美國國務卿馬爾科·魯比奧25日在巴林會見該國官員。這是他此次中東之行的最后一站。此行中,他一直試圖爭取海灣阿拉伯盟友支持特朗普政府與伊朗達成的初步協議,但這些國家對此普遍持懷疑態度。
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魯比奧承認,這項任務頗為棘手。海灣阿拉伯國家領導人擔心,若對伊朗讓步過多,德黑蘭的實力將因此增強,并重塑地區安全格局和石油運輸局面。魯比奧24日晚抵達巴林首都麥納麥。美國海軍第五艦隊司令部設在當地。除與巴林官員會談外,他還將與海灣合作委員會會面。該組織由6個遜尼派君主制國家組成,成員包括沙特阿拉伯、卡塔爾、阿曼、阿聯酋、科威特和巴林。
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這是美伊上周達成框架協議、以結束沖突以來,美國首次派出高級別外交代表團訪問這個石油資源豐富的海灣地區,行程為期3天。在此前訪問阿聯酋和科威特期間,魯比奧試圖向當地官員保證,擬議中的協議并未過度偏向伊朗。美以戰爭期間,伊朗曾襲擊多個海灣國家。
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魯比奧在科威特對記者說:“我們不會做任何損害盟友安全的事情,尤其是這些在本地區長期與我們結盟的伙伴。”
美國總統唐納德·特朗普24日表示,伊朗已同意接受“無限期”的核查。但德黑蘭稱,談判中并未作出這樣的讓步。這使外界對這份脆弱和平協議能否維持產生疑問。兩國23日在瑞士結束首輪談判后,雙方對多個問題的說法仍不一致,包括給予伊朗的財政激勵、霍爾木茲海峽的控制權,以及以色列在黎巴嫩同步進行的戰爭。
海合會6個成員國都是美國的重要戰略盟友。戰爭期間,它們都在不同程度上為華盛頓提供了后勤支持,也都因此遭受了伊朗空襲帶來的沖擊。這些國家共同構成了美國在中東安全架構的支柱。如果其中任何國家重新考慮與美國的安全關系,都可能對美國在該地區的軍事戰略產生重大影響。
美伊協議草案沒有對伊朗彈道導彈作出限制,同時包括一項3000億美元的重建基金提議,以及一些可能擴大德黑蘭地區影響力和對關鍵石油航運通道控制力的條款。魯比奧表示,他此行不會要求地區盟友為任何重建基金出資。盡管如此,與伊朗達成的諒解備忘錄顯示,地區國家至少將承擔部分費用。
一些美國在海灣地區的盟友私下對這項臨時協議感到失望,因為它可能為美國與伊朗關系正常化打開大門。伊朗是一個以什葉派為主的國家,而多數由遜尼派主導的海合會國家都將其視為主要對手。巴林是什葉派人口占多數的國家,但由遜尼派王室統治。巴林方面擔心,一旦伊朗因制裁松動而獲得更多資金,可能會煽動當地動蕩。
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