北京
6月10日，商務部、國鐵集團等八部門聯合印發配套舉措，系統性推進鐵路與旅游深度融合發展。作為國家培育服務消費新增長點的落地政策，此次出臺的若干措施，為文旅產業復蘇升級、服務消費擴容提質按下“加速鍵”。
鐵路縱橫萬里，串聯起祖國山河風光，是文旅流動發展的重要載體。過去，鐵路出行更多側重便捷運輸、實現人員空間位移。如今，居民消費持續升級，大眾出游不再滿足簡單趕路，更注重體驗感、舒適度和沉浸式游玩。在此背景下，鐵路與旅游雙向賦能、深度融合，是順應市場變化、貼合民生需求的必然趨勢。
硬件提檔升級，是鐵旅融合發展的堅實基礎。本次政策明確將列車、站點、線路旅游化改造作為首要任務，打破傳統鐵路設施單一運輸功能。通過引入社會資本參與設備更新、場景改造，計劃到2030年在全國建成160列以上旅游專用車組，讓列車不再只是交通工具，變身流動的風景展廳、特色文旅空間。
產品創新迭代，持續激活文旅消費新活力。依托全國密集的鐵路路網和12306成熟線上平臺，鐵路文旅不斷豐富產品矩陣。針對不同人群、不同出行場景，精準打造研學、康養、銀發等主題專列，積極聯動知名IP打造特色主題車廂，長短途差異化、高低端多層次的旅游鐵路產品，全面覆蓋大眾個性化、多元化出游需求。
亮眼的數據，見證鐵路文旅強勁的發展潛力。2025年全國旅游列車開行量大幅增長，同比漲幅超三成，旅游客流已占到鐵路總發送量的三分之一，成為鐵路出行增速最快的細分板塊。足以看出，軌道上的旅游經濟，已經從新興業態，成長為拉動服務消費增長的核心增長點。
細節服務持續優化，讓旅客出行體驗持續升溫。新規直面鐵路旅游發展中的痛點短板，通過優化團體購票流程、持續補強沿線網絡信號覆蓋、完善旅游配套銜接等務實舉措，有效打通出行服務堵點，真正實現“快交通、慢旅游”，讓群眾出游更省心、更舒心。
政策與金融雙向加持，為產業長遠發展保駕護航。各地可結合實際出臺旅游列車專項補貼與激勵政策，金融機構同步提供市場化融資支撐，有效盤活社會優質資源，形成政府引導、市場主導、社會參與的良好發展格局，為鐵旅融合長效發展筑牢制度保障。
軌道通山河，融合促新機。隨著一系列落地舉措落地生根，鐵路將深度嵌入旅游“吃住行游購娛”全產業鏈，徹底擺脫單一運輸定位。未來，馳騁在神州大地的旅游專列，必將持續釋放文旅消費動能，繪就交通賦能文旅、融合帶動發展的全新經濟畫卷。（作者：劉嶸）
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