6月22日,菲律賓參議院的彈劾預(yù)審會議進(jìn)入第二天,莎拉·杜特爾特的辯護(hù)團(tuán)隊拖著整箱整箱的文件出現(xiàn)在參議院大樓門口,陣仗不小。
就在同一天,眾議院首席檢察官盧伊斯特羅站在話筒前,臉色不太好看,她必須回應(yīng)一個正在社交媒體上瘋傳的說法——她在預(yù)審首日被莎拉的辯護(hù)律師"生吞活剝"了。
這場彈劾案的正式庭審定在7月6日開庭,預(yù)審是雙方第一次面對面交鋒,火藥味會有多濃?這起案件最終走向何方,莎拉的2028年總統(tǒng)夢還能不能保住?
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預(yù)審首日的"交鋒"真相
6月18日,菲律賓參議院雷克托會議廳,彈劾預(yù)審正式啟幕。
這是莎拉彈劾案中,控辯雙方第一次坐在同一張桌子旁。
會議采取閉門方式進(jìn)行,外界無法直接旁聽,所有信息都來自雙方各自的新聞通氣會。
當(dāng)天晚些時候,菲律賓媒體Politiko率先發(fā)出一篇報道,稱莎拉的首席辯護(hù)律師希拉·西松在預(yù)審中"主導(dǎo)了局面",而眾議院檢察團(tuán)隊"準(zhǔn)備不足",不得不讓資深律師洛爾娜·卡普南代為發(fā)言。
這條報道迅速在社交媒體上發(fā)酵。
"檢察官被碾壓"的敘事開始四處擴(kuò)散,一些賬號甚至開始用"生吞活剝"來形容那天的場面。
盧伊斯特羅的反擊來得很快。
6月22日,預(yù)審恢復(fù)的當(dāng)天早上,她在參議院舉行新聞發(fā)布會,對著鏡頭說了一句話:"那不是事實,我把它定性為假新聞。"
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她提醒公眾,彈劾審判臨近,社交媒體上的信息需要仔細(xì)甄別。
檢察團(tuán)隊新加入的法律發(fā)言人杰伊·托洛薩律師從技術(shù)層面拆解了這一說法。
他的邏輯很簡單——預(yù)審會議由參議院秘書長班圖格主持,班圖格的角色是書記員,不具備裁決權(quán)。
在一個沒有人能做出"裁決"的程序里,何來"被壓制"?
托洛薩進(jìn)一步披露了預(yù)審首日的一個具體細(xì)節(jié):莎拉辯護(hù)方在會上試圖提出定罪票數(shù)門檻的議題,即彈劾定罪究竟需要24名參議員中的16票,還是可以因為有參議員缺席而降低標(biāo)準(zhǔn)。
這個議題敏感且關(guān)鍵。
盧伊斯特羅當(dāng)場打斷,指出這個問題不屬于預(yù)審議程范疇,不能由書記員決定,也不應(yīng)被用來拖延預(yù)審進(jìn)度。
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辯護(hù)方的動議就此擱置。
托洛薩據(jù)此反問:如果盧伊斯特羅能在關(guān)鍵節(jié)點上擋住辯護(hù)方的程序操作,怎么能說她被"碾壓"?
