VGP《船舶通用許可證》合規重點
赴美航線的船東、船舶注意了!美國環保署(EPA)近期執法力度全面升級,VGP《船舶通用許可證》合規檢查已成重中之重,稍有疏忽就可能面臨違規通知和高額罰款!更關鍵的是,2024年9月EPA剛發布VIDA規則,新規生效后將進一步收緊排放要求。
今天就把VGP年度報告、壓載水監測、NOI申請等核心合規要點,還有VIDA新規關鍵信息一次性講透,建議收藏轉發給船上所有相關人員!
一、VGP 年度報告:
EPA要求每一條已提交eNOI的船舶,在2026年2月28日之前提交上一年度的年度報告。
船舶是否都需要提交“監測數據(DMR)”?
不是所有船都需要 DMR,只在以下情況才需要:
艙底水(Bilge Water):2013年12月19日之后建造的新船,且上一日歷年度在美國水域(0-3海里)排放過艙底水
灰水 (Gray Water):2013年12月19日之后建造的新船,且上一日歷年度在美國水域(0-3海里)排放過灰水
脫硫塔洗滌水(Scrubber):在美國水域排放過脫硫塔洗滌水的船舶
壓載水 (Ballast Water): 已安裝BWTS,且在上一日歷年度在美國水域排放過壓載水
如果沒有發生排放,則不需要提交DMR數據。
切記:船上記錄要真實,去過美國水域要說明,有排放就要有數據。
所有排放物的(壓載水,灰水,黑水等)檢測結果必須填寫在年度報告(Annual Report)中,如果有任何監測未完成,則必須要在年度報告中申報為(不符合項Non-compliance)。如果您有任何遞交年度報告的問題都可以隨時咨詢WITT OBRIENS。
二、什么是 VGP?
VGP(船舶通用許可證)是美國環保署(EPA)對船舶在美國水域(0–3 海里)運營時的環保要求。
哪些船必須加入 VGP?(只要滿足下面任意一條,就必須申請并遵守 VGP:)
? 商業船舶,船長 ≥ 79 英尺(約 24 米)
? 商業船舶,總噸位(GT)> 300
? 商業船舶,壓載水容量 ≥ 8 立方米
3.主要管控船舶正常運營中產生的 27 類排放(如艙底水、壓載水、灰水等)。
4.EPA 近期明顯加強執法檢查,重點關注:
年度報告(Annual Report)
壓載水管理和監測記錄(過去的數據也可能被抽查)
去美國水域針對于VGP方面:
? 清楚了解適用于本船的 VGP 要求
? 在美國水域內按規定完成所有檢查
? 按要求進行并記錄各類監測(尤其是壓載水)
? 所有監測數據必須用于年度報告并按時提交
在美國水域,操作要合規,檢查要到位,記錄要完整,報告要真實。
三、壓載水監測要求:
哪些船是必須要按照VGP要求進行監測的?
凡是在美國VGP水域內排放壓載水的船舶
使用的是:USCG批準的BWTS;或AMS(臨時認可)系統
都需要做哪些監測?
每月功能性監測(所有 BWTS)
每個月至少一次,可以在船上完成,為了確認壓載水系統運行正常,檢查內容按系統類型執行(具體參數見 2013 VGP 附錄 J)
生物監測(所有 BWTS)主要檢測:大腸桿菌(E. coli),總異養菌及腸球菌。
首次排放后的1年內:至少兩次檢測報告,若結果低于限值則維持年每年1次;
若結果超過限值則維持年每年仍做2次檢測。
殺菌劑監測(僅限化學處理系統):只適用于使用化學藥劑的 BWTS
檢測項目和限值: 取決于系統類型,詳見VGP第33頁初始監測要求:在系統前10次排放中完成3次采樣并取得報告,不論排放地;
維持年度監測要求:在美國水域使用期間,每年2次。
年度校準(所有BWTS)
至少每12個月一次針對所有相關傳感器及檢測設備;
若廠家要求頻繁,可按照廠家要求執行。
四、什么是 NOI?
適用船舶必須有一份有效的 NOI(意向通知)
NOI 的作用很簡單,就是向美國環保署(EPA)聲明:本船將按照 VGP 要求做好環保合規。
船公司 / 船舶需要做的事,什么時候申請 NOI?
必須在進入美國水域前至少 7 天
通過 EPA 的 eNOI 在線系統申請https://cdx.epa.gov/ 只需申請一次,不是每次去美國都要重新申請
船上必須保留: 船上必須保存一份有效的 NOI 復印件,這是證明本船已采取措施,符合 VGP 要求
哪些情況要更新 NOI? 如果發生以下任何變化,必須更新并重新確認 eNOI:
船名
USCG船舶識別號
注冊港
呼號
船旗國
或原來填寫有錯誤
更新后,新版 NOI 要提供到船上
VGP 文件是否需要重新申請?
已生效的 eNOI(電子意向通知)仍然有效,不需要重新提交。
以下情況 必須提交新的 eNOI:
新船加入
船舶所有權或管理權發生變更
什么時候要提交 NOT(終止)?
船舶不再由本公司管理
或以后不再去美國水域
以上兩種情況則一定要通過 eNOI 系統提交 NOT(終止通知)
USCG官方很在意:
A.如果在 NOI 生效前 7 天內就進入美國水域,可能被環保組織追責
B.換船東時:
a)新船東的 eNOI 可立即生效
b)但新船東仍必須提交新的 eNOI
c)沒有 NOI 不會被強制禁止進港,但是可能收到違規通知和罰款
大家可通過以下鏈接查詢和下載船舶的 eNOI: https://vgpenoi.epa.gov/ords/vgpenoi/f?p=vgp:Search
五、VIDA 新法規說明:
2024 年 9 月,美國環保署(EPA)發布了 VIDA 最終規則,規定船舶正常運行中產生的附帶排放標準,一共涉及 20 類船舶設備和系統的排放。
適用于:
船長 ≥ 79 英尺(約 24 米)的商業船舶
美國水域內(最遠到 12 海里)
請注意:
在新法規正式生效前,所有在美國水域航行的船舶仍必須要遵守2013版VGP,USCG壓載水法規及各州和地方的附加要求。目前VIDA還不能替代VGP。
一旦生效,我們將會及時跟進并通知大家。關于VGP賬戶設立指南,
請查看:Witt OBriens _ VGP設立賬戶指南.pdf
赴美船舶VGP合規涉及環節多、要求細,任何一個小疏忽都可能引發合規風險。如果你的船舶在美國合規,QI,VRP, VGP年度報告遞交等方面有任何疑問,可隨時聯系Witt Obriens專業團隊:
撰稿人:Ms. Vera Li(Vivian)
(Witt Obriens 業務經理)
電話:15021793944
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