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，必須改變“只重生產(chǎn)、不重品牌”的現(xiàn)狀。長春周邊的德惠、九臺、公主嶺都是全國知名的糧食產(chǎn)區(qū)，但很少有像“五常大米”那樣具有全國影響力的區(qū)域品牌。品牌農(nóng)業(yè)需要綜合利用科學(xué)的、專業(yè)的數(shù)據(jù)分析方法，系統(tǒng)打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。長春現(xiàn)代化都市圈要主動擔(dān)當(dāng)品牌農(nóng)業(yè)的“龍頭”，用長春獨(dú)特的市場與渠道優(yōu)勢，整合周邊縣市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，形成“長春現(xiàn)代化都市圈”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

聚力進(jìn)階提質(zhì) 推動長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)再攀新高

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：下一步，如何更好地推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)？

丁一兵：推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分考慮到自身的基礎(chǔ)條件、要素稟賦、比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面，要把投資于物和投資于人緊密結(jié)合；另一方面，要內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)。未來，長春現(xiàn)代化都市圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要加快建設(shè)高端裝備制造、光電信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代文旅等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，在原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。面對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供的空間和機(jī)遇，長春現(xiàn)代化都市圈要加快融入全國統(tǒng)一大市場，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革，加快人才、資本等要素集聚。此外，長春現(xiàn)代化都市圈內(nèi)的城市之間打破行政區(qū)隔閡，加快協(xié)同發(fā)展，既有必要性又具備條件，而且也有很多這方面的訴求。目前跨區(qū)域的企業(yè)合作、人員交流比較多，未來要形成跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，提供更好的便利。

李忠雙：下一步，需要牢牢把握《長春都市圈發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。繼續(xù)加大工作統(tǒng)籌力度。充分發(fā)揮吉林省推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立重點(diǎn)領(lǐng)域制度規(guī)則和重大政策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化資源配置效率，消除要素流動壁壘。繼續(xù)一體推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展。突出科技創(chuàng)新的需求牽引和目標(biāo)導(dǎo)向，突出支撐教育科技發(fā)展的教育機(jī)制體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。繼續(xù)銜接吉林省“十五五”規(guī)劃謀劃的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。拓展對外開放通道，提升開放平臺功能水平，加大制度型開放力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。高水平投資于物，夯實(shí)長春現(xiàn)代化都市圈“硬件支撐”，精準(zhǔn)化投資于人，讓發(fā)展成果惠及全體人民。嚴(yán)守生態(tài)安全底線，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治，建設(shè)生態(tài)美麗都市圈。

劉艷軍：推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈高質(zhì)量發(fā)展，需要在各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化核心城市的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮長春市在資源配置、要素流動和空間協(xié)同等方面的組織能力，持續(xù)提升城市發(fā)展能級，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工、創(chuàng)新引領(lǐng)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和公共服務(wù)共享等方面帶動都市圈同城化發(fā)展。二是推進(jìn)跨城市合作區(qū)建設(shè)。以合作區(qū)建設(shè)作為長春現(xiàn)代化都市圈發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新合作模式，打破行政壁壘，吸引發(fā)展要素集聚，促進(jìn)城市相向發(fā)展。三是深化推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化長春現(xiàn)代化都市圈與吉林省其他市（州）分工協(xié)作，共同推動哈爾濱—大連城市（經(jīng)濟(jì)）走廊建設(shè)與合作發(fā)展，融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和東北亞開放合作新格局，不斷拓展都市圈發(fā)展新空間。四是深化完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。在已經(jīng)建立都市圈發(fā)展組織保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，健全區(qū)際利益共享機(jī)制、全方位對接合作機(jī)制和各領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，推動各項(xiàng)機(jī)制落地落實(shí)，強(qiáng)化對長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的制度支撐。

（調(diào)研采訪組成員：車海剛 王彧 段樹軍 王小霞 王有軍 郭錦輝 張麗敏 孫兆 曹陽 姚俊臣。本文執(zhí)筆：郭錦輝）

總 監(jiān) 制丨楊玉洋車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧

主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含