近日，上海崇明海警局橫沙工作站在上海市長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)海域，查處了上海市首起船舶未經(jīng)許可進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的違法案件。

橫沙工作站執(zhí)法人員在通過船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)開展日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘船舶的航行軌跡異常——該船在未向保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)通行許可的情況下，徑直駛?cè)肓碎L(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)水域。執(zhí)法人員立即啟動(dòng)無人機(jī)前出偵察，高空鎖定該船實(shí)時(shí)位置并固定影像證據(jù)，同步調(diào)度執(zhí)法艇前往目標(biāo)海域攔截核查。經(jīng)查，該船船主承認(rèn)未經(jīng)許可擅自進(jìn)入核心保護(hù)區(qū)。目前，該案已依法立案調(diào)查。

本次查處違法案件是“碧海藍(lán)盾2026”執(zhí)法行動(dòng)開展以來，橫沙工作站將執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)聚焦涉海自然保護(hù)區(qū)領(lǐng)域的重要成果。

長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)位于崇明島東灘，是以中華鱘為主的水生野生動(dòng)物及其棲息環(huán)境為主要保護(hù)對(duì)象的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。中華鱘是江海洄游型魚類，一生中90%的時(shí)間在海洋中生活，長(zhǎng)江口是其幼鱘從江入海的必經(jīng)通道。

2026年3月15日，新修訂的《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》正式施行。新條例明確海警機(jī)構(gòu)對(duì)自然保護(hù)區(qū)海岸線向海一側(cè)的保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。《條例》將原有的“核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)”三分法調(diào)整為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩分區(qū)模式。其中，核心保護(hù)區(qū)禁止擅自進(jìn)入；一般控制區(qū)嚴(yán)格限制人為活動(dòng)，禁止開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，根據(jù)《上海市長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，每年5月1日至9月30日中華鱘幼魚集中活動(dòng)期間，保護(hù)區(qū)實(shí)施封區(qū)管理，禁止從事漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。海警機(jī)構(gòu)提醒：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)，或在封區(qū)管理期間違規(guī)作業(yè)、錨泊滯留，均屬于違法行為，可能面臨行政處罰。

崇明海警局橫沙工作站是上海海警機(jī)構(gòu)中首個(gè)依據(jù)新《條例》在自然保護(hù)區(qū)海岸線向海一側(cè)開展執(zhí)法的單位。該站在“瀛海衛(wèi)士”生態(tài)警務(wù)品牌引領(lǐng)下，持續(xù)深化與上海市綠化和市容管理局、東灘自然保護(hù)區(qū)管理中心的執(zhí)法協(xié)作。在日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員優(yōu)先采取釋法說理方式，對(duì)符合法定條件的初次違法行為依法適用“首違不罰”，讓執(zhí)法既有尺度又有溫度。橫沙工作站負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)加大對(duì)崇明東灘鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)海岸線向海一側(cè)海域巡查力度，堅(jiān)決守護(hù)珍稀物種棲息家園。

下一步，橫沙工作站將持續(xù)強(qiáng)化“四聯(lián)”工作機(jī)制建設(shè)，深化與保護(hù)區(qū)管理中心、綠化市容、漁政和公安等單位的執(zhí)法協(xié)作，全面加強(qiáng)生態(tài)警務(wù)建設(shè)，為崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)保駕護(hù)航。

資料：崇明海警局

編輯：焦倩倩

責(zé)編：朱競(jìng)?cè)A、彭瑤

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