6月26日，央企國(guó)家能源集團(tuán)旗下長(zhǎng)源電力發(fā)布 第三版 投資管理辦法，其中明確了：獨(dú)立共享儲(chǔ)能項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率6.5%，全投資內(nèi)部收益率（稅前）6%。

文件明確：投資決策階段，項(xiàng)目應(yīng)完成可行性研究報(bào)告，應(yīng)完成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估，經(jīng)濟(jì)效益滿足公司收益要求。

開(kāi)工階段，同時(shí)要嚴(yán)格復(fù)核項(xiàng)目投資概算、投資收益水平、設(shè)計(jì)方案等。其中，項(xiàng)目投資概算不得超過(guò)投資決策階段批復(fù)總投資；投資收益率不得低于公司收益要求；設(shè)計(jì)方案應(yīng)與投資決策階段無(wú)重大變化。

與此同時(shí)，長(zhǎng)源電力也明確了投資項(xiàng)目負(fù)面清單，其中禁止類項(xiàng)目包括：預(yù)期投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于5年期國(guó)債利率、負(fù)債率高于70%的企業(yè)推高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的投資項(xiàng)目（上級(jí)單位特別批準(zhǔn)的除外）等。

原文如下：

國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司

投資管理辦法

第三版

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)的投資管理體系，規(guī)范投資行為，提高質(zhì)量效益，擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》《國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司章程》《國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司董事會(huì)授權(quán)管理辦法》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，參考《國(guó)家能源集團(tuán)投資管理辦法》并結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）和所屬全資、控股子公司及內(nèi)部核算單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）。代管單位、參股子公司可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本辦法所稱投資，是指以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等不同資產(chǎn)形式，投放于某種對(duì)象或事項(xiàng)，以期未來(lái)獲得回報(bào)的資本性支出行為，包括固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資。

（一）固定資產(chǎn)投資。主要包括以下五類：

1. 新（擴(kuò)）建投資。指固定資產(chǎn)新建（含獨(dú)資新建和對(duì)外合資、合作新建）、擴(kuò)建以及遷建等投資。擴(kuò)建指在原有基礎(chǔ)上，為擴(kuò)大企業(yè)原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)新產(chǎn)品而進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資。

2. 技改投資。指經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備更新及購(gòu)置、生產(chǎn)控制系統(tǒng)升級(jí)改造等投資（包含生產(chǎn)性基建項(xiàng)目的新建、購(gòu)置和修繕）。生產(chǎn)性基建項(xiàng)目指場(chǎng)（廠）區(qū)內(nèi)直接為生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（含倒班/值班宿舍以及主體功能用于服務(wù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合樓等）。

3. 辦公類小型基建投資。指綜合辦公樓宇、職工培訓(xùn)及相關(guān)文體設(shè)施的新建、購(gòu)置和裝修（不含投資項(xiàng)目配套的辦公用房等輔助及附屬建筑）。

4. 科技投資。指科學(xué)裝置（小試、中試、工業(yè)側(cè)線等）、科技示范（驗(yàn)證）工程、單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室（含實(shí)驗(yàn)裝備）以及研制或試驗(yàn)應(yīng)用新裝備等資本化投資。

5. 數(shù)智化投資。指以計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)及其他現(xiàn)代新型技術(shù)為主要手段的基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)的新（擴(kuò)）建和升級(jí)改造等資本化投資。

（二）股權(quán)投資。指為參與或控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并以持有一年及以上股權(quán)為目的投資行為，包括新設(shè)、增資（增持）、對(duì)外投資并購(gòu)等投資活動(dòng)（含資產(chǎn)收購(gòu)、債轉(zhuǎn)股以及受讓合作企業(yè)其他股東所持該企業(yè)股權(quán)的情形，不包含以資抵債等情形）。

第四條 本辦法所稱投資管理，內(nèi)容包括：

（一）投資計(jì)劃管理。包括投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和調(diào)整。

（二）投資項(xiàng)目管理。包括項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、初（預(yù)）可行性研究、可行性研究、工藝包設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（總體設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）、詳細(xì)設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)以及監(jiān)督考核等投資周期的全過(guò)程管理。

（三）投資統(tǒng)計(jì)管理。包括投資統(tǒng)計(jì)以及投資效果分析。

（四）投資后評(píng)價(jià)管理。包括獨(dú)立后評(píng)價(jià)、自我總結(jié)后評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等。

第五條 投資管理遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持清潔、低碳、安全、高效的能源發(fā)展方針，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

（二）符合戰(zhàn)略導(dǎo)向。投資項(xiàng)目須服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃。

（三）堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)章程以及公司投資管理制度。

（四）突出質(zhì)量效益。收益性投資項(xiàng)目預(yù)期收益應(yīng)滿足公司要求（具體收益標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件 1）；非收益性投資項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際規(guī)劃論證。

