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韓國政壇最近發生了嚴重的內部沖突,就在6月22日,韓國軍方高調發布聲明,公開指責半島北方在邊境設置障礙,直接定性為破壞停戰協定。
而就在幾天前,韓國總統李在明還在歐洲四處奔走,公開承諾不搞對抗、承認現實,甚至停止了邊境的高音喇叭喊話。
這種總統在前邊宣布緩和措施,軍方在后邊直接進行全面否定的怪異局面,讓韓國對朝政策徹底陷入了混亂狀態,今天我們就來客觀拆解,這場內部沖突背后的真正底牌。
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這種強硬的態度,在此前幾天就已經表現了出來,在6月18日,韓國國防部公開否認了媒體關于新版《國防白皮書》將刪除敵對表述的報道。
韓國國防部官員在新聞發布會上公開重申,朝鮮政權和朝鮮軍隊就是敵人,這一基本立場沒有任何改變和討論的余地。
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軍方這種連續發聲的做法,讓韓國總統李在明此前的外交努力完全落空,根據韓聯社等權威媒體的公開報道,就在6月14日,李在明在訪問梵蒂岡期間還公開發表了講話。
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他明確指出,韓朝之間恢復對話和務實合作的可能依然存在,韓國正在通過停止邊境高音喇叭喊話、限制民間組織跨界投放傳單等實際行動,來降低邊境的軍事對立風險。
李在明本來想通過這些降低對抗密度的舉動,在國際外交中占據主動權,甚至在參加G7峰會期間,他還向美國方面提出了分階段著手的解決構想。
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李在明在公開記者會上也承認,現在雙方的直接溝通渠道已經全部中斷,對方已經把雙方關系定性為敵對國家關系,他希望通過主動取消喊話等動作,緩解國內同盟派的壓力,為以后的談判留出空間。
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韓國政壇這種總統和軍方公開對立的混亂現象,有著很深的歷史根源,在韓國歷史上,《國防白皮書》里關于對方是“敵人”還是“伙伴”的描述,一直隨著執政黨的更迭而頻繁改動。
根據公開的官方記錄,1995年金泳三執政時,韓國首次在白皮書中把對方定性為“主要敵人”;2004年盧武鉉時期,這一表述被修改為“直接軍事威脅”;
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到了2026年,李在明政府上臺,按照規律本來應該進入刪除敵對詞匯的周期,但軍方卻堅決不退讓。
這是因為韓國軍方的龐大預算和整體話語權,完全建立在“北方是現實威脅”這一個前提邏輯上,如果配合總統放軟姿態,軍方的利益就會受到嚴重沖擊,所以他們必須通過維持強硬來向保守陣營進行交代。
但更讓韓國軍方尷尬的是,由美軍主導的聯合國軍司令部隨后發表了公開聲明,指出對方在非軍事區內進行的防御性工程,并不自動構成對《停戰協定》的違反。
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聯合國軍司令部作為該協定的實際管理方,這番表態直接推翻了韓國軍方此前的定性,這說明美國在現階段并不希望因為韓國邊境的局部動作而導致局勢徹底走向失控。
美軍的實際利益與韓國軍方為了內部爭權而故意示強的舉動存在著明顯差異,韓國軍方越過總統去展示強硬,結果在國際上沒有得到支持,反而把韓國內部的政策分裂完全暴露了出來。
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這種總統和軍方各說各話的分裂狀態,如果長期持續下去,只會對外釋放極其混亂的信號,北方看到的是韓國內部的權力裂痕,而美國則會認為韓國是一個連內部都無法協調好的盟友。
面對韓國這種混亂的政策,中國作為負責任的周邊大國,基本立場一直保持著高度的連續性。
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中國外交部在多次公開記者會上都明確指出,各方應當保持克制,通過對話解決關切,共同維護半島和平,相比之下,韓國因為內耗而導致的政策搖擺,才是造成局勢緊張的主要因素。
李在明顯然意識到了這個體制矛盾,他承認,單靠韓國自身力量很難徹底緩解對立局勢。
因此他沒有選擇去正面挑戰軍方的利益,而是采取漸進路線,通過修改統一白皮書的詞匯,去尋求外部協助,試圖一點點改變國內的僵硬體制。
但這種在兩邊尋找平衡的路線,在實際操作中已經陷入了全面的動彈不得。
在韓國國內,進步派覺得他的動作不夠果斷,保守派和軍方認為他在試探底線;而在外部,對方早就徹底關閉了通信渠道,對于李在明停止喊話的動作沒有任何積極回應。
沒有任何回應的單方面示好,最終只能變成韓國國內不同派別之間的一場內耗,李在明釋放了誠意,軍方死守敵對立場,兩邊互不相讓。
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在這種缺乏有效協調機制的體制矛盾面前,李在明政府接下來到底要如何去管束不聽指揮的軍隊,又該如何在徹底中斷的關系中找到出路?這不僅是擺在李在明面前的難題,也讓半島的下一步走勢充滿了變數。
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