「歐盟新規(guī)逼近，沒時間新建」

編譯|楊玉科

編輯|李國政

出品|幫寧工作室（gbngzs）

中國車企正爭分奪秒地爭取歐洲工廠。

專家和高管們認(rèn)為，這波突然出現(xiàn)的中國交易浪潮，一定程度上與歐盟擬議的《工業(yè)加速器法案》（IAA）有關(guān)。IAA是一項歐盟措施，旨在通過對外國直接投資和“歐洲制造”本地含量規(guī)定施加條件，來保護歐洲工業(yè)基礎(chǔ)。

這些舉措可能會重塑歐盟工業(yè)版圖，鞏固本地品牌在歐洲的地位，一定程度上加大中國車企投資難度。

但倘若中國車企在歐洲建廠，就可以避免歐盟對進口汽車征收關(guān)稅。歐盟對中國品牌電動汽車征收關(guān)稅從10%到最高45%不等。

根據(jù)歐盟擬議法案，針對在關(guān)鍵行業(yè)擁有全球40%以上制造能力的國家，超過1億歐元的外國投資，需要獲得監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。與汽車行業(yè)相關(guān)的是電動汽車和電池供應(yīng)鏈。雖然提議沒有指明是哪些國家，但顯然會影響中國電動汽車和電池生產(chǎn)。

一項投資要獲得批準(zhǔn)，需要滿足以下大部分條件——合資企業(yè)中外資持股比例不超過49%；知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)給歐盟實體；至少50%的歐盟雇員；制造相關(guān)品的本地采購。根據(jù)提案，歐盟雇員的門檻沒有商量余地。

在歐盟，汽車工業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)正受到中國汽車制造商的沖擊。過去5年，中國車企在歐洲市場銷量激增。

中國車企在歐洲總體市場份額，已從2021年0.5%上升到2026年春季近10%。幾乎所有這些銷售都來自出口，而出口受到電動汽車關(guān)稅的限制。

在歐洲生產(chǎn)將減輕關(guān)稅負(fù)擔(dān)，盡管這可能會增加勞動力和零部件成本。

“中國車企一直希望在歐洲實現(xiàn)本地化，但現(xiàn)在，他們看到歐洲（IAA提案）大門在一點點關(guān)閉?！?月10日，杰富瑞（Jefferies）分析師菲利普·霍喬伊斯（Philippe Houchois）在歐洲汽車新聞大會上說，“他們趕在形勢發(fā)生變化之前采取行動。”

專家估計，IAA最早將于2027年年中啟動。

杰富瑞5月的一份報告估計，根據(jù)已宣布和報道的協(xié)議，這些汽車制造商最終每年可能在歐洲生產(chǎn)200多萬輛汽車。

比亞迪歐洲特別顧問阿爾弗雷多·阿爾塔維拉（Alfredo Altavilla）對路透社表示，時間壓力確實存在。在IAA生效之前，“沒有時間啟動新建工廠，你所能做的就是找到一塊棕地，接管它，重新翻修。”

比亞迪是第一個在歐洲開設(shè)大型工廠的中國品牌。其匈牙利塞格德新開工廠年產(chǎn)能目標(biāo)30萬輛，將于今年第四季度開始大規(guī)模生產(chǎn)，比原計劃推遲一年。

目前，比亞迪已經(jīng)暫停在土耳其開設(shè)第二家地區(qū)工廠的計劃。它正在南歐現(xiàn)有工廠中尋找機會，西班牙是主要候選地。

歐洲汽車制造商正在尋求提高利用率和保留就業(yè)機會——這是《工業(yè)加速器法案》的一個主要目標(biāo)。截至2024年12月，據(jù)杰富瑞統(tǒng)計，與2019年產(chǎn)量水平相比，Stellantis未使用產(chǎn)能約為160萬輛，同期大眾汽車集團比Stellantis多80萬輛。

