肯尼亞“首都調頻”網站6月23日文章,原題:中國新全球治理體系使全球南方發出更強的聲音 當國際體系正面臨戰爭、經濟碎片化、氣候變化以及大國間日益加深的不信任時,中國提出旨在重塑全球治理的宏偉愿景,發布白皮書《構建更加公正合理的全球治理體系:中國的理念、倡議與行動》。對非洲乃至更廣泛的全球南方而言,這場討論絕非紙上談兵,而是直指誰的聲音能被傾聽、誰能從全球體系中獲益等核心問題。
幾十年來,國際治理主要由西方大國主導。許多發展中國家早就指出,它們占世界人口大多數,但在決策過程中代表性不足。中國的白皮書正切中這一關切。白皮書認為,當前的全球治理體系代表性嚴重不足,時代呼喚更具包容性、公平性、可持續性的全球治理模式。中國強調發展中國家日益增長的經濟比重,呼吁進行改革,使全球南方在國際事務中擁有更大的影響力。這一主張在非洲各地引起強烈共鳴。
如今,按購買力平價計算,全球南方在世界經濟中的比重超過60%,并貢獻全球經濟增長的大部分。然而,發展中國家在許多國際機構中的影響力仍然有限。例如,盡管非洲人口超過15億,但非洲在聯合國安理會中仍沒有常任理事國席位。因此,中國提出這一倡議來得正是時候,當前呼吁改革的聲音已越來越難以被忽視。
上述白皮書還反映了更廣泛的地緣政治現實。對許多非洲國家而言,一個更加多極化的世界帶來機遇。多極化世界可創造更多投資、技術、貿易和融資來源,還能為發展中國家提供更多戰略選擇。中國的倡議強調了許多發展中國家認同的原則,比如主權平等、不干涉內政、多邊主義、以發展為中心的合作以及尊重不同的制度。這些理念與那些常被西方強國主導的國際體系邊緣化的國家的優先事項高度契合。
中國的倡議基于這樣的信念:全球治理應反映現實,隨著世界形勢變化而發展。通過共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球治理倡議,中國致力于將這些原則轉化為行動,包括擴大基礎設施互聯互通、支持經濟發展、促進國際合作以及增強全球南方的聲音。
同樣重要的是,該白皮書認可全球南方——尤其是非洲——日益增長的重要性。隨著非洲大陸成為全球經濟增長、貿易和人口結構方面的重要力量,其對塑造國際治理的參與變得愈加重要。中國倡導提升發展中國家的代表性,這為非洲提供了機遇,使其能夠參與塑造未來國際秩序的規則、機構和優先事項。這與非洲長期以來呼吁建立一個更具包容性、更平衡、更公平的全球治理體系的訴求高度契合。通過提升圍繞代表性、公平性、發展以及全球南方作用的討論,中國的全球治理倡議為關于國際合作未來的全球對話作出重要貢獻。(作者伊萊賈·姆萬吉是內羅畢的學者,喬恒譯)▲
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