河南
工程項(xiàng)目評(píng)審、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定……生活中，總有人遇到難辦的事就動(dòng)起“歪腦筋”——不跑正規(guī)程序，而是花錢托人“運(yùn)作”，以為找對(duì)了門路就能一帆風(fēng)順。事沒(méi)辦成，那筆送出去的“運(yùn)作費(fèi)”還能要回來(lái)嗎？本期河南省洛陽(yáng)市嵩縣人民法院“法官說(shuō)”通過(guò)真實(shí)案例，為您揭開(kāi)答案。
案情回顧
王某從事工程勘查設(shè)計(jì)工作，2023年承接某公立醫(yī)院項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。為在項(xiàng)目評(píng)審中獲取便利，王某經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)李某，雙方口頭約定由李某出面聯(lián)絡(luò)評(píng)審專家、私下運(yùn)作評(píng)審流程，確保評(píng)審結(jié)果對(duì)己方有利。王某為此支付李某6萬(wàn)元，用于專家開(kāi)支及運(yùn)作費(fèi)用。
款項(xiàng)交付后，該項(xiàng)目并未實(shí)際推進(jìn)，約定的運(yùn)作事宜也始終未開(kāi)展。王某多次要求李某全額退款，李某辯稱已完成了前期聯(lián)絡(luò)、跑腿工作，項(xiàng)目未落地系政府及建設(shè)方原因所致，且雙方未約定“辦不成退款”，故拒絕退款。雙方協(xié)商未果，王某訴至法院，要求李某返還6萬(wàn)元。
法院審理
法院審理認(rèn)為，案涉某公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、評(píng)審工作必須嚴(yán)格遵循公平、公正、公開(kāi)的法定程序，由專業(yè)機(jī)構(gòu)依規(guī)開(kāi)展，嚴(yán)禁私人通過(guò)花錢托關(guān)系、找門路干預(yù)評(píng)審結(jié)果。
本案中，王某向李某支付6萬(wàn)元的核心目的，并非合法的正常委托服務(wù)，而是意圖通過(guò)花錢運(yùn)作、私下聯(lián)絡(luò)專家的非正常方式，干預(yù)公共項(xiàng)目評(píng)審流程、謀取不正當(dāng)利益。該委托行為本質(zhì)屬于走后門、找捷徑、違規(guī)運(yùn)作公共事務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，違背公序良俗，損害社會(huì)公共利益，屬于不法原因之債。
根據(jù)法律規(guī)定，因不法原因、違背公序良俗形成的債務(wù)，不受法律保護(hù)，由此產(chǎn)生的糾紛不屬于人民法院民事案件受理范圍。最終，法院依法裁定駁回原告李某的起訴，案件受理費(fèi)全額退還。
法律保護(hù)合法的民事交易、正當(dāng)?shù)奈蟹?wù)，但絕不保護(hù)任何走后門、托關(guān)系、違規(guī)運(yùn)作的不正當(dāng)交易。無(wú)論是工程評(píng)審、項(xiàng)目審批、崗位調(diào)整、事務(wù)辦理，企圖通過(guò)花錢找人脈、走捷徑、搞暗箱操作的行為，均違背公平正義與公序良俗，屬于法律否定的行為。
此類“花錢辦事”的不法交易：? 辦成了，屬于違規(guī)獲利，不受法律保護(hù)；? 辦不成，付出的費(fèi)用也無(wú)法通過(guò)法院起訴追回，最終只能人財(cái)兩空。同時(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，還可能涉嫌行賄、詐騙、擾亂公共秩序等違法犯罪，面臨行政處罰甚至刑事追責(zé)。在此提醒廣大群眾與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者：辦事必須走正道、守規(guī)矩、依法律，摒棄僥幸心理，拒絕歪門邪道，任何想靠金錢、關(guān)系違規(guī)運(yùn)作公共事務(wù)的行為，終將得不償失、自食惡果！（關(guān)蘇靜）
【編輯 瀅瀅】
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