前些時間下鄉采訪中，遇到有2個人問我什么叫“文明村”。當時我一愣，覺得很新鮮，這是我第一次聽到有人這樣問。我思考了一下，對他們說：我個人認為：簡單說文明村就是村民的文明程度和思想覺悟相對較高，這個村的綜合工作走在同級的先進行列。比如說市級“文明村”，就是這個村的綜合工作走在全市的先進行列。今天我就寫一篇文章就叫：談談“文明村”。

什么叫文明村？官方定義：文明村是指以提高農民素質和文明程度為目標，物質文明、政治文明、精神文明有機結合協調發展的先進行政村，是同級黨委、政府命名的綜合性最高榮譽。看來我的回答基本正確。

性質：并非單純指村名帶“文明”二字的地理行政區，是指在精神文明創建行動中達標的榮譽稱號。

目標：改善農村社會與生活環境，提高農民富裕程度和生活質量，助力農業農村現代化。

特征：以廣泛開展群眾性精神文明創建活動為基本特征，強調：“兩個文明”（物質與精神）有機結合。

評選標準：依據《全國文明村鎮測評體系》，其核心考核維度包括：

1、領導班子堅強有力：村兩委班子團結高效、基層治理健全。

2、經濟發展壯大：村級經濟持續健康發展，基礎設施完備。

3、鄉風文明良好：移風易俗成效顯著，無陳規陋習，道德風尚健康向上。

4、環境整治優美：村容村貌干凈，人居環境整治到位，（如垃圾處理、廁所革命）。

5、服務與管理優化：公益事業完善，社會治安秩序安定，志愿服務廣泛深入。

級別與管理

1. 分級體系：分為全國、省級、市級、縣級四個級別，其中“全國文明村鎮”由中央精神文明建設指導委員會授予，每三年評選一次。
2. 動態管理：稱號并非終身制，屆期內實行核查；若出現重大違紀，安全事故或環境嚴重滑坡等“一票否決”原則，將被撤銷稱號。

如何逐級創建“文明村”？

創建“文明村”實行自愿申報、逐級推薦、擇優評選的機制。通常分為縣級、市級、省級、全國級四個層級。需自下而上依次突破。

1. 逐級晉升路徑：1、縣級“文明村”（基礎級）。由村兩委發起，經鄉鎮審核后報縣文明辦，考核達標后由縣委縣政府命名。2、市級“文明村”：需先獲得縣級稱號，由縣文明委推薦至市文明辦。經測評后由市委市政府命名。3、省級“文明村”：需先獲得市級稱號，由市文明委推薦至省文明辦，經復核后由省委省政府命名。4、全國文“文明村”（最高級）：需是獲得省級稱號，由省文明委統一審核公示后，報送中央文明辦，最終由中央文明委表彰命名。

“文明村”不僅是道德風尚的標桿，也涵蓋經濟發展、環境治理等硬性指標，需黨政雙方共同考核驗收以體現全面性和重要性，其含金量是比較高的。

1. 核心創建標準：無論哪一級別，均需圍繞以下五大維度標準：
2. 黨建引領：黨組織堅強有力，社會主義核心價值觀融入村規民約，新時代文明實踐站運行規范。
3. 人居環境：道路硬化、垃圾集中處理，污水治理到位，無亂堆亂放，綠化美化達標。
4. 鄉風文明：移風易俗成效明顯（紅白事簡辦），無封建迷信，開展“星級文明戶”評選。
5. 基層治理：村民自治有序，治安良好，無重大刑事案件或群眾性事件，法治宣傳普及。

5、經濟發展：村級集體經濟持續增長，農民收入高于當地平均水平，基礎設施完善。

1. 關鍵操作流程：
2. 動員部署：成立創建領導機制，制定實施方案，簽訂責任狀，營造宣傳氛圍。
3. 對標整改：對照《測評體系》查漏補缺，重點整治環境衛生，補齊設施短板，規范臺賬資料。
4. 申報公示：填寫申報表，經本級文明委審核后，在媒體上公示7天以上，接受監督。
5. 測評驗收：配合上級文明辦實地考察，材料審核，問卷調查總分通常需達到90分以上。
6. 動態管理：獲獎后并非終身制，實行三年復查制，不合格者將被通報整改或取消稱號。

獲得：“文明村”稱號的好處：不僅是榮譽象征，更直接帶來資金獎勵、政策傾斜、項目優先及治理增效等實質性紅利，特別是省級、國家級成為金字招牌，可以顯著提升村里的知名度，助力鄉村旅游、特色農產品銷售及招商引資，吸引人才返鄉創業，推動農文旅融合發展。

現實意義：

創建“文明村”是鄉村振興“鑄魂”工作的核心載體，其現實意義在于通過精神引領、治理優化、文化賦能，將軟實力轉化為推動鄉村全面振興的內生動力。

1. 對鄉村振興建設的現實推動

1、激活產業與經濟動能。“文明村”品牌顯著提升“文明村”知名度與吸引力，促進人才、資本、技術向鄉村集聚，良好的鄉風環境為發展鄉村旅游、特色農業提供人文支撐，實現“文化+產業”融合增值。

2、夯實生態宜居基礎：文明創建倒逼人居環境整潔，推動垃圾分類，廁所革命等落地。使“村容整潔”從被動要求轉為村民自覺行動，構建綠色可持續的發展底色。

3、強化發展有效機制：通過修訂落實村規民約，發揮紅白理事會、道德評議會作用，以自治、法治、德治相結合化解矛盾糾紛，降低治理成本，提升基層社會治理現代化水平。

二、對精神文明創建的核心意義

1、重塑鄉風民風內核：針對性整治高價彩禮、大操大辦等陳規陋習，倡導勤儉節約、孝老愛親新風尚，從根本上扭轉落后思想觀念，提升農民思想道德素質和科學文化素養。

2、凝聚精神共同意志：以社會主義核心價值觀引領，挖掘傳承優秀農耕文化與鄉土文化，增強村民對家鄉的認同感、歸屬感與自豪感，提振鄉村振興所需的“精氣神”。

1. 培育新型農民主體：改變“干部干，群眾看”局面，激發村民參與公共事務的內生動力，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民，實現人的全面發展。

