6月24日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔那場(chǎng)記者會(huì),話說(shuō)得克制,但信息量不輕。
他直言,中國(guó)有關(guān)部門5月在遼寧大連拘了兩名日本人,分別是5月18日和25日,涉嫌觸犯"走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪";
兩人健康無(wú)虞,海關(guān)拘捕次日,就通報(bào)了日本駐外使領(lǐng)館。
且日媒那邊追得快,《共同社》《朝日》都把線索引到同一處:其中一個(gè),是某日本重型電機(jī)制造商,大連子公司日籍員工;
試圖把受中方出口管制的稀土加工品帶出境,手法是把稀土磁鐵,嵌進(jìn)其他普通設(shè)備里,運(yùn)抵日本后再拆出來(lái)。
這套"套殼"在寧波港、廈門港之前也出現(xiàn)過(guò),申報(bào)品名寫"氧化鐵粉""鐵合金""等等,本質(zhì)是一回事。
只是這次被拘的,是日籍員工,而且是在大連,不是寧波。
外交部發(fā)言人郭嘉昆,當(dāng)天下午例行記者會(huì)也被問到這事,他沒承認(rèn)也沒否認(rèn)跟稀土管制掛鉤;
但話中提到的,"違反中國(guó)法律"這六個(gè)字,加"走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物、物品罪"這個(gè)日方自己披露的涉嫌罪名,基本可以把案由釘死了。
不是什么"經(jīng)濟(jì)糾紛""誤會(huì)",是按《刑法》第一百五十一條走的刑案,案值夠的話十年起步。
現(xiàn)在把時(shí)間線往前倒,這事和高市早苗去年11月那句"臺(tái)灣有事就是日本有事"直接相關(guān)。
那句話放出來(lái)之后,中方今年1月起,加碼對(duì)日兩用物項(xiàng)出口管制,稀土磁體、碳化鎢、鎢粉這些日方機(jī)電和汽車鏈的核心用料,對(duì)日審查從嚴(yán);
要求終端用戶承諾,不用于軍工等敏感領(lǐng)域。
而方案執(zhí)行下來(lái),效果也很直接。
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2026年5月,中國(guó)對(duì)日稀土磁體出口量降到123噸,環(huán)比砍了34.6%,鋱、鏑這類重稀土,和關(guān)鍵鎢加工品對(duì),日的官方通道基本歸零或停滯。
豐田、本田、日產(chǎn)這幾家的電機(jī),和混動(dòng)車驅(qū)動(dòng)鏈?zhǔn)紫雀杏X到緊;
至于日本那家重型電機(jī)企業(yè)的大連子公司,大概率是下游催得急、正規(guī)配額拿不到,才琢磨出"嵌設(shè)備夾帶"的歪招。
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要知道,日本對(duì)稀土的依賴度,從公開數(shù)據(jù)中,是87%進(jìn)口來(lái)自中國(guó),其中鏑、鋱這種重稀土,幾乎百分百靠中國(guó)供;
是新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、風(fēng)電永磁體、戰(zhàn)機(jī)雷達(dá)組件的核心原料。
2010年那輪中日摩擦,中方臨時(shí)收緊對(duì)日稀土出口,日本汽車廠電機(jī)產(chǎn)線差點(diǎn)停擺,之后他們搞了十幾年"脫中國(guó)化";
跟澳大利亞萊尼斯合作開礦、去越南蒙古探礦、琢磨太平洋深海泥提稀土,算下來(lái)成本,卻是中國(guó)本土的五到七倍;
并且分離提純,還繞不開中國(guó)專利,搞了十幾年依賴度只從92%降到87%,沒本質(zhì)變化。
去年,他們把稀土列進(jìn)《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法》"特定重要物資"清單,要求企業(yè)囤半年庫(kù)存,還撥專項(xiàng)補(bǔ)貼搞替代研發(fā);
結(jié)果補(bǔ)貼剛發(fā)下去,就爆出貿(mào)易商走私、大連子公司員工夾帶被拘,相當(dāng)于政府嘴上喊著"脫中",企業(yè)卻走灰色渠道從中國(guó)拿貨,打臉打得挺響。
值得注意的是,日方這次的反應(yīng)。
木原稔記者會(huì)上,刻意把罪名說(shuō)成"走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物、物品罪",不提"稀土"兩個(gè)字,淡化處理;
中方通報(bào)后,日方也沒抗議、沒批評(píng),連"遺憾"都少說(shuō),就是"妥善應(yīng)對(duì)""保護(hù)日本人";
這姿態(tài),跟過(guò)往日方遇到在華日籍涉案時(shí)的調(diào)門比,低了不止一檔。