眾議院檢察團(tuán)隊的另一位成員、前參議員萊拉·德利馬在同一場發(fā)布會上表達(dá)了更深層的擔(dān)憂。
她說,隨著審判日期逼近,類似的虛假信息只會越來越多,目標(biāo)就是動搖檢察方的公信力。
莎拉辯護(hù)方發(fā)言人邁克爾·波亞也在當(dāng)天接受了媒體采訪,他的措辭明顯更克制。
他只說預(yù)審中出現(xiàn)了"正常的分歧",雙方在第三項彈劾條款“涉嫌賄賂教育部官員”的證據(jù)和證人名單上已基本達(dá)成一致。
"我認(rèn)為這是一個不錯的早間會議,雙方找到了加快進(jìn)度的方式。"波亞對記者說。
預(yù)審首日的這場"輿論戰(zhàn)",在某種程度上比會議本身更有看頭。
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4000份文件與62天審期之爭
預(yù)審進(jìn)入第二天,一個純粹的技術(shù)問題把整個進(jìn)度拖住了——文件標(biāo)記。
參議院秘書長班圖格在6月22日下午坦言,他原本對當(dāng)天能完成全部證據(jù)標(biāo)記抱有希望,但實際進(jìn)度遠(yuǎn)低于預(yù)期。
僅第一項彈劾條款——涉嫌挪用6.125億比索機(jī)密資金——需要標(biāo)記的文件就多達(dá)約4000份。
這些文件涵蓋副總統(tǒng)辦公室和教育部在2022至2023年間的資金使用記錄、審計報告、銀行流水、收據(jù)憑證等。
四個工作小組同時運轉(zhuǎn),依然無法在一天之內(nèi)完成。
6月18日首次預(yù)審時,雙方已經(jīng)完成了第三條和第四條彈劾指控的證據(jù)標(biāo)記——第三條涉及莎拉任教育部長期間涉嫌賄賂官員,第四條涉及她公開威脅暗殺馬科斯總統(tǒng)及其家人。
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這兩項指控的證據(jù)體量相對較小,標(biāo)記工作推進(jìn)得比較順利。
真正的硬骨頭是前兩條——機(jī)密資金的挪用和來源不明的巨額財產(chǎn)。
菲律賓反洗錢委員會此前披露的數(shù)據(jù)極為驚人:莎拉及其丈夫名下賬戶共發(fā)生631筆可疑交易,總金額高達(dá)67.7億比索。
與此形成強(qiáng)烈反差的是,莎拉連續(xù)六年提交的個人資產(chǎn)申報表上,現(xiàn)金和銀行存款均為零。
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這些財務(wù)數(shù)據(jù)的每一筆都需要在預(yù)審中逐條標(biāo)記、核對、確認(rèn)是否納入正式審判的證據(jù)清單。
班圖格表示,預(yù)審可能需要延長到6月24日甚至25日才能結(jié)束。
在審判日程安排上,控辯雙方的分歧非常大。
檢察團(tuán)隊提出了62個庭審日的要求,而辯護(hù)方只申請了30個。
托洛薩律師對此表示困惑——辯護(hù)方同樣列出了大量證人名單,包括前行政秘書長、前預(yù)算部長、監(jiān)察專員、反洗錢委員會主任等超過40人,只用30天,怎么可能完成交叉質(zhì)詢?
另一個已經(jīng)確認(rèn)的規(guī)則是:庭審允許"突擊證人"出場。
參議院秘書長班圖格在6月22日明確表示,控辯雙方如果要傳喚預(yù)審階段未列入名單的證人,只需提前三天通知對方即可。
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檢察方對此并不滿意,他們在當(dāng)天提交的文件中要求彈劾法庭強(qiáng)制辯護(hù)方說明每一位證人的出庭目的。
檢察方發(fā)言人阿迪翁議員指出,辯護(hù)方的證人名單中大量使用了模板化的籠統(tǒng)說明——幾乎所有證人的作證目的都被寫成"反駁彈劾條款中的指控,證明相關(guān)指控僅為法律和事實上的推論"。
這種寫法讓檢察方無法提前準(zhǔn)備有針對性的交叉質(zhì)詢策略。
檢察方已經(jīng)公布了他們希望的庭審條款審理順序:先審第四條(暗殺威脅),然后是第一條(機(jī)密資金),再是第三條(賄賂),最后審第二條(不明財產(chǎn))。
這個順序的設(shè)計思路是,把最具沖擊力的暗殺威脅指控放在最前面。
最終的審理順序還需要彈劾法庭批準(zhǔn)。
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參議院里的那把椅子