最近關(guān)閉的歐洲工廠包括——奧迪布魯塞爾工廠、日產(chǎn)巴塞羅那工廠和福特（德國）薩爾路易斯（參數(shù)丨圖片）工廠。Stellantis位于法國的普瓦西工廠，將在2028年后停止生產(chǎn)汽車，轉(zhuǎn)而從事回收業(yè)務(wù)。此前，雷諾在法國的弗林工廠已于2024年采取類似舉措。

近期確認(rèn)和報道的中國車企在歐布局清單如下——

比亞迪在歐洲的銷量，在中國品牌中排名第二。其目標(biāo)是，到2028年，在歐洲當(dāng)?shù)厣a(chǎn)所有面向歐洲銷售的電動汽車。除匈牙利工廠，它正在與Stellantis集團和其他歐洲汽車制造商談判，以接管未充分利用的工廠。

兩位知情人士透露，比亞迪正積極在西班牙和意大利物色地點。

奇瑞通過同名品牌和子公司在歐洲運營，目前是中國第三大汽車制造商。其在與西班牙汽車制造商Ebro的合資企業(yè)中擁有40%股份，合資企業(yè)利用前日產(chǎn)巴塞羅那工廠生產(chǎn)汽車。

今年5月，Ebro董事長Rafael Ruiz（拉斐爾·路易斯）對外表示，奇瑞計劃在今年年底或2027年第一季度，開始在歐洲生產(chǎn)自有品牌車型。今年目標(biāo)產(chǎn)量有望達到3萬輛，其中可能包括奇瑞車型。

除巴塞羅那工廠外，奇瑞還在探索另一種可能。2026年6月，奇瑞和日產(chǎn)簽署了一份不具約束力的諒解備忘錄，探討日產(chǎn)在其英國桑德蘭工廠生產(chǎn)奇瑞汽車的可能性。

東風(fēng)汽車擬通過Stellantis集團進入歐洲，擬在Stellantis法國雷恩工廠生產(chǎn)嵐圖汽車。雷恩工廠目前只生產(chǎn)一款車型——雪鐵龍SUV。

中國一汽的做法是，據(jù)路透社今年4月援引知情人士信息報道，一汽紅旗品牌正在與Stellantis就使用西班牙工廠生產(chǎn)進行談判。計劃到2028年，在歐洲推出十幾款電動汽車和混合動力車型。

吉利汽車擁有沃爾沃、極星、蓮花、極氪等品牌，已于2025年在歐洲推出了自己的同名品牌。此外，它還擁有Smart 50%股份，梅賽德斯-奔馳集團擁有另一半股份。

西班牙貿(mào)易刊物《汽車論壇報》今年5月報道稱，吉利計劃收購福特汽車在巴倫西亞一家工廠的部分股權(quán)，兩家汽車制造商還在考慮讓吉利為福特制造一款車型。

上汽集團6月宣布，將在西班牙西北部的加利西亞地區(qū)，建立一家年產(chǎn)12萬輛工廠，這是其在歐盟的第一家生產(chǎn)工廠。

英國《金融時報》5月報道，小鵬汽車正與大眾汽車集團和其他汽車制造商，就收購一家歐洲工廠進行談判。大眾汽車集團擁有小鵬汽車4.99%（折合約7億美元）股份。供應(yīng)商麥格納2025年9月曾表示，小鵬汽車選擇麥格納在奧地利格拉茨組裝面向歐洲市場的汽車。

Stellantis集團5月表示，零跑汽車和Stellantis集團計劃在歐洲聯(lián)合生產(chǎn)汽車，深化從分銷到制造的合作。Stellantis集團于2023年收購了零跑21%股份，成立零跑國際。這是一家以商務(wù)為主的合資企業(yè)，通過Stellantis集團在中國境外銷售零跑汽車，其中，Stellantis集團持有51%股份，零跑汽車持有49%股份。

此外，Stellantis集團將在薩拉戈薩工廠為零跑和歐寶生產(chǎn)車型，正在討論將馬德里工廠所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國合作伙伴。

（本文部分內(nèi)容綜合Automotive News報道，部分圖片來自網(wǎng)絡(luò)）