現年71歲的詹才偉手握生效法律文書——武漢市黃陂區羅漢寺街道辦需向其償還1850萬元祝福家園項目工程款。2025年12月該案進入執行程序，街道辦向法院申報的名下三個對公賬戶余額全部歸零。同時，街道辦在訴訟中稱，因區級項目資金未到位，客觀無力履行付款義務。

6月22日，上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者梳理街道辦財政所銀行流水發現：2025年1月至2026年3月，財政所累計對外撥付祝福家園項目工程款1708萬余元。為何同一個項目，自己手握生效法律文書卻要不回欠款？這令詹才偉難以釋懷。他介紹，他舉債承建祝福家園二期兩棟住宅樓，被長期拖欠材料與施工款項，自2022年開始不斷被債主催討。2024年他確診患降結腸癌，每月上萬元治療開銷全靠子女承擔，生活陷入困頓。

仲裁裁決生效后，羅漢寺街道辦遲遲未結清欠款，詹才偉遂向黃陂區法院申請強制執行。經多次反映溝通，該街道辦才在2026年4月支付了詹才偉100萬元。6月22日，記者陪同詹才偉來到街道辦，就區級資金撥付、工程款支付的標準以及為什么向執行局申報零余額賬戶等問題提出詢問，相關負責人未正面回應，僅表示同情詹才偉遭遇，街道辦正在設法解決。

湖北省腫瘤醫院診斷詹才偉患降結腸癌。上游新聞記者 牛泰 攝

仲裁委裁決街道辦支付1850萬元欠款

（2025）武仲裁字第000005845號裁決文書，完整披露了羅漢寺街道辦事處這筆1000多萬元欠款的形成始末。

裁決書載明，2019年，武漢城安建設有限公司通過公開招投標程序，與羅漢寺街道辦簽訂工程施工合同，承接祝福家園還建小區第一、二批建設項目。該項目第二批工程資金屬政府投資范疇，約定工期一年，簽約總價款超1.64億元。2021年9月，城安公司與詹才偉簽訂內部承包協議，將上述項目內的18號樓、20號樓主體土建及室內裝飾裝修工程交由詹才偉包工包料施工，對應合同價款2906萬余元。

審理查明，截至2024年7月，羅漢寺街道辦仍有9136萬余元項目工程款未撥付至總包方城安公司。同年11月，城安公司與詹才偉簽訂債權轉讓協議，確認城安公司尚欠詹才偉工程款1930萬元；城安公司同意將其對街道辦9136萬余元債權中的1930萬余元轉讓給詹才偉，并約定詹才偉享有該筆債權第一順位優先債權。2024年11月23日，羅漢寺街道辦簽收案涉債權轉讓通知書。2025年2月，詹才偉收到城安公司撥付的80萬元工程款。

仲裁庭經審理認定，涉案債權轉讓協議合法有效。詹才偉作為合法的受讓人，有權直接向羅漢寺街道辦主張未結清工程款項，街道辦逾期未足額支付工程款已構成違約。

2025年11月21日，武漢仲裁委員會作出裁決：羅漢寺街道辦向詹才偉支付工程欠款本金1850萬元，另計利息11.2萬余元；本案仲裁費用15.2萬余元已由詹才偉先行預繳，街道辦需于裁決送達次日起十日內，一次性付清前述本金、利息及仲裁費。

文書同時載明，本次裁決為終局裁決，自作出當日起即刻發生法律效力。

武漢市仲裁委裁決羅漢寺街道辦償還詹才偉1850萬元。圖片來源/受訪者供圖

武漢中院駁回街道辦撤銷裁決申請

裁決文書送達后，羅漢寺街道辦事處向武漢市中級人民法院申請撤銷裁決。

2026年1月26日，武漢中院依法組成合議庭進行了審查。

庭審階段，羅漢寺街道辦事處逐條陳述三項核心異議理由：武漢仲裁委員會對本案不具備合法管轄權；仲裁審理流程存在嚴重程序違法情形，自身合法抗辯、舉證等權利遭到剝奪；詹才偉隱瞞了重要證據，仲裁庭對工程款支付條件作出事實認定存在明顯偏差，損害了街道辦合法權益。

針對街道辦提出的各項主張，武漢中院認為，街道辦與城安公司簽署的《施工建設合同》中已明確約定，合同履行產生的全部爭議統一交由武漢仲裁委員會仲裁解決。詹才偉作為合法債權受讓人依據原有仲裁協議提起仲裁，符合規定。針對街道辦提出的程序異議，仲裁委在審理過程中已受理其管轄異議并在裁決書中予以回應，不存在法定程序違法情形。至于街道辦提及的付款條件事實認定偏差問題，法院明確，不屬于法院撤銷仲裁裁決案件的法定審查范圍。

