上海
少年兒童運動健身本該享有政策紅利，可不少孩子前往公共體育場館鍛煉卻只能購買成人全價票。普陀區檢察院從一名困境少年的吐槽中發現監管短板，通過專項調查、檢察磋商推動職能部門完善配套方案，轄區公共體育場館未成年人暑期優惠政策即將落地，用司法監督補齊民生設施惠民短板。
“每次打球，我的門票和大人價格一模一樣。”2025 年 12 月，普陀區檢察院在辦理民事支持起訴案件時，12 歲困難家庭少年小劉的一番傾訴，讓辦案檢察官捕捉到關乎萬千未成年人的民生痛點。小劉熱愛體育運動，平日課業繁忙，僅能利用周末、寒暑假前往場館鍛煉，統一的全價票價加重了家庭負擔，簡單一句無奈吐槽，直指公共體育場館未成年人優惠政策落實缺位問題。
未成年人享有公共體育服務優惠，是多部法律法規明確要求的剛性條款。檢察官判斷，場館不區分成人與兒童票價絕非個別經營行為，背后存在未成年人體育權益保障監管盲區。為查清全區整體情況，2026 年 3 月，該院開展公共體育場館收費專項實地核查。
走訪轄區多家公共體育場館后，調查結果印證了群眾反映的普遍問題：所有受訪場館均未設立未成年人專屬門票優惠，兒童入場一律收取全價費用。其中一處游泳館價目表直接標注 “兒童需購買全價票”，線上預約購票平臺同樣未設置未成年人優惠購票通道，線上線下收費標準完全一刀切，相關惠民法律規定形同虛設。
據《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國體育法》，以及《上海市未成年人保護條例》《上海市體育發展條例》《上海市公共體育場館開放運營管理辦法》相關條文，公共體育場館須對未成年人推行免費或優惠開放政策，法律法規條文清晰明確，但基層執行環節出現明顯斷層。
為切實維護未成年人合法民生權益，普陀區檢察院向行業主管行政部門制發檢察磋商函，提出全面排查轄區場館收費、限期落地未成年人票價優惠等整改建議。行政部門收到文書后迅速響應，聯合各體育場館運營主體開展專題調研、會商整改方案。
目前，普陀區屬公共體育場館未成年人寒暑假優惠開放實施方案已編制完成，方案細化優惠覆蓋范圍、票價減免標準等核心細則，將于今年暑假前對外正式發布實施。待到暑期學生集中健身時段，全區少年兒童便可享受到法定體育優惠福利，有效降低家庭運動消費成本，保障未成年人日常戶外鍛煉需求。
政策落地不是終點，長效監督持續跟進。普陀區檢察院相關負責人表示，待優惠政策實施后，檢察機關將同步開展整改 “回頭看”，常態化核查場館線上線下優惠執行情況，杜絕整改反彈，構建長效監管機制。
下一步，該院將持續深耕未成年人綜合司法保護工作，立足檢察監督職能緊盯民生細微之處，針對公共文體服務、校外活動場所等領域未成年人權益保障薄弱環節持續發力，以剛性法治監督推動各項惠民政策落地生根，凝聚全社會關愛青少年健康成長的共治合力。
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