原因可能有兩層,首先是他們也覺得理虧。
夾帶受管制物項(xiàng)的事實(shí)擺著,按中國(guó)法律就是刑案,日方鬧不起來(lái);
而且高市那句"臺(tái)灣有事"是他們自己先挑的,中方1月加碼管制是反制,日方再跳腳,等于自己打自己臉,只能吞。
而中方這邊的處理尺度,按現(xiàn)有線索看,是走正常司法程序,沒上綱上線也沒放水。
走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物罪,按案值走:偽報(bào)品名逃許可證+逃稅,案值過(guò)千萬(wàn)十年以上,這次大連這單涉稀土磁鐵,按市價(jià)和數(shù)量估,大概率夠得上重刑檔。
涉案的國(guó)內(nèi)代理、日方對(duì)接人一起擔(dān),日方那家電機(jī)企業(yè)可以按《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》列入核查;
后續(xù)申請(qǐng)對(duì)華配額從嚴(yán),讓違規(guī)成本高于走灰色的收益,比單純判兩個(gè)人有用。
更重要的是,漏洞這邊也得補(bǔ)。這次的手法是"嵌普通設(shè)備夾帶+到岸國(guó)再拆",比單純偽報(bào)品名更隱蔽;
之前海關(guān)的重點(diǎn)查驗(yàn)?zāi)夸浝?,氧化鐵""鐵合金""陶瓷焊劑""普通電機(jī)組件"這些易混淆品名,沒全納入稀土元素抽檢;
接下來(lái)得把發(fā)往日韓、經(jīng)東南亞中轉(zhuǎn)的散貨,尤其是含磁材、合金、焊劑的工業(yè)散件,納入元素快檢范圍;
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X光機(jī)過(guò)完再加手持熒光光譜儀抽掃,鏑、釹、鋱的濃度一出來(lái),普通鐵合金里摻0.5%的鏑都藏不住。
中轉(zhuǎn)國(guó)那塊,之前有批貨從泰國(guó)轉(zhuǎn)一道改"泰國(guó)產(chǎn)鐵合金"再發(fā)日本,原產(chǎn)地證造假,這類第三方轉(zhuǎn)口的核查也得跟上,不能讓"嵌設(shè)備夾帶+第三國(guó)轉(zhuǎn)口"成走私標(biāo)配。
要知道,稀土這盤棋,中國(guó)下了快二十年,從早年賣原材料被壓價(jià),到整合六大集團(tuán)卡開采權(quán),再到出口配額+終端承諾+分離技術(shù)不外泄+深加工產(chǎn)業(yè)鏈;
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每一步都按規(guī)矩走,符合WTO規(guī)則,也沒針對(duì)特定國(guó)家。
日企這次栽,怨不得別人。
高市先放"臺(tái)灣有事",中方反制加碼,正規(guī)配額要么拿不到,要么要簽軍工禁用承諾,日企自己選了夾帶這條路,5月18號(hào)和25號(hào)兩記拘留,是代價(jià)。
郭嘉昆那句"日方應(yīng)教育提醒在華日本公民和企業(yè)遵守中國(guó)法律法規(guī)",聽著淡,分量夠重。
接下來(lái),日方要么讓企業(yè)老老實(shí)實(shí)簽終端承諾拿配額,要么繼續(xù)搞"脫中"研發(fā),花五六倍成本買澳洲礦深海泥,選哪條都是他們自己的事。
但想在中國(guó)口岸耍"嵌設(shè)備夾帶"的小聰明,大連這兩人就是樣本。
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5月的事,6月24日才由日方自己捅出來(lái),說(shuō)明調(diào)查已經(jīng)走得差不多了,下一步庭審、量刑、不可靠實(shí)體清單跟進(jìn),鏈條會(huì)一環(huán)一環(huán)落。
日方記者會(huì)上那句"健康無(wú)虞"說(shuō)得輕松,但"走私國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物罪"這九個(gè)字壓著,兩個(gè)人回得去回不去、那家電機(jī)企業(yè)后續(xù)在華業(yè)務(wù)受多大影響,得看接下來(lái)兩個(gè)月。
高市那邊"臺(tái)灣有事"的余波,從1月稀土管制,滾到5月大連拘人,再滾到6月24日木原記者會(huì);
這條鏈往下,還連著豐田本田的電機(jī)產(chǎn)線、連著日本經(jīng)產(chǎn)省那份"脫中"十年計(jì)劃的真實(shí)成本。
日方要是還想著"夾帶能解決問題",下次被拘的就不止兩個(gè)了。
參考資料:
詳訊:兩名日本人在華被拘 或與稀土出口管制有關(guān)——共同社
外交部:兩名日本人因違反中國(guó)法律被中方主管部門依法拘留——極目新聞
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