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作者|劉宗義

編輯|姜心宇

審核|單敏敏

圖源：“瀾湄國傳”微信公眾號

日前，孟加拉國媒體宣布，孟總理塔里克·拉赫曼將于6月22日至26日訪華，參加在大連舉辦的2026年夏季達沃斯論壇，并訪問北京。這是塔里克就任總理后首次訪華，中國是其出訪的第二站。

孟加拉國媒體對塔里克此行寄予厚望，預測雙方將簽署超過15項協議、諒解備忘錄和合作議定書，涵蓋眾多重大基礎設施建設和產業合作項目，并發表聯合聲明。分析認為，塔里克的這次訪問不僅是出于經濟合作等現實利益考量，而且具有政治和戰略意義。

一、中孟友好：復合型伙伴關系

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中孟兩國是傳統友好鄰邦和全面戰略合作伙伴。建交50多年來，兩國始終在和平共處五項原則基礎上發展友好關系，相互尊重、平等相待，成為發展中國家間友好交往的典范。中方始終從戰略高度和長遠角度看待中孟關系，明確將其定位為具有雙邊、地區和全球南方三個層次的復合型伙伴關系。

在雙邊政治層面，兩國領導人保持頻繁互訪與溝通，2024年雙邊關系提升為全面戰略合作伙伴關系，2025年中國國家領導人會見孟臨時政府首席顧問尤努斯，延續高層對話機制。

經貿層面，中國連續15年為孟第一大貿易伙伴，中方給予孟100%稅目產品零關稅待遇。基礎設施領域，帕德瑪大橋、卡納普里河底隧道等標志性、戰略性基礎設施建設項目極大地改善了孟加拉國的交通格局。人文領域，中國研究中心（CCS）的建立和2025年“中孟人文交流年”系列活動增進了兩國民眾的相互認知與情感聯結。

在地區層面，中孟共同維護地區和平穩定，努力解決羅興亞人問題。中孟“一帶一路”合作共同構建地區互聯互通網絡。同時，中國與包括孟加拉國在內的南亞國家共同建立了中國—南亞國家減貧與發展合作論壇、中國―印度洋地區藍色經濟發展合作論壇等機制，共同推動減貧發展和地區治理。

在全球治理體系深刻變革的背景下，中孟在聯合國、世界貿易組織等多邊框架內密切協調，共同維護發展中國家權益，攜手推動落實2030年可持續發展議程，在氣候變化、糧食安全、難民救助等議題上開展有效協作。

二、成就之外需正視挑戰

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盡管成就斐然，但從過去一些年的經驗來看，中孟關系在邁向更高水平的過程中仍面臨若干不容忽視的挑戰。

首先是地緣政治競爭的干擾。某些域外或域內大國試圖將孟加拉國納入排他性的安全和發展框架，并不惜為此干涉孟加拉國內政，強迫孟加拉國政府簽訂不平等條約，并以“債務陷阱”“環境標準”等虛假敘事抹黑中孟合作項目，干擾孟方自主決策。這不僅增加了孟加拉國外交平衡的難度，也給中孟正常合作帶來不必要的政治壓力，影響了一些對孟加拉國利益攸關的重要項目的實施，限制了孟加拉國經濟社會的發展。

其次是孟加拉國內部的政治穩定或政策連續性問題。最近兩年的政權更迭和政治過渡，影響了孟國內政策連續性和執行效率，已經影響到兩國重大合作項目的推進節奏。

最后是認知差異帶來的合作障礙。一方面，南亞國家民眾對中國缺乏深入的認知，孟加拉國精英階層深受西方發展模式的影響，往往傾向于照搬西方經濟理論或治理經驗，對中國的發展道路和生產能力合作持保留態度；另一方面，一些孟加拉國精英雖然認識到中國發展模式的優勢和與中國合作的好處，但擔心與中國的合作將觸怒美西方。另外，關于貿易逆差，孟國內部分輿論將此簡單歸因于“中國商品沖擊”，而忽視了逆差背后孟加拉國出口產品單一、對華出口能力受限等結構性原因。

這些挑戰并非不可逾越，但需要兩國以更大的智慧和耐心加以應對。尤其是在認知層面，雙方需要更多坦誠的對話和交流，讓事實說話，讓成效服人。同時，孟加拉國政治家需要拿出政治勇氣，真正將“孟加拉國優先”貫徹到位。塔里克的訪問將向中孟兩國民眾和國際社會展示孟加拉國將以何種力度與中國開展合作。

三、三道“合作題”——

產業、全球南方、國家治理

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從目前孟加拉國媒體所公布的此次塔里克訪華所重點推進的合作領域來看，中孟雙方正在相向而行。

方向一：加強產業合作。塔里克將出席“孟加拉投資論壇”，與多家中國大型企業高層會面，在基礎設施、港口、能源以及汽車、紡織等制造業方面引進中國大規模投資。中方一向鼓勵更多中資企業在孟設立加工制造基地，利用孟勞動力成本優勢，生產高附加值產品出口。同時，產業合作也有利于中方進一步擴大自孟進口成衣、黃麻制品、海產品、熱帶水果等特色產品。

方向二：加強全球南方和地區合作，推動孟加拉國融入亞洲產業鏈與多邊機制。孟加拉國可能將加入全球發展倡議，但這只是中方提出的四大全球倡議之一，表明孟方在對華合作上仍持謹慎態度。中國可以支持孟加拉國加入金磚國家合作機制，并支持其加入《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。RCEP所構建的大市場將為孟加拉國提供前所未有的出口機遇，吸引更多來自東亞的投資，實現產業升級。此外，中方還將通過中國—南亞博覽會、中巴孟三邊合作機制等平臺，為孟加拉國與區域內其他經濟體搭建對接橋梁。中方也愿意為羅興亞問題的解決貢獻自己的力量。

方向三：加強治國理政交流，助力孟加拉國找到適合自身的發展道路與模式。中孟可以加強政黨、智庫、地方政府之間的制度化交流，就工業化戰略、數字經濟轉型、基層治理、反腐敗等議題分享經驗。發展道路沒有放之四海而皆準的模板，孟加拉國完全有條件、有能力走出一條符合本國國情、融合東西方智慧的現代化道路。

作者簡介：劉宗義，上海國際問題研究院研究員、南亞研究中心主任

本文轉載自“瀾湄國傳”微信公眾號2026年6月22日文章，原標題為 《 就任孟總理后首次訪華，塔里克能否開啟孟中合作新階段？》。

本期編輯：姜心宇

本期審核：單敏敏

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