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歐洲送上大禮,為什么還是打動不了特朗普?G7聯合公報或再次難產,峰會上到底出現了哪些分歧?
6月15日,今年的G7會議在法國召開。對于歐洲國家來說,這次會議的主要目的就是修復裂痕斑斑的歐美關系,為此他們還專門給特朗普送上了一件“大禮”。
由于之前特朗普的“對等關稅”政策被判違憲,而且歐美在格陵蘭島的問題上產生了極大的分歧,歐盟決定推遲在去年7月和美國達成的貿易協議。但是就在G7會議的第二天,歐洲議會就批準了雙方在去年簽署的貿易協議,如果一切順利那么歐美有可能會在7月4日的最后期限之前完成簽約程序。
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對于特朗普來說這無疑是送上門的外交成果,剛好可以為自己的中期選舉增加籌碼。可能歐洲是希望以這種方式來表達自己的善意,修復歐美之間的關系,但是從特朗普的表現來看,他們的希望可能要落空了。
第一,特朗普用關稅威脅東道主。
6月14日,美國《紐約時報》刊登了一篇對特朗普的專訪,他在接受采訪時表示如果馬克龍堅持對美國的科技公司征收數字服務費,那么美國也只能“被迫應戰”,對來自法國的香檳和葡萄酒加征100%的關稅。
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從2020年開始,法國開始對谷歌、亞馬遜以及蘋果等公司征收3%的數字服務稅,此舉遭到了美國的強烈反對,當時美國政府宣布將對來自法國的化妝品、手提包等產品加征25%的關稅以示報復,但是當時正值美國政府的交接間隙,這一政策并沒有真正執行。后來拜登上臺執政,對法國采取了較為溫和的措施。雙方各退一步,法國宣布數字服務稅只是一項“臨時措施”,等到美國提出的“全球稅改方案”(OECD)落地之后就會取消相關稅收。
但是后來特朗普上臺情況又出現了變化,一向喜歡“退群”的他再次帶領美國退出了該協議,雙方之間的矛盾再次尖銳起來。而特朗普在G7會議前夕舊事重提,顯然是有的放矢。一方面法國是本屆G7會議的東道主,這等于是在公然折法國的面子。更重要的是,從去年7月份,中國就對來自歐盟的白蘭地采取了反傾銷措施,其中受影響最大的就是法國。而在今年2月份,面對歐盟挑起的貿易摩擦,中國再次表示可能會對法國的葡萄酒發起雙反調查。可以說法國的酒水行業已經再也經不起折騰,所以特朗普的這次發難不管是從時機還是內容的選擇上都恰到好處。
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但是馬克龍卻不為所動,他表示不管特朗普如何威脅,法國都不會取消對美國科技公司的數字稅。從這點不難看出,歐美之間除了宏觀問題上的矛盾之外,美國和歐洲具體國家也存在著各式各樣的分歧,而特朗普并不準備忍氣吞聲而是選擇了主動出擊,雙方這種針尖對麥芒的強硬態度,也為本屆G7會議平添了幾分不確定性。
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第二,特朗普對烏克蘭態度冷淡。
除此之外,美國和歐洲國家在俄烏問題上的分歧也日漸明顯。在伊朗問題結束之后,歐洲希望美國能夠將更多的精力投入到調停俄烏沖突中來,并且繼續向俄羅斯施加壓力,但是特朗普卻并不準備再給自己“加擔子”。
他在會議期間接受記者采訪時表示,烏克蘭和美國隔著數千英里,因此俄烏沖突和美國并沒有任何關系,美國在這個問題中唯一的作用就是向烏克蘭“出售武器”。
不僅如此他還提到雖然美國和伊朗的沖突很快就會過去,但是在現階段,他所有的精力仍然會放在伊朗問題上。這幾乎就是明確拒絕了歐洲希望美國對俄施壓,支持烏克蘭的立場,因為接下來美國和伊朗還要就核問題進行談判,這個“現階段”能夠持續多久,恐怕還得看特朗普的心情。
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第三,G7聯合公報或將再次“難產”。
去年在加拿大舉行的峰會上,與會各方就因為分歧太大沒有發表聯合公報,而是以一紙聲明代替,這樣的情景很可能在今年的會議重演。
據多名參會官員透露,這次峰會很可能再次不發表聯合公報,只在一些特定的領域發布一些針對性的聯合聲明。也就是說在美、歐關系漸行漸遠的情況下,雙方已經無法在大的框架下達成共識,只能拿著放大鏡去尋找那些可能達成共識的議題,為雙方找到一些“最小公約數”。
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但是如果仔細分析就不難發現,目前雙方之間的主要矛盾,幾乎都是由特朗普一手挑起的,不管是關稅問題,還是格陵蘭島爭端再到防務問題以及氣候政策,特朗普上臺后的一系列政策幾乎全面打碎了歐美之間的默契。
如今特朗普雖然身在法國,但是對于G7會議來說,或許他不在場的效果還會“更好一些”,畢竟不管是去年、今年還是G7會議首次無法發表聯合公報的2019年,代表美國參會的都是特朗普。
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