三、綜合效應：形成長效良性的循環。

文明村創建并非單一的榮譽評選，而是物質文明與精神文明協調發展的實踐路徑。它即解決解決鄉村振興中的“富口袋”，更要“富腦袋”的問題。又通過正向激勵，形成“環境美-風尚新-產業興”的良性循環，為農業農村現代化提供堅定的思想保證、精神動力和道德支撐。

最直觀的是看一個實例，以河南省新密市茍堂鎮小劉寨村為例，該村2016年創建成鄭州市“文明村”，2019年創建成河南省“文明村”，2025年創建成全國“文明村”，創建過程也是不容易的。該村人口約3900多人，區域面積4.2平方公里，耕地2300畝。有黨員146名，16個村民小組，有大小企業20余家，年上交稅收1000萬以上。安排勞動力從業人員約500多人。基礎設施：該村建有可容納900戶的社區。社區里有小學、公辦幼兒園。建有大型黨建文化廣場（即新時代文明實踐廣場）。銀河灣社區體育廣場，仿古文化大戲樓，歷史文化長廊，法治文化長廊、室內文化活動室、兒童之家活動室，建有農家書屋及智慧文化圖書室等。建有約2公里竹林慢行步道，盤石山健身公園，標準化足球場，8個小游園。實現組組通水泥路、瀝青路，安裝太陽能燈600多盞。購置專用消防車1臺，安裝高清攝像頭100多個。在村內重要路口建有三個標志性牌坊，在社區建有24孝石雕像并配有內容說明，供老百姓參觀學習。清理綠化河道約兩公里，栽植各類樹木2萬多棵，對全村住戶墻體進行了涂白，全村廁所進行了改造升級，實現了水沖式，定期舉辦技能培訓班。

文化活動：每晚戲曲、歌曲晚會、廣場舞都在黨建文化廣場舉行。黨建廣場還設置有我黨各個歷史時期的先進人物事跡簡介，《三字經》、《弟子規》石刻。中國共產黨一大到二十大內容簡介等板塊，供人們休閑、游玩、學習兩不誤。村歷史文化長廊是該村的鄉土文化，如該村的歷史人物清總兵劉金華的故事。該村的村名來歷，小劉寨村的歷史大事記，盤氏山的歷史故事，李存孝大鬧茍家灘的故事，作揖樓的故事，老八路劉海林的事跡介紹，老支書王書成、老大隊長劉世離事跡介紹以及小劉寨的姓氏文化等，全村共制作各類宣傳板塊，如黨建、精神文明、孝道、法治等大約有500多塊。村里連續十三年舉行資助大學生活動，（凡考入本科的學生）。連續九年舉行孝道文化節（為全村70歲以上老年人）發放200-1000元的紅包及食用油等，每年評選各類先進人物，社會風尚向善向好，“一約五會”制度的制定，約束了老百姓的言行，勤儉節約（紅白事）之風已形成，移風易俗、去除陳舊陋習正成為百姓的目標。精神文明程度和群眾的思想覺悟不斷提升，老百姓有明顯的幸福感和獲得感。該村先后被評為河南省生態村、河南省衛生村、河南省健康村。河南省森林鄉村示范村、全國“文明村”、全國民主法治示范村，省、市、縣相關領導也不斷來該村檢查指導工作，很多單位來參觀學習。河南日報、鄭州日報、河南電視臺、人民網、中國網、中國文化報網、大象新聞網、頂端新聞網等對該村進行了報道。成績的取得，得到了領導的肯定、群眾的認可，特別是群眾看得見，摸得著的實事實例。

通過小劉寨村實例可以看到，“文明村”并非虛名。而是通過“富口袋”與“富腦袋”雙輪驅動。給百姓帶來環境更宜居、收入更穩定、負擔更減輕、精神更富足的實實在在紅利。一是生活環境顯著改善。1基礎設施升級，新型社區建成、道路硬化、污水垃圾處理、衛生廁所改造。2、公共服務完善，學校、幼兒園、文化廣場建成，農家書屋，屋內外文化活動中心等設施，方便群眾。3、生態品質提升，河道清理，綠化美化常態化。

二是經濟收入切實增加：1、企業讓村民在家門口就能務工創業，2、集體經濟收入增加，3、就近解決就業。

三是減輕生活負擔，1、移風易俗減負：通過村規民約和紅白理事會，遏制攀比浪費，紅白事簡辦，節約開支。

四、豐富了群眾的文化生活。1、文化活動多樣：戲曲、歌曲晚會、廣場舞活動、技能培訓。2、鄉風民風淳樸，評選各類先進人物，舉辦孝道文化節活動，敬老愛老，資助大學生活動。3、素質能力提升。通過法治宣傳、村規民約，約束各自的言行，提升村民法治意識和致富技能，增強自我發展能力。

五、治理參與感增強：1、民主決策透明：重大事項通過村民代表大會討論、積分制管理等機制，讓村民從“旁觀者”變為“參與者”，話語權提升。2、社會和諧穩定，矛盾糾紛就地化解。總之，文明村讓百姓環境美了，心情好了，鄰里親了，腰包鼓了，負擔輕了，是將“文明指數”轉化為百姓幸福指數的具體實踐。

（河南省新密市茍堂鎮小劉寨村 劉保森）