這幾天,江蘇淮安一份事業單位人員的養老金核定表在網絡上流傳。 核定表的主人公是一位專業技術十級、薪級40級的退休人員,2025年退休,工齡40年零1個月。 按照新辦法計算的月基本養老金是10256.28元,其中基本養老金9279.79元,職業年金976.49元。
這個數字讓很多人感到意外。 專業技術十級是中級職稱的最低檔,并不是什么高級職務,但在退休時,每個月的待遇能超過一萬元。 這背后的原因,需要具體拆解一下。
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從這張核定表里可以看到,他的實際繳費指數是1.3195。 這意味著,在他參加工作后期的10年時間里,繳費基數長期高于社會平均工資,大約高出三成。 繳費指數越高,計算基礎養老金時的“平均工資”就越接近實際的社會平均水平。 這筆賬很好算,繳費多,自然拿得也多。 但真正讓他的養老金達到萬元水平的,還不是這一點。
更值得關注的是他的工齡結構。 40年1個月的累計繳費年限里,有29年8個月屬于“視同繳費年限”。 這指的是機關事業單位養老保險改革之前,他沒有實際繳費,但國家承認這段時間為有效工齡。 改革前的“老人”和“中人”,靠的就是這段視同繳費年限來計算過渡性養老金。 表格顯示,他的過渡性養老金是4292.13元。 這是四筆錢里最大的一筆,占基本養老金的將近一半。
這意味著什么? 意味著近30年沒有繳費的“老工齡”,在退休時獲得了充分的制度性補償。 這30年里的視同繳費指數,經過推算大約也在1.37左右。 換句話說,他年輕時雖然沒有個人繳費記錄,但社保部門根據他當時的職務、薪級,給了相當高的換算系數。 這就讓那些工齡長、職級穩定的機關事業單位人員,在退休待遇上拿到了相當可觀的一筆錢。
另外,職業年金也貢獻了976.49元。 機關事業單位從2014年10月開始強制繳納職業年金,單位繳8%,個人繳4%,全部進入個人賬戶。 這位退休人員工作了10年多,職業年金賬戶余額積累到了十幾萬元。 按月領取,就成了他每個月近千元的穩定補充收入。 這不是社保基金發的,是他自己賬戶里存的,是實打實的第二份退休收入。
這張核定表上還有一個細節:計發月數是138.4個月。 正常60歲退休對應的計發月數是139個月,但這個數字出現了小數點。 原因在于,他的退休年齡精確到了月份,計發月數做了相應微調。 這個細節說明江蘇的社保經辦在計算上非常精細,不是簡單套用整數。
如果把他的四筆錢列出來:基礎養老金4152.87元,過渡性養老金4292.13元,個人賬戶養老金834.79元,職業年金976.49元。 合計10256.28元。 其中過渡性養老金和基礎養老金加在一起,接近8500元,占了絕對大頭。 個人賬戶養老金和職業年金合計不到1800元,屬于補充部分。
這組數字反映出一個事實:對于機關事業單位的“中人”來說,決定養老金水平的,不是退休前那幾年工資有多高,而是整個職業生涯的積累。 40年工齡意味著他參加工作的時間很早,薪級漲到了40級——這是長期穩定工作的結果。 薪級越高,對應在視同繳費年限期間的計算基數也越高。 工齡長、薪級高、繳費指數高,三個條件疊加,才有了這個結果。
那如果換成一個企業退休人員呢? 情況就有很大不同了。 江蘇一位工齡43年的企業退休人員,平均繳費指數只有0.4787,退休時每月養老金大約4549元。 同樣的工齡,待遇差距接近兩倍。 差距的根源在哪里? 首先是繳費指數不同。 這位事業單位人員實際繳費指數是1.3195,企業職工多數在0.6左右。 其次是視同繳費年限的折算系數不同。 事業單位的視同繳費指數普遍在1.3到1.6之間,企業職工往往只有0.9到1.1。 再加上職業年金這一塊,事業單位有,企業幾乎沒有。 這幾重因素疊加,差距自然就出現了。
2024年9月,機關事業單位養老保險改革十年過渡期正式結束。 過渡期內實行“保低限高”,新老辦法對比,哪個高就發哪個,但高出的部分按比例逐年增加。 過渡期結束后,所有“中人”全部按新辦法計算,不再有保底限高的限制。 這意味著,對于2024年10月以后退休的事業單位人員,養老金完全按照這套新公式走。
同時,養老金計發基數也在逐年上漲。 江蘇2025年的計發基數是8917元,比2024年的8785元高出132元。 基數每漲一年,新退休人員的養老金就會相應提高一點。 按照這個趨勢,2026年退休的人員,如果工齡和繳費情況相同,待遇可能比2025年退休的人還要高出幾百元。
這張核定表,說到底是一個制度設計的縮影。 它說明了一份40年工齡的養老待遇,是由工齡長度、繳費基數、制度補償、補充保險四個維度共同決定的。 每一個環節的差距,都會在最終的數字上放大。 這不涉及公平與否的評價,而是制度運行的客觀結果。
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