尊敬的領導：

我們是自貢市興川南街南湖公館小區的合法業主。本小區消防設施，自2012年投入運營以來，長期持續脫保，已全面報廢多年。物業公司為了最小成本規避脫保責任，未經業主大會同意，私自單方面對消火栓供水管網實施室外架空敷設改造，我們作為業主，堅決反對，具體事實、法律依據及訴求如下：

一、本次管網徹底報廢、系統癱瘓的全部責任歸屬于該物業公司

1. 小區室外消火栓管網完全報廢、整體癱瘓，并非自然老化、不可抗力或業主使用原因導致，而是物業長期未履行日常維保、巡檢、防腐、檢漏、維修義務，履職失職、拖延處置、疏于管理直接造成。經查，自2012年以來，物業只能提供本小區2018年至2019年的消防維保合同，消防設施屬于長期持續脫保狀態。

2. 根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國民法典》《物業管理條例》《四川省消防條例（2024修訂）》《四川省消防安全責任制實施辦法》相關規定：物業服務企業作為小區消防安全管理主體，負有對共用消防設施常態化維護、檢測、保養并確保完好有效的法定職責。

因物業未依法履行消防設施維護保養義務，造成共用消防設施損毀、報廢、失效的，相關維修、更新、改造全部費用由物業公司自行承擔，嚴禁動用住宅專項維修資金，不得將責任與成本轉嫁給全體業主。

二、物業公司無權單方面決定將管網改為室外架空敷設

1. 小區室外消防管網屬于全體業主共有附屬設施、公共構筑物，產權歸全體業主所有。

2. 將原有合法埋地管網擅自變更為長期室外架空敷設，屬于改建建筑物附屬設施、改變小區共有部分使用形態與功能，該事項嚴格適用《中華人民共和國民法典》第二百七十八條規定，必須經業主大會依法表決通過后方可實施，物業公司不享有單方決定權、單方施工權。

3. 本次整改系因物業履職過錯引發的修復工程，并非緊急新增建設項目，管網敷設方式、施工點位、外觀影響等直接關系全體業主公共權益，方案必須充分征求業主意見，物業不得擅自決策。

三、業主合法、合理、合規反對架空方案的理由

1. 過錯責任在物業，不應由業主承擔負面影響。

管網報廢是物業履職失職所致，全體業主無任何過錯，不應被迫接受架空管網帶來的小區景觀破壞、公共空間占用、通行受影響等不利后果。

2. 技術合規不等同于可強制實施。

現行消防規范雖未禁止架空敷設，但埋地敷設是本小區原始設計方案，也是居住區管網最優永久敷設形式。物業選擇架空方案，實質為縮減自身施工成本、降低施工難度，規避其違反物業服務合同應負完全責任，以損害業主公共利益為代價，該方案不具備合理性與正當性。

3. 長期架空存在多重安全與管理隱患。

《消防給水及消火栓系統技術規范》第8.2.10款規定：“架空充水管道應設置在環境溫度不低于5攝氏度的區域”。室外架空管網相比埋地管網，存在銹蝕速度快、易受外力碰撞損壞、高空墜物風險、后期維護頻次高、影響小區整體品質等問題，將持續侵害全體業主合法權益。物業不可將臨時管網設施作為永久設施搭建。

四、業主正式訴求

1. 堅決反對物業單方面推進室外架空管網施工，立即停止所有架空施工計劃、進場準備工作。

2. 本次管網改造產生的材料、人工、施工、返工、后期維保等全部費用由物業公司全額自行承擔，嚴禁動用住宅專項維修資金，嚴禁變相向業主分攤費用、抬高物業相關收費。

3. 本次整改嚴格按照項目原始設計，優先恢復地下埋地環狀管網。

4. 若因消防應急搶修確需采用短期臨時架空方式，須同時滿足以下要求：對全體業主進行全面公示，充分征求意見并取得業主同意；由物業公司出具正式書面承諾書，明確臨時架空使用期限、到期無條件由其自費改回埋地管網，同時承擔美化整改、安全防護、隱患處置及相關補償的全部責任； 未經業主大會同意，絕不允許臨時架空轉為永久設施。

5. 要求物業向全體業主出具書面回復，明確最終整改方案、責任劃分、費用承擔方式、施工形式及完整實施時限。

6、物業無視業主合法權益，能長期消防脫保，并未經業主大會表決擅自強行組織施工，屬地街道辦事處、社區居委會、住房和城鄉建設等部門，負有不可推卸管理責任，請求政府重視民生執法和城市管理執法，檢查監管督促各級部門履職盡責，為人民群眾辦實事！

對此，官方進行了如下回復

尊敬的網友您好：

關于您在網上反映的“物業惡意脫保致消防系統全面癱瘓，整改敷衍了事。”的問題我局已收悉，現將調查核實的情況回復如下：

一、基本情況

自貢南湖公館小區位于高新區紅旗街道，興川南街南湖路75號，小區共計3497戶，住宅建筑面積43萬平方米，容積率1.6，綠化率12%。目前由四川銀豐潔強物業管理有限自貢分公司提供小區物業服務。

二、相關問題核實處理情況

（一）物業公司消防維保工作履職情況，通過高新區住新局調查核實，該小區自2012年8月交付以來，物業公司僅能提供2018—2019年度消防維保合同，無法提供2014—2017年的維保合同；消防設施測試記錄不完整，小區消防設施設備檢測、運維記錄僅有2019年、2020年的資料，2014—2017年的記錄無法提供。2025年10月27日，區住新局依據《四川省物業服務企業信用信息管理辦法》相關規定，扣減企業信用積分5分，并進行全區通報，要求物業公司立即進行整改。2020年7月物業公司通過三方公司檢查，發現小區管網存在有漏點等問題，連續三年書面向業委會報告，并申請啟動維修基金進行維修，但均未通過，所以導致2020年至今無法對消防管網進行維保。

（二）物業公司將管網改為室外架空敷設問題，2025年12月26日由物業出資維修小區消防管網，恢復原有使用功能，保障管內有水，施工方在施工時發現原地埋消防管網上面鋪設有天燃氣、電纜、光纖等管線，并且按照地埋方式會對部分房屋主體造成影響，所以最終選擇明管鋪設，2026年5月底，已全面完成消防管網維修工作，所有管網均已通水且壓力達標。

三、下一步工作

我局要求物業公司全力配合本次消防管網的整改工作，對業主提出的問題，耐心的做好溝通解釋工作。針對業主提出的全責劃分問題，近期由高新區住新局牽頭組織物業。

來源：四川群眾呼聲