晨霧還沒散盡，昆明市石林縣煙區的紅土煙田已響起腳步聲。督查組成員蹲在田埂上，手里的卷尺拉得筆直，身后的掛片職工正埋頭數著煙苗——這是2026年石林煙區最尋常的督查現場。今年以來，石林煙區緊扣“全力抓好煙葉精準生產、加強煙葉源頭治理”核心主線，把督查考核作為推動工作落實的“利器”，在12.16萬畝紅土地上，構筑起全鏈條閉環管控防線。

督查組在糯衣煙區點蔸核查現場。王李華 攝

織密“責任網”：五級網格壓實全鏈條責任

精準生產，關鍵在責任落實。石林縣局（分公司）構建起“專項領導小組+五級網格”督考責任體系，班子成員每人掛鉤1個煙站，10個股室與煙站結成“責任共同體”，同考核、同獎懲。全縣7個植煙鄉鎮（街道）、71個植煙村委會全部劃片包干，形成“領導班子牽頭抓、股室掛鉤具體抓、煙站站長直接抓、掛片職工包片抓、外包人員輔助抓”的五級聯動格局。

領導小組內設督查組，由黨總支副書記牽頭，采取“四不兩直”方式直奔現場，直接下田核對數據。今年以來持續推進專項督導檢查工作，逐項梳理排查各類問題隱患，發現的相關問題均已落實整改并全面清零。

西街口煙站掛片職工彭建國負責格渣村委會222戶煙農，每天天剛蒙蒙亮就下田，隨身帶著的臺賬本已經磨起了毛邊?！岸讲榻M每次抽查，只要有一塊地對不上，就要說明情況?！彼f，“現在不用催，大家都主動把工作做細，自己的網格自己兜底?！边@種網格捆綁、責任到人的機制，讓“人人肩上有擔子”從口號變成了現實。

筑牢“核查線”：六位一體確保面積數據實

面積核實是現階段煙葉生產工作的重中之重。石林縣局（分公司）推行“鄉鎮全域自查、縣級交叉抽查、股室重點核查、班子隨機抽查、專賣專項督查、紀檢作風同查”六位一體核查機制。

各煙站組建煙站站長、掛片職工、輔助員加煙農的100%自查小組，嚴格執行“邊移栽、邊點蔸、邊核實”要求，逐戶逐地塊清點株數、插牌標記。由一、二級網格與交叉安排的煙葉收購站人員組成的縣級核查組，對每個煙葉收購站進行不低于種植面積30%的核查，對鄉村組干部親屬、50畝以上種植戶等特殊群體實行100%點蔸核查。核查結果全流程公示，接受煙農監督。

在板橋煙區，掛片職工楊瓊芳和煙農一起蹲在地頭，一邊拉尺一邊說：“老哥，這塊地株行距合規格，苗數也對得上，今年肯定差不了?！睙熮r笑著點頭。

過去那種“估摸著種”的老習慣，如今被一把卷尺、一張表格、一架無人機徹底取代。今年核查機制的扎實推進，讓石林煙區的生產數據真正實現了“天上拍的、地上種的、本上記的”三個對得上。

下足“繡花功”：全流程嚴管把住品種純度關

品種管控是源頭治理的重中之重。石林分公司嚴格執行定量標準，建立籽種“發放—領用—回收—銷毀”閉環臺賬，籽種由煙站正式職工全程監督播種，每天剩余籽種統一回收保管，播種結束后在專賣內管部門監督下集中銷毀。

在劣雜品種專項整治中，分公司將排查零星育苗、排查田間劣雜品種等過程管控指標納入考核。各煙站實行劃片包干、拉網式排查，對房前屋后、自留地等隱蔽區域進行多輪巡查。同時，將品種管控要求寫入煙葉種植收購合同，明確“使用非行業供應品種育苗種植的解除合同”，并列入黑名單，3年內不予簽訂合同。

在西街口煙站育苗點，煙站職工陳諾一邊發放籽種，一邊在記錄表上詳細登記：“今天領10萬粒種，簽個字。剩下的籽種我下午統一收回，不能私自留存?！边@樣的場景，每個育苗點每天都在重復。在圭山煙區，掛片職工雷皓發現一戶煙農在房后大棚私自育苗，立馬叫來煙農一起盤盤經濟賬和法律賬：“馮大爺，這苗品種沒保障，賣的時候等級上不去，一畝少收好幾千，劃不來啊。而且合同里寫明了，種雜煙要解除合同，三年不能簽?！?/p>

如今，“不育、不栽、不收非規定品種”已成為石林煙農的普遍共識。

用好“指揮棒”：剛性考核倒逼工作落地見效

考核動真碰硬，工作才能落地。石林分公司對照各項考核指標，對各煙站精準生產工作進行階段性全面考評，“考核不是目的，而是為了更好地推動工作?！狈止局饕撠熑吮硎?，“我們堅持‘以考促改、以考促治’，將考核結果與績效獎懲、評優評先、計劃分配剛性掛鉤，讓干與不干不一樣、干好干壞大不一樣。”

同時，各煙站建立煙農立體信用評價體系，將規范種植、合同履約情況納入信用評價，與下一年度合同分配、物資供應、金融服務直接掛鉤。長湖煙站煙農普立生去年因規范種植、履約良好，今年信用等級評為“優”級，“以前覺得考核就是來找茬的，現在明白了，規范種植好處多，誰也不愿意違規?！逼樟⑸f。長湖煙站站長接過話頭：“考核這把尺子，量出了公平，也量出了干勁，現在煙農都算得清賬，主動配合我們工作?！边@種“正向激勵+反向約束”的考核機制，有效激發了煙農主動規范種植的內生動力。

督考并舉，春華秋實。從一粒種子到一株煙苗，從一塊煙田到一份合同，督查組和煙站職工用腳步丈量責任，用刻度標定標準。下一步，石林分公司將持續深化五級網格督考機制，緊盯管理、采烤、收購關鍵環節，以更嚴格的督查、更精準的考核，讓“金葉子”真正成為煙農增收的“幸福葉”。

來源：中國農網