參議院周二投票決定終止美國對伊朗的軍事行動,盡管總統(tǒng)唐納德·特朗普試圖讓議員和公眾相信結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議即將達(dá)成,但這一結(jié)果仍給他帶來了新的挫敗。
四名共和黨人倒戈,幫助通過了一項(xiàng)決議,阻止進(jìn)一步的軍事行動,除非得到國會批準(zhǔn)。
這項(xiàng)戰(zhàn)爭權(quán)力決議在很大程度上具有象征意義——周二通過的決議不會送交總統(tǒng)簽署或否決——白宮很快駁斥該立法無效。但兩黨以50票對48票的投票結(jié)果對特朗普政府來說是一個具有破壞性的里程碑:參議院和眾議院現(xiàn)在都已表態(tài)反對這場持續(xù)超過100天的中東沖突。同一項(xiàng)措施在多次險遭否決后,于6月初在眾議院獲得通過。
路易斯安那州共和黨參議員比爾·卡西迪、緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯、阿拉斯加州共和黨參議員麗莎·穆爾科夫斯基和肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅與民主黨人一起支持該措施。賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費(fèi)特曼表示反對。
特朗普的這次失敗部分源于共和黨人的缺席。如果賓夕法尼亞州共和黨參議員戴夫·麥考密克和本月早些時候住院的肯塔基州共和黨參議員米奇·麥康奈爾沒有缺席投票,該決議本可能以50比50的平局被否決。
這項(xiàng)立法不太可能影響沖突的進(jìn)程。兩院通過的這項(xiàng)措施是一項(xiàng)共同決議,不會送交特朗普簽字或否決,因此缺乏法律效力。最高法院曾對否定總統(tǒng)無需簽署或否決的行政行動的決議作出過不利裁決。
而且,特朗普幾乎肯定會否決任何限制其權(quán)力的具有約束力的立法。參議院上月推進(jìn)了一項(xiàng)結(jié)束戰(zhàn)爭的聯(lián)合決議,盡管民主黨支持者尚未推動對該措施進(jìn)行再次投票。
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一名白宮官員——因獲匿名條件而直言不諱——淡化了此次投票的意義,指出其取決于共和黨人的缺席,并辯稱該立法沒有法律效力,且軍事敵對行動已在4月停火后停止。
該措施的發(fā)起人、眾議院外交事務(wù)委員會資深民主黨人、紐約州的格雷戈里·米克斯駁斥了這些論點(diǎn),并表示他將探索執(zhí)行該投票結(jié)果的方法。
“無論特朗普總統(tǒng)怎么說,根據(jù)《戰(zhàn)爭權(quán)力決議》,這項(xiàng)措施都具有約束力,我將探索所有法律途徑,以確保行政部門遵守國會的意愿,”米克斯在一份聲明中說。
此次反戰(zhàn)投票也表明,在特朗普政府上周與伊朗簽署諒解備忘錄后,試圖達(dá)成持久和平協(xié)議之際,外界對其戰(zhàn)略的不滿情緒仍在持續(xù)。
副總統(tǒng)萬斯本周末被派往瑞士,主導(dǎo)與伊朗官員就該國核計劃進(jìn)行談判。萬斯和特朗普都表示,伊朗已同意允許核檢查人員進(jìn)入該國,但德黑蘭否認(rèn)做出這一讓步。
投票前,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默誓言,他們將“繼續(xù)強(qiáng)制”就戰(zhàn)爭問題進(jìn)行投票,并斥責(zé)特朗普的協(xié)議是對德黑蘭的讓步。
“特朗普給了伊朗一切:他們的恐怖主義代理人、他們對霍爾木茲海峽的控制權(quán)、他們的石油收入,”舒默說,“而我們得到了什么回報,仍不清楚。”
在國會山,特朗普在諒解備忘錄的框架上面臨來自共和黨同僚的大量阻力,包括來自參議院軍事委員會主席、密西西比州共和黨參議員羅杰·威克等頂級國防鷹派人物的批評,他們擔(dān)心3000億美元(約 20401.2億元人民幣)的重建基金以及伊朗將鈾濃縮至接近武器級水平的能力。
特朗普定于周三在參議院共和黨人午餐會上發(fā)表講話,他很可能就自己的計劃向持懷疑態(tài)度的參議員施壓。
“我認(rèn)為任何對此持批評態(tài)度的人都必須接受教育,即使他們是我的朋友,”特朗普在談到他對共和黨批評者傳達(dá)的信息時對記者說。
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