開欄的話:
近年來,合肥市中院始終錨定“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),忠誠履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為,多項工作亮點突出、碩果累累、成效顯著。2026年6月24日起,合肥市中院微信公眾號推出【亮·見】專欄,集中展示合肥市中院在做實“為大局服務(wù)、為人民司法”中的特色亮點和工作成效,堅持以點帶面突亮點、以典型引路作示范,推動合肥法院工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感,讓司法公正可見可感可觸。
法治是最好的營商環(huán)境。作為安徽省首家、全國第十八家專門破產(chǎn)審判機構(gòu),合肥破產(chǎn)法庭自2024年8月掛牌成立以來,立足拯救危困企業(yè)、出清低效產(chǎn)能雙重職能,持續(xù)創(chuàng)新審判模式、完善配套工作機制,全力盤活市場存量資產(chǎn)、化解各類矛盾糾紛、保障群眾合法權(quán)益,為合肥打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境筑牢司法保障。
分類處置+靶向施救
挽救困境企業(yè)
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秉持“能救則救、分類處置”的辦案思路,合肥破產(chǎn)法庭對擁有核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與市場潛力的困境企業(yè),摒棄簡單清算模式,靈活運用預(yù)清算、重整、和解等程序,為企業(yè)量身定制脫困方案,最大限度保留生產(chǎn)力、穩(wěn)定就業(yè)崗位。
某高新技術(shù)印刷企業(yè)廠區(qū)占地3萬平方米,手握百余項專利技術(shù),擁有完整生產(chǎn)線與穩(wěn)定客戶群體,在行業(yè)內(nèi)頗具影響力。后期受業(yè)務(wù)擴張過快、市場環(huán)境下行等因素影響,企業(yè)資金鏈徹底斷裂,無力清償巨額債務(wù)。為緩解資金壓力,企業(yè)變賣大部分專利,高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也隨之被撤銷,近百名員工的就業(yè)岌岌可危。債權(quán)人向法院提出破產(chǎn)申請后,承辦法官全面核查企業(yè)經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù)團隊、客戶資源均完整保留,具備較高重整價值。
為夯實重整基礎(chǔ),法庭創(chuàng)新啟用預(yù)清算程序,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)明細、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營脈絡(luò),逐一梳理風(fēng)險點。在充分溝通、多方協(xié)調(diào)后,企業(yè)重整計劃草案順利通過債權(quán)人會議表決,法院依法裁定批準(zhǔn)重整計劃。重獲生機的企業(yè)迅速轉(zhuǎn)型升級,加裝智能化生產(chǎn)設(shè)備提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效率,引入光伏智能供電系統(tǒng)實現(xiàn)綠色低碳、降本增效。與此同時,企業(yè)重啟科技研發(fā),多項新專利正在申報中,積極籌備重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),逐步回歸良性發(fā)展軌道。這起案件也成為司法挽救企業(yè)的樣板,獲得主流媒體宣傳報道。
執(zhí)破融合+府院聯(lián)動
化解矛盾風(fēng)險
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針對涉案規(guī)模大、法律關(guān)系復(fù)雜、牽扯利益廣泛的疑難破產(chǎn)案件,合肥破產(chǎn)法庭打破部門壁壘,充分發(fā)揮執(zhí)破融合與府院聯(lián)動兩大工作機制作用,整合多方資源、凝聚工作合力,高效清理積案、盤活閑置資產(chǎn),妥善化解群體性矛盾與民生難題。
某大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)案,是兩大機制協(xié)同發(fā)力的典型代表。該企業(yè)主營住宅與商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),因項目違規(guī)建設(shè)、資金鏈斷裂等問題全面停業(yè),由此引發(fā)連鎖反應(yīng),衍生訴訟案件6938件、進入執(zhí)行程序案件5628件。大量案件長期懸置,施工單位、商鋪經(jīng)營者、購房業(yè)主等多方權(quán)益受損,影響社會安定。
為破解僵局,合肥破產(chǎn)法庭指導(dǎo)申請執(zhí)行人提出執(zhí)轉(zhuǎn)破申請,全面落實執(zhí)破融合工作模式,搭建執(zhí)行法官與破產(chǎn)法官常態(tài)化聯(lián)動通道,實現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序無縫銜接。辦案團隊逐案梳理債權(quán)信息、清查企業(yè)全部資產(chǎn),依法裁定該企業(yè)破產(chǎn)。案件辦結(jié)后,5628件執(zhí)行案件全部依法出清,多年執(zhí)行頑疾得以根治。與此同時,法庭充分發(fā)揮府院聯(lián)動效能,聯(lián)合住建、不動產(chǎn)登記部門、屬地政府協(xié)同推進后續(xù)工作,把保障購房群眾權(quán)益放在優(yōu)先位置,推動首批1936名業(yè)主順利辦理不動產(chǎn)權(quán)證,解決了群眾心頭大事。
在實戰(zhàn)應(yīng)用中,合肥破產(chǎn)法庭不斷完善配套制度體系:聯(lián)合市政府設(shè)立辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動工作專班,牽頭19家單位出臺多項協(xié)作文件,打通稅務(wù)、市場監(jiān)管、住建等部門辦事堵點;上線破產(chǎn)案件一體化管理平臺,推行 “企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”,以數(shù)字化手段提升辦案質(zhì)效;出臺專項方案細化執(zhí)破融合流程,組建專業(yè)辦案團隊專攻疑難案件。合肥法院辦理破產(chǎn)的府院聯(lián)動、執(zhí)破融合經(jīng)驗,得到最高人民法院認(rèn)可,并被寫入最高法院工作報告,一案件入選2025年度新時代推動法治進程十大提名案件。
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作者:汪江睿
排版編輯:汪江睿
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