（五）堅(jiān)持量力而行。投資規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債水平、實(shí)際籌資能力和管理能力相適應(yīng)。

（六）控制非主業(yè)投資。聚焦主責(zé)主業(yè)，控制非主業(yè)投資比例及投資方向。

（七）實(shí)施負(fù)面清單。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委以及公司投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度（附件 2）。

（八）嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)數(shù)智化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化投資全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 股東會(huì)、董事會(huì)是公司投資決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)將一定范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目授權(quán)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理決策。行權(quán)主體和方式依照本公司《公司章程》《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》《決策事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單》執(zhí)行。

第七條 黨委會(huì)研究討論是公司股東會(huì)、董事會(huì)決策重大投資項(xiàng)目的前置程序。重大投資項(xiàng)目必須經(jīng)公司黨委會(huì)研究討論后，再由公司董事會(huì)、股東會(huì)作出決策。

第八條 投資專家咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專委會(huì)）是公司常設(shè)的投資咨詢?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)研究評(píng)審上級(jí)單位授權(quán)公司審批的新（擴(kuò)）建投資項(xiàng)目以及公司投資決策機(jī)構(gòu)委托研究

評(píng)審的其他事項(xiàng)，為公司投資決策機(jī)構(gòu)提供咨詢?cè)u(píng)審意見(jiàn)，不行使決策權(quán)。

（一）專委會(huì)主任由分管規(guī)劃發(fā)展的公司領(lǐng)導(dǎo)兼任。專委會(huì)成員構(gòu)成及咨詢?cè)u(píng)審規(guī)則依照公司《投資專家咨詢委員會(huì)管理辦法》執(zhí)行。

（二）專委會(huì)辦公室設(shè)在規(guī)劃發(fā)展部，辦公室主任由規(guī)劃發(fā)展部主任兼任。辦公室主要職責(zé)：

1. 負(fù)責(zé)擬訂專委會(huì)管理制度；

2. 負(fù)責(zé)受理并預(yù)審擬報(bào)專委會(huì)會(huì)議評(píng)審的投資議題；

3. 根據(jù)評(píng)審需要，組織開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研；

4. 負(fù)責(zé)邀請(qǐng)專家，組織召開(kāi)專委會(huì)會(huì)議，撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要等；

5. 負(fù)責(zé)專委會(huì)會(huì)議資料歸檔整理及其他日常事務(wù)。

第九條 規(guī)劃發(fā)展部是公司投資管理的牽頭部門，主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公司投資管理制度體系與機(jī)制總體設(shè)計(jì)，制訂投資管理一級(jí)制度和其他有關(guān)投資管理的綜合制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)研究與制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略，編制、執(zhí)行、評(píng)估與調(diào)整公司發(fā)展規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡編制公司年度投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)與年度財(cái)務(wù)預(yù)算協(xié)同聯(lián)動(dòng)，歸口管理公司年度投資計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。

（四）牽頭負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資“一碼到底”管理、投資管控系統(tǒng)管理。

（五）負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目前期對(duì)外協(xié)調(diào)、資源獲取管理工作。

（六）負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目、辦公類小型基建項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、投資決策階段的管理工作和項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施前的中止、終止和退出工作。

（七）牽頭組織開(kāi)展中央投資支持項(xiàng)目的申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)中央投資支持的新（擴(kuò)）建項(xiàng)目的管理工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制、上報(bào)、下達(dá)公司投資計(jì)劃，牽頭投資完成統(tǒng)計(jì)與分析工作。

（九）負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報(bào)告項(xiàng)目的投資執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)由投資管理牽頭部門履行的其他職責(zé)。

第十條 公司本部相關(guān)部門按職責(zé)分工履行投資管理職責(zé)，

主要職責(zé)如下：

（一）生產(chǎn)管理部

1. 負(fù)責(zé)制訂公司技改項(xiàng)目管理專項(xiàng)制度，并組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。

2. 負(fù)責(zé)提出技改投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃建議；負(fù)責(zé)根據(jù)公司年度投資計(jì)劃細(xì)化下達(dá)技改投資計(jì)劃。

3. 負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目的概算管理和投資完成統(tǒng)計(jì)與分析。

4. 負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、投資決策、開(kāi)工、建設(shè)（實(shí)施）等階段的全流程管理工作和項(xiàng)目中止、終止和退出工作。

5. 負(fù)責(zé)提出中央投資支持的技改項(xiàng)目的申報(bào)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)中央投資支持的技改項(xiàng)目的管理工作。

