以色列財(cái)政部長(zhǎng)比撒列·斯莫特里赫周二聲稱，已“廢除”1997年《希伯倫協(xié)議》中的部分內(nèi)容。該協(xié)議原本賦予巴勒斯坦希伯倫市政委員會(huì)對(duì)這座約旦河西岸城市H2區(qū)內(nèi)規(guī)劃、分區(qū)和建設(shè)事務(wù)的權(quán)限。H2區(qū)內(nèi)包括希伯倫猶太人定居點(diǎn)以及先祖墓。

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)譴責(zé)這一舉措，稱其違反了與以色列簽署的協(xié)議，并呼吁美國介入。美國國務(wù)院回應(yīng)時(shí)重申，華盛頓反對(duì)以色列吞并約旦河西岸。以色列外交部也發(fā)表聲明，否認(rèn)該協(xié)議已被“取消”。

這一舉動(dòng)是削弱以色列與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)既有協(xié)議努力中的最新一步。斯莫特里赫一直試圖削弱以色列與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議，以阻止巴勒斯坦國建立，并推動(dòng)以色列將主權(quán)延伸至整個(gè)約旦河西岸。

斯莫特里赫在約旦河西岸南部希伯倫山區(qū)新定居點(diǎn)“多蘭”的奠基儀式上宣布：“昨天我們廢除了《希伯倫協(xié)議》?！彼傅氖荋2區(qū)新的法律安排。

他說：“多年來，《奧斯陸協(xié)議》中最荒謬的一項(xiàng)條款一直存在：希伯倫的猶太人定居點(diǎn)和圣地的權(quán)限，竟然取決于希伯倫這個(gè)恐怖主義市政當(dāng)局。昨天，我們結(jié)束了這一狀況。”

《希伯倫協(xié)議》原本旨在為希伯倫建立一種折中安排。希伯倫是約旦河西岸局勢(shì)最復(fù)雜的城市之一，數(shù)百名以色列猶太居民幾乎完全被約20萬巴勒斯坦人包圍。先祖墓也位于當(dāng)?shù)亍Ｏ２畟惣斑@處圣地長(zhǎng)期以來都是暴力沖突的高發(fā)點(diǎn)。

斯莫特里赫還表示，這一決定是政府更廣泛行動(dòng)的一部分，目的是將非法定居點(diǎn)前哨“合法化”，并“深化以色列在猶地亞和撒馬利亞的主權(quán)”。

按照這名極端民族主義部長(zhǎng)的說法，今后“H2區(qū)的行政事務(wù)將由以色列國負(fù)責(zé)”。不過，他并未說明具體由哪個(gè)以色列機(jī)構(gòu)接管相關(guān)事務(wù)。他的發(fā)言人只是表示，“以色列國”將控制該區(qū)的規(guī)劃、分區(qū)和建設(shè)事務(wù)，并拒絕作進(jìn)一步說明。

斯莫特里赫稱，這一舉措依據(jù)的是他提出、并在“幾個(gè)月前”獲批的一項(xiàng)安全內(nèi)閣決定。他說，隸屬國防部、同時(shí)也由他掌控的民政管理局高級(jí)規(guī)劃委員會(huì)，已于周一采取必要步驟落實(shí)這一決定。安全內(nèi)閣的決定通常不會(huì)公開。

聲明說：“幾個(gè)月前，安全內(nèi)閣通過了一項(xiàng)決定，專門涉及希伯倫猶太社區(qū)和猶太遺產(chǎn)地點(diǎn)在規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域的管轄權(quán)問題。這項(xiàng)決定是在希伯倫市政府多年來在這些事務(wù)上完全不合作的情況下作出的。除此之外，沒有任何變化。”

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯辦公室周二發(fā)表聲明譴責(zé)這一舉措，稱其“損害了希伯倫市的政治和法律地位，也損害了與該市有關(guān)的已簽署協(xié)議”。聲明還說，“此類單邊措施不可接受，構(gòu)成對(duì)以方已簽署協(xié)議以及國際法的違反”，并呼吁國際社會(huì)，尤其是美國，立即介入。

在被問及此事時(shí)，美國國務(wù)院一名發(fā)言人重申，華盛頓反對(duì)以色列吞并約旦河西岸。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府一直沒有主動(dòng)積極介入此事，尤其是國務(wù)院，基本避免公開批評(píng)以色列。不過，國務(wù)院還是向提出詢問的記者發(fā)送了一份聲明，措辭中流露出對(duì)斯莫特里赫主導(dǎo)舉措的不滿。

這份署名國務(wù)院發(fā)言人的聲明說：“正如總統(tǒng)已經(jīng)明確表示的那樣，他不支持以色列吞并約旦河西岸。”聲明接著說：“穩(wěn)定的約旦河西岸有助于保障以色列安全，也符合本屆政府在該地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平的目標(biāo)。有關(guān)以色列在約旦河西岸政策的問題，請(qǐng)向以色列政府詢問?！?/strong>

有關(guān)H2區(qū)民事權(quán)限的這一決定，是本屆政府一系列舉措中的最新一項(xiàng)。這些舉措大多是在斯莫特里赫推動(dòng)和堅(jiān)持下實(shí)施的，目的在于進(jìn)一步鞏固以色列對(duì)約旦河西岸的統(tǒng)治，大幅增加定居點(diǎn)數(shù)量，并加強(qiáng)對(duì)約旦河西岸土地的控制。斯莫特里赫曾多次明確表示，這些措施旨在永久阻止巴勒斯坦國建立，并在事實(shí)上把約旦河西岸并入以色列。

《希伯倫協(xié)議》正式名稱為《希伯倫重新部署議定書》，是1995年《奧斯陸第二協(xié)議》以及1993年《奧斯陸協(xié)議》開啟的以巴和平進(jìn)程的延續(xù)。

根據(jù)該協(xié)議條款，該協(xié)議由總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡與巴解組織主席亞西爾·阿拉法特共同簽署。此后，以色列從希伯倫被劃為H1的區(qū)域撤出安全部隊(duì)。H1約占全市80%，巴勒斯坦警察隨后接管當(dāng)?shù)匕踩聞?wù)。

以色列則保留了對(duì)H2區(qū)的安全控制。H2區(qū)占全市另外20%，包括希伯倫猶太人定居點(diǎn)和先祖墓。不過，H2區(qū)內(nèi)包括規(guī)劃、分區(qū)和建設(shè)在內(nèi)的民事權(quán)力，當(dāng)時(shí)被移交給巴方。

先祖墓在猶太教中被視為《圣經(jīng)》中先祖與先妣——亞伯拉罕、撒拉、以撒、利百加、雅各和利亞——的安葬地。它同時(shí)也是穆斯林圣地，建筑群中很大一部分為易卜拉欣清真寺。該地點(diǎn)為猶太教徒和穆斯林分別安排了不同的禮拜時(shí)間和空間，任何對(duì)現(xiàn)有安排的改變通常都會(huì)引發(fā)譴責(zé)。長(zhǎng)期以來，定居者運(yùn)動(dòng)和希伯倫猶太社區(qū)一直尋求讓以色列取得對(duì)先祖墓的民事控制權(quán)。前不久，民政管理局曾為在該圣地進(jìn)行施工而臨時(shí)接管這一地點(diǎn)。