如果只看預(yù)審會場內(nèi)的攻防,很容易忽略一件事——會場之外,決定這場彈劾案命運的權(quán)力格局已經(jīng)發(fā)生了劇烈變化。
5月11日,眾議院以257票贊成通過莎拉彈劾案的同一天,參議院上演了一場"閃電換帥"。
原參議長索托被罷免,杜特爾特家族的老盟友卡耶塔諾接任。
在菲律賓的制度設(shè)計中,參議長自動擔(dān)任彈劾法庭的審判長,手握庭審節(jié)奏、證據(jù)裁定、證人傳喚等核心權(quán)力。
卡耶塔諾上臺,意味著杜特爾特陣營拿到了這場彈劾案的"裁判哨"。
馬科斯陣營不可能坐視不理。
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僅僅23天后的6月3日,12名親馬科斯參議員在卡耶塔諾缺席的情況下召開會議,投票將其罷免,推舉加查利安出任臨時參議長。
卡耶塔諾拒絕承認(rèn)這一結(jié)果,指出24人參議院的議長變更至少需要13票,12票不具備合法性。
菲律賓參議院一度出現(xiàn)了"兩個議長并存"的詭異局面。
6月17日,馬科斯總統(tǒng)親自召集參議院特別會議,13名出席的參議員全票選舉加查利安正式出任新參議長。
卡耶塔諾陣營集體缺席。
緊接著,新的參議院領(lǐng)導(dǎo)層推動了一項關(guān)鍵規(guī)則修改——彈劾審判長不再由參議長自動擔(dān)任,可以由議員另行推選。
這條新規(guī)直指此前卡耶塔諾可能利用審判長權(quán)力為莎拉護(hù)航的布局。
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規(guī)則修訂在6月3日的會議上就已經(jīng)通過投票,公示15天后正式生效,時間窗口精準(zhǔn)地卡在7月6日庭審之前。
莎拉陣營對此強(qiáng)烈抗議,指責(zé)這是"因人改規(guī)"、專門針對副總統(tǒng)的政治操作。
從局面上看,馬科斯陣營目前掌控了眾議院和參議院兩個關(guān)鍵機(jī)構(gòu)。
眾議院檢察官團(tuán)隊由馬科斯表弟、眾議長羅穆亞爾德斯一手組建;參議院的審判長人選也將由馬科斯一方的多數(shù)票決定。
菲律賓憲法規(guī)定,彈劾定罪需要三分之二參議員的支持——24席中至少16票。
參議員埃斯特拉達(dá)因貪腐案被停職,德拉羅薩因國際刑事法院通緝令在逃,參議院實際能出席的人數(shù)已經(jīng)不足24人。
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這就引出了一個憲法解釋難題:三分之二是按24個總席位算,還是按實際能出席的人數(shù)算?
檢察方律師托洛薩拒絕就此公開表態(tài),只說無論門檻如何設(shè)定,檢察方的目標(biāo)都是構(gòu)建一套"壓倒性的證據(jù)體系"。
莎拉至今沒有親自出現(xiàn)在預(yù)審現(xiàn)場。
她的辯護(hù)方6月1日向彈劾法庭提交了答辯狀,全盤否認(rèn)四項彈劾指控,稱彈劾行動出于政治動機(jī),要求法庭駁回全部指控。
今年2月,莎拉宣布參加2028年總統(tǒng)大選。
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在多項民調(diào)中,她的支持率持續(xù)領(lǐng)跑其他潛在候選人。
一旦彈劾定罪成立,她將被立刻免職并終身禁止擔(dān)任公職。
5月中期選舉的結(jié)果給杜特爾特陣營注入了一劑強(qiáng)心針——莎拉的父親、被羈押在海牙的前總統(tǒng)杜特爾特以壓倒性優(yōu)勢第八次當(dāng)選達(dá)沃市長,杜特爾特家族另有四名成員在地方選舉中勝出。
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馬科斯陣營在這次中期選舉中的表現(xiàn)卻低于預(yù)期,這也是近20年來菲律賓在任總統(tǒng)首次在中期選舉中失利。
預(yù)審還在繼續(xù),文件還在標(biāo)記,庭審日程還在爭論。
7月6日的法槌落下之前,真正的較量才剛剛開始。
主要信源 《問詢者報》,相關(guān)系列報道,2026年6月18日—23日 GMA新聞在線,相關(guān)系列報道,2026年6月21日—23日 新華社,《觀天下丨菲律賓副總統(tǒng)再遭彈劾 政壇爭斗日趨白熱化》,2026年5月18日 衛(wèi)星通訊社,《舍溫·加查利安當(dāng)選菲律賓參議長》,2026年6月17日
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