2026年3月20日，武漢市中級人民法院作出裁定：駁回羅漢寺街道辦事處撤銷仲裁裁決的申請。有法官向上游新聞記者表示，前述仲裁裁決為法定終局裁決。按照法律規定，若羅漢寺街道辦未能在裁定送達10日內向詹才偉足額清償工程本金、拖欠款項及相關預繳費用，詹才偉有權直接向法院提交強制執行申請。與之相對，倘若中院裁定撤銷仲裁裁決，且已有款項完成撥付執行，司法機關可依法啟動執行回轉程序，追回已支付資金。

武漢中院駁回羅漢寺街道辦申請。圖片來源/受訪者供圖

街道辦一年多撥付1700多萬元同項目資金

仲裁裁決生效后，羅漢寺街道辦未履行還款義務。2025年12月23日，詹才偉向武漢市黃陂區人民法院遞交強制執行申請，法院立案。

證據顯示，案件進入執行環節后，羅漢寺街道辦作為協助執行單位向法院反饋，截至2025年12月24日，街道名下三個對公賬戶賬面余額、可用余額全部歸零。裁定書顯示，武漢中院審理該街道辦申請撤銷仲裁裁決案件時，羅漢寺街道辦稱，因黃陂區政府未足額下撥項目款項，街道辦客觀上無力支付欠款，區財政撥款是街道完成付款的必要前提。街道辦賬戶無任何可執行資金，詹才偉起初對此說法深信不疑，于是靜待資金到位。但一份調取到的銀行流水，徹底顛覆了街道辦此前的說法。詹才偉表示，在黃陂區法院執行局的幫助下，他調取到羅漢寺街道辦對公賬戶交易記錄。單據清晰記載，2024年12月3日下午，街道辦賬戶曾向街道辦財政所劃轉300萬元，轉賬用途標注為祝福家園工程。

此后，他又調取了羅漢寺街道辦財政所2024年12月3日至2026年3月5日完整流水記錄。記者逐一梳理流水明細發現，2025年1月至10月，羅漢寺街道辦財政所分11筆向外劃撥項目資金，收款主體涵蓋勞務、土建、監理、工貿、電梯、電力、配套建設多家企業，款項覆蓋祝福家園二期主體工程、附屬設施、電梯、電力、低壓配套、監理服務費等，累計撥付1400萬元，單筆最高金額達500萬元。2026年2月至3月，財政所再分多筆撥付308萬余元，資金流向建設、電力、電梯等企業，用于祝福家園項目主體、供電、電梯、出行配套等相關支出。在1年零3個月內，財政所累計撥付項目資金超1708萬元，直至2026年3月10日，財政所對公賬戶內仍留存938萬余元。

詹才偉如今債臺高筑。上游新聞首席記者 牛泰 攝

街道辦：賬戶留存資金不能用于清償債務

面對財政所支付給祝福家園有關項目1708萬元的流水，詹才偉內心五味雜陳。

他講述，當年承建祝福家園18號、20號樓工程，他傾盡800萬元個人積蓄，抵押自有房產辦理200萬元銀行貸款，又向親友拆借300萬元，至今仍拖欠大量材料款與施工隊款項。自2022年起，催債電話幾乎兩天一通，巨大債務壓力壓在他身上。雪上加霜的是，2024年6月他確診患上降結腸癌，先后接受手術與多輪化療，每月上萬元治療開銷，全部依靠子女承擔。

自2026年3月起，詹才偉多次前往黃陂區各職能部門反映訴求。他表示，生效裁決、裁定書、執行文書等多份司法文書清晰載明，羅漢寺街道辦拖欠其本金1850萬元；街道長期以區級資金未撥付為由無力償債，可1年3個月間街道辦財政所已向多家企業撥付1708余萬元項目資金，如今18號、20號樓早已有業主入住，他卻始終沒能等到欠款結清的明確答復。

經多次反映，2026年4月，羅漢寺街道辦向詹才偉支付100萬元欠款。

6月22日，上游新聞記者陪同詹才偉前往羅漢寺街道辦事處。辦事處一名負責人表示，十分體諒詹才偉的艱難處境，承諾近期將再償還一筆款項，剩余欠款會多方籌措解決。該負責人解釋，街道辦財政所賬戶留存資金有他用，不能用于清償該筆債務。

上游新聞記者向該負責人求證多個問題：黃陂區政府是否足額下撥祝福家園二期項目資金；2025年1月至2026年3月，街道辦向多家企業撥付1708萬余元工程款，不同企業先付后付的標準是什么？2025年12月法院啟動強制執行程序時，街道辦為何上報名下三個對公賬戶余額全部為零？法院執行期間未付詹才偉卻付給多家公司308萬元，有何考量？針對上述問題，該負責人未正面回應。

上游新聞首席記者 牛泰