2026年6月21日,瑞士比爾根山。美伊談判代表時隔數日再次坐到談判桌前。雙方同意設立高級別委員會,敲定了60天內達成最終協議的路線圖。
伊朗外長阿拉格齊宣布石油出口豁免、封鎖解除、部分資產解凍。看起來,和平曙光真的出現了。
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但就在同一天,以色列對黎巴嫩南部奈拜提耶地區發動多輪空襲,造成至少16人死亡。以軍宣稱真主黨當天發射了超過50枚火箭彈,以軍徹夜打擊數十個真主黨目標。
停火協議墨跡未干,炸彈先到了。
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同一時間,一份以色列民意調查結果公布。92%的以色列人認為伊朗是這場戰爭的贏家。這組數字,比任何外交辭令都更能說明問題。
這場調查由耶路撒冷希伯來大學與智庫阿加姆實驗室于6月17日至20日聯合進行,3644名17歲及以上受訪者參與。
數據觸目驚心:92%的受訪者認為,伊朗從與美國達成的框架協議中獲益最多——伊朗是這場戰爭清楚而毫無爭議的贏家。即使在內塔尼亞胡右翼執政聯盟的支持者中,這個比例也高達93%。
82.9%的受訪者認為以色列的軍事行動削弱了國家的長期安全。72.5%的以色列民眾不相信內塔尼亞胡宣稱的“取得重大成果”。
56.4%的人認為他在軍事行動中的表現“失敗”或“糟糕”。86%的人對伊朗戰爭結果總體持負面評價。
更扎心的數字在下一行:內塔尼亞胡的支持率已從3月初的40.5%暴跌至29.4%。這是一個即將失去民心、失去權位、面臨貪腐案審判的總理。
同一份民調還顯示,63.2%的受訪者反對美國和伊朗達成協議,僅12.1%表示支持。48.2%的以色列人支持繼續在黎巴嫩發動攻擊——即使可能與美國關系破裂。以色列社會在“打不過”和“不想停”之間,裂成兩半。
美國情報界的警告異常直白。以色列總理內塔尼亞胡的政治生命與持續強硬對外軍事姿態高度綁定——任何撤軍或降級沖突都可能被以色列國內視為失敗。
面對今年秋季的全國大選,內塔尼亞胡能否保住總理職位,取決于向國內民眾證明自己不會從黎巴嫩撤軍、會升級與真主黨的沖突。
美國情報機構已向特朗普政府示警——內塔尼亞胡可能采取行動破壞美伊和平協議。他需要在黎巴嫩戰場上繼續燃燒戰火,以證明自己“沒有輸”。
特朗普或許能搞定伊朗,但搞不定這個被他一手扶持起來的內塔尼亞胡。2024年12月,針對內塔尼亞胡的腐敗案聽證會在特拉維夫地區法院啟動。
他面臨多起刑事案件調查,其中最嚴重的是“4000號案件”,涉及受賄指控。一旦戰爭停止,對貪腐案的審判將恢復,他可能鋃鐺入獄。
戰爭,就是他延長政治生命的工具。他用一場又一場的戰爭,把自己的政治生命綁在整個國家的命運上。
CSIS高級顧問馬克·坎西安估算,五角大樓對伊朗軍事行動的支出至少400億美元。
這400億美元包括彈藥、損毀裝備和基地重建費用,但不包括作戰成本——作戰成本已包含在國防部2026財年超過1萬億美元的預算中。這400億美元只是冰山浮出水面的那一塊。
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彈藥消耗是最大頭,占了約三分之二,達到260億美元。坎西安解釋:“大量使用遠程、高性能且昂貴的武器,導致彈藥成本激增。”五角大樓已使用了額外申請的800億美元緊急撥款中的200億美元。
另外,沖突也讓國土安全部與退伍軍人事務部等其他聯邦機構額外支出約10億美元。美國前6天就燒了約110億美元。
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如果計入重建軍事設施和替換被毀裝備,實際費用估計接近400億至500億美元。萬斯說“沒有一分美國的錢會流向伊朗”,但美軍在中東的基地修復、艦艇補充、人員部署——每一筆都是美國納稅人兜里掏出來的真金白銀。
特朗普簽署這份協議,本質上是在承認一個他不想承認的事實:美國打不起了。
談判桌上的成果看起來不錯。美伊設立了沖突化解小組,以確保終止在黎巴嫩的軍事行動。雙方建立了霍爾木茲海峽溝通渠道。核問題工作組和制裁問題工作組也已成立。
但真正的考驗在桌面之外。
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美伊諒解備忘錄的第一條就是“立即并永久停止包括黎巴嫩在內的所有戰線的軍事行動”。伊朗把黎巴嫩問題與談判捆綁,想通過這一問題測試美國能否有效約束以色列。
測試結果是什么?以色列公開拒絕從黎巴嫩南部撤軍。內塔尼亞胡重申“只要有必要”以軍會一直駐留。
黎巴嫩軍方在社交媒體上直言,以色列的“野蠻襲擊”仍在繼續,其目的正是“阻撓任何能恢復黎巴嫩穩定的解決方案”。
以色列國家安全部長本-格維爾的表態更赤裸:每一名以色列母親流下一滴眼淚,就該有一千名黎巴嫩母親痛哭,“整個黎巴嫩都該化為焦土”。
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伊朗最高領袖穆杰塔巴此前已公開表示“原則上持不同意見”,但仍批準了備忘錄。
如今黎巴嫩被打成這樣,考驗他的時刻到了——是讓佩澤希齊揚繼續去瑞士,還是向革命衛隊和黎巴嫩真主黨讓步?如果他選了前者,抵抗軸心的信任將徹底動搖;如果他選了后者,美伊協議立刻作廢。
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伊朗的立場從未變過:只要黎巴嫩還在打,美伊談判就是空談。以色列的立場同樣從未變過:不撤軍、不停火、不受協議約束。美國夾在中間,既管不住以色列,也不想被拖下水。
三方的算盤,沒一個跟和平有關。60天的鐘已經敲響,但談判桌前的椅子空了一半。
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停火能走多遠,取決于內塔尼亞胡還需要打多久的仗來保住自己的位置。和平協議簽了——但中東的炮火遠沒有停。
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