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京坤律師經(jīng)常發(fā)布關(guān)于信息公開方面的普法文章，就是為了和大家強調(diào)：信息公開真的是普通人在行政訴訟維權(quán)過程中非常常用且實用的一個證據(jù)獲取手段，今天京坤律師就繼續(xù)和大家聊聊，普通人如何依據(jù)《政府信息公開條例》申請公開功能收集證據(jù)、輔助行政維權(quán)。
一、兩種公開
政府信息公開分為兩種：
主動公開： 政策法規(guī)、財政預決算、征地公告、處罰結(jié)果等涉及公共利益的內(nèi)容，政府必須主動在官網(wǎng)等渠道公示，不需要你專門去申請。
依申請公開（這才是維權(quán)核心）： 那些政府沒有主動公示、但與你個人權(quán)益直接相關(guān)的信息，你完全可以向制作或保存該信息的機關(guān)申請調(diào)取。這是固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)程序漏洞的關(guān)鍵手段，也是今天我們重點要講的。
二、關(guān)于是否能公開
常用可申請內(nèi)容： 征地拆遷類（征收批復、補償方案、安置方案等）、行政執(zhí)法類（處罰決定書、調(diào)查筆錄、執(zhí)法記錄等）、行政審批類文件、投訴舉報處理記錄等——總之，凡是對外產(chǎn)生法律效力的正式文件，你都有權(quán)申請。
法定不公開內(nèi)容： 國家秘密；危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的信息；他人隱私或第三方商業(yè)秘密（除非第三方同意，或不公開會損害重大公共利益）；行政機關(guān)內(nèi)部事務信息；過程性、未定稿的信息。了解這些邊界，申請時才能有的放矢。
三、申請公開流程
第一步：確定申請主體。 遵循"誰制作、誰保存、誰公開"的原則，找準對應的行政機關(guān)提交申請，別盲目亂投，耽誤時間還可能被退回。
第二步：規(guī)范申請內(nèi)容。 申請書必須包含：你的身份信息及聯(lián)系方式；對所需信息的精準描述（具體名稱、文號、特征等，切忌寫得模糊籠統(tǒng)，比如只寫"相關(guān)文件"這種）；明確獲取方式（電子版還是紙質(zhì)版）。寫得越清楚，機關(guān)越?jīng)]法推脫。
第三步：選對提交渠道。 優(yōu)先選當?shù)卣倬W(wǎng)的"信息公開專欄"或政務小程序線上提交，全程留痕、可查進度；也可以到政務服務中心窗口現(xiàn)場提交，記得一定留存回執(zhí)。
第四步：關(guān)注答復時限。 一般20個工作日內(nèi)答復，特殊情況可延長最多20個工作日，且需提前告知你；如果你的申請內(nèi)容不明確，機關(guān)要在7個工作日內(nèi)一次性告知你補正，不得反復要求你來回改。
四、被拒或逾期不答復怎么辦？
如果機關(guān)以"涉密/隱私/內(nèi)部信息"為由拒絕公開，你先核實對方是否出具了合法的書面說明。沒有依據(jù)的隨意拒答，本身就屬于違法行政行為。
如果超期未答復、敷衍答復或者答非所問，你可以先向該機關(guān)的上一級主管部門或本級政府申請行政復議；復議無果的，可以直接向法院提起行政訴訟，這類案件法院會依法受理，不用擔心沒人管。
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