山東
2026年政府工作報(bào)告明確提出，要持續(xù)整治形式主義、給基層減負(fù)，完善差異化考核。
中辦國辦去年印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》也要求，市縣兩級(jí)不能隨意搞創(chuàng)建示范，不能光看臺(tái)賬厚不厚、照片多不多。
政策是好政策，可到了有些地方，規(guī)定歸規(guī)定，做法還是老一套。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要迎接多少項(xiàng)考核？有的說三十多項(xiàng)，有的說五十多項(xiàng)。每個(gè)部門都有各自的考核，每項(xiàng)考核都要填專屬表格，每張表格還得填得整整齊齊。
福建某地做過試點(diǎn)，把幾十項(xiàng)考核壓減到三項(xiàng)：民生實(shí)事完成率、群眾滿意度、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。結(jié)果基層填表時(shí)間少了七成，下村入戶時(shí)間多了四成，群眾滿意度提高了十五個(gè)百分點(diǎn)。浙江搞了“最多考一次”，把十二個(gè)部門的三十八項(xiàng)考核整合成三項(xiàng)綜合考核，月月考改為一年一次，平時(shí)隨機(jī)抽查加上群眾評(píng)議。這些做法確實(shí)讓人眼前一亮。
但現(xiàn)實(shí)仍然不太理想。有的地方考核減少了，檢查卻多起來；紙質(zhì)臺(tái)賬少了，電子臺(tái)賬反而堆得更高。這個(gè)部門的考核取消了，那個(gè)部門又弄出新評(píng)比，就像打地鼠一樣，按下一個(gè)又冒出一個(gè)。
考核就是指揮棒。指向哪里，精力就流向哪里。指向表格，大家就埋頭填表；指向材料，大家就拼命做材料；指向群眾，大家才會(huì)往群眾身邊跑。有人說基層干部一半時(shí)間開會(huì)、一半時(shí)間填表，剩下的時(shí)間才用來干工作——這話有點(diǎn)夸張，但也反映出實(shí)情。社區(qū)干部本該多去看看獨(dú)居老人、多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)小區(qū)角落，可很多時(shí)候只能坐在電腦前，對(duì)著各種系統(tǒng)輸數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本該多到田埂上、多去農(nóng)戶家坐坐，可只能在辦公室里整理臺(tái)賬、準(zhǔn)備迎檢。群眾來辦事，有時(shí)得等很久。不是干部不想辦，而是手里的表格明天就得交。
人民日?qǐng)?bào)說，要把基層干部從繁瑣考核中解脫出來。這不是讓他們閑著，而是讓他們有時(shí)間干正事：聽聽群眾說什么，幫群眾解決實(shí)際問題，把好政策落到實(shí)處。考核本來是為了推動(dòng)工作，不是為了折騰人。如果考核反而成了負(fù)擔(dān)、成了干實(shí)事的絆腳石，那這種考核就沒有存在的必要。
各地都在推進(jìn)減負(fù)。做得到位的地方，干部臉上有笑容，群眾心里有溫暖；做得還不到位的地方，干部依然很累，群眾依然有意見。減負(fù)不是一天兩天能完成的事，需要時(shí)間、需要耐心，更需要真正的決心。
把虛頭巴腦的東西砍掉，讓考核回歸本來的樣子——讓干部的腳步真正走到群眾身邊，讓群眾的聲音真正傳到干部耳中，讓每一份努力都用在刀刃上。這才是基層減負(fù)該有的樣子。
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