北京
來源：第一財經
“六張網”及重點領域建設是今年擴大有效投資的重要發力點。
國家發改委新聞發言人李超18日在發布會上表示，“十五五”時期，將更加注重供需適配，加強算力網與新型電網、新一代通信網規劃建設的協同聯動。
她介紹，在“硬投資”方面，探索更多行之有效的算電協同模式，做到以電強算、以算促電；加強算網融合創新，適度推動國家樞紐間直連線路擴容，進一步降低網絡傳輸時延。在“軟建設”方面，強化算力資源監測與市場化調度，加快建設聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力網。
“六張網”即水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網。“六張網”既有傳統設施升級，也包括新型基礎設施建設，不僅是對當前穩投資穩增長的積極部署，更是事關我國經濟未來發展的前瞻布局。
李超表示，重大基礎設施網絡是推進現代化建設的“硬支撐”。如果把經濟社會看作一個有機整體，不同的基礎設施網絡就像人體內的呼吸、神經、血液循環等功能系統，既要明確分工、各司其職，也要在各大器官、各類組織中交匯融合、協同運行，才能共同支撐經濟社會高效、穩定運轉。
比如，算力網、新型電網、新一代通信網，共同構成了智能經濟和智能社會的重要底座，推動這些重大基礎設施網絡協同融合，可以優化供需對接、實現系統優化、提升整體效能。
李超談到，近年來我國在算電協同、算網融合方面已經取得了積極進展。同時我們也看到，當前算力網與新型電網的協同，在規劃建設、價格機制等方面還存在一些堵點，算力網與新一代通信網的融合仍有待強化，算力監測調度技術與機制仍有待突破。
算力是數字經濟時代的生產力，算力網是支撐數字經濟高質量發展的關鍵基礎設施。近年來，加快構建全國一體化算力網，形成以8大國家算力樞紐、10個國家算力集群、3個算電協同發展區域為重點的“8+10+3”算力空間布局，全國算力基礎設施總量規模快速增長、算電協同深入推進、算網融合加速發展。
李超表示，目前，隨著人工智能快速發展，全國一體化算力網建設正在加速推進。截至到今年3月底，我國已建成智能算力規模188.2萬P，這相當于去年同期的2.5倍，預計還將保持高速增長態勢。在具體建設過程中，市場力量將起決定性作用。將會同有關部門，加強統籌協調和政策引導。
物流網是由物流樞紐節點、骨干通道、裝備載具、規則標準、信息數據有機融合的跨區域、跨領域綜合性服務系統，是促進商品和資源高效流轉的支撐性基礎設施體系。系統建設物流網，目的就是優化全社會物流資源配置，加快形成網絡規模經濟效應，進一步降低全社會物流運行成本。
經過多年努力，我國的物流網建設取得了顯著成效。從“硬”的基礎設施看，“四橫五縱”國內物流大通道加快建設，181個國家物流樞紐、105個國家骨干冷鏈物流基地加快互聯成網，規模以上物流園區超過2700家，樞紐節點布局基本成型。從“軟”的制度技術看，規則標準建設加快推進，“十四五”期間發布各類物流國家標準210項；物流公共數據加快開放共享，信息數據聯通水平進一步提升。
李超表示，當前我國物流網還存在很大提升空間。比如，從整體效率看，2025年我國社會物流總費用與GDP的比率為13.9%，這個比率每下降0.1個百分點，就可以節省社會物流成本超過千億元。再比如，從多式聯運銜接看，鐵路專用線進港區、進園區比例不足，全國主要集裝箱作業港區中，接入鐵路專用線的比例只有50%左右，公路、鐵路、水路、航空運輸銜接轉換效率還需要進一步提升。
下一步，國家發展改革委將會同有關部門，印發實施現代物流領域“十五五”專項規劃，統籌發揮各類資金渠道作用，支持物流設施存量提質與增量建設，推進物流基礎設施系統成網，增強物流設施對產業發展的適配性和支撐力，織密城鄉末端物流設施網絡，加快發展數智化綠色化物流設施設備，推動物流網補短板、暢聯通、提能級，實現從“有”到“好”、從“通”到“暢”的系統轉變。目標是到2030年，基本建成樞紐與產業和消費緊密協同、通道與網絡內外聯通、設施與裝備綠色智能、規則與信息全域互通的物流網，更好服務實體經濟高質量發展。
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