6. 負(fù)責(zé)技改項(xiàng)目投資管理相關(guān)的其他事項(xiàng)。

（二）科技信息部

1. 負(fù)責(zé)制訂科技、數(shù)智化項(xiàng)目管理專項(xiàng)制度，并組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。

2. 負(fù)責(zé)提出科技、數(shù)智化投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃建議；負(fù)責(zé)根據(jù)公司年度投資計(jì)劃細(xì)化下達(dá)科技、數(shù)智化投資計(jì)劃；

3. 負(fù)責(zé)科技、數(shù)智化項(xiàng)目的概算管理和投資完成統(tǒng)計(jì)與分析。

4. 負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新、數(shù)智化項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、投資決策、開(kāi)工、建設(shè)（實(shí)施）等階段的全流程管理工作和項(xiàng)目中止、終止和退出工作。

5. 負(fù)責(zé)提出中央投資支持的科技、數(shù)智化項(xiàng)目的申報(bào)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)中央投資支持的科技、數(shù)智化項(xiàng)目的管理工作。

6. 負(fù)責(zé)科技、數(shù)智化項(xiàng)目投資管理相關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三）財(cái)務(wù)部

1. 負(fù)責(zé)制訂公司股權(quán)投資綜合管理制度，并指導(dǎo)實(shí)施。

2. 負(fù)責(zé)提出股權(quán)投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃建議，根據(jù)公司年度投資計(jì)劃（包括股權(quán)投資計(jì)劃）銜接編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和有關(guān)

資金計(jì)劃。

3. 負(fù)責(zé)股權(quán)投資完成統(tǒng)計(jì)與分析。

4. 負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、投資決策、實(shí)施等階段的全流程管理工作和項(xiàng)目中止、終止和退出工作。

5. 參與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核，協(xié)助相關(guān)部門對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)、項(xiàng)目投資主體、資本金來(lái)源、融資方案等進(jìn)行審核。

6. 負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目投資管理相關(guān)的其他事項(xiàng)。

（四）工程建設(shè)部

1. 負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目、辦公類小型基建項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)（實(shí)施）等階段的管理工作和項(xiàng)目開(kāi)工至竣工投產(chǎn)期間的中止、終止和退出工作。

2. 參與新（擴(kuò)）建項(xiàng)目、辦公類小型基建項(xiàng)目可研報(bào)告和有關(guān)專題報(bào)告的審查。

3. 負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目、辦公類小型基建項(xiàng)目概算管理，配合規(guī)劃發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和投資完成情況。

4. 負(fù)責(zé)新（擴(kuò)）建項(xiàng)目、辦公類小型基建項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)的其他事項(xiàng)。

（五）審計(jì)部

1. 負(fù)責(zé)部門職責(zé)范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)工作。

2. 負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

（六）其他部門

按照本部門職責(zé)，分工負(fù)責(zé)或參與投資管理有關(guān)環(huán)節(jié)。

第十一條 所屬企業(yè)是投資實(shí)施和管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)：

（一）按照本辦法制定本單位的投資管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)編制、上報(bào)本單位年度、季度投資計(jì)劃建議，執(zhí)行公司下達(dá)的投資計(jì)劃。完成投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息的上報(bào)。

（三）負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源獲取工作，開(kāi)展項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、初（預(yù)）可行性研究、可行性研究等前期工作。

（四）負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）所需的各項(xiàng)外部支持性文件，辦理或協(xié)助辦理項(xiàng)目的政府核準(zhǔn)（備案）事宜。

（五）負(fù)責(zé)尋找合格的投資合作方，提出項(xiàng)目公司設(shè)立的建議方案。

（六）根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展采購(gòu)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、決算和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他投資管理職責(zé)。

第三章 投資計(jì)劃管理

第十二條 投資計(jì)劃管理具體依照公司《投資計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行，同時(shí)須滿足本辦法相關(guān)規(guī)定。

第十三條 公司對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分解，形成發(fā)展規(guī)劃的年度工作計(jì)劃，明確當(dāng)年工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程等，以此為依據(jù)安排投資項(xiàng)目和制定年度投資計(jì)劃。不符合規(guī)劃確定的發(fā)展方向的項(xiàng)目，不得開(kāi)展前期工作，不得列入投資計(jì)劃。

第十四條 投資項(xiàng)目應(yīng)在公司下達(dá)的投資計(jì)劃內(nèi)開(kāi)展投資。堅(jiān)持“一碼到底”。全部項(xiàng)目納入“一碼到底”投資管控系統(tǒng)，確保無(wú)碼不投資、一碼管到底，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資可視、可控、可治。項(xiàng)目前期階段無(wú)賦碼不列前期費(fèi)、前期費(fèi)總額控制；項(xiàng)目工程階段未投資決策不列工程費(fèi)、概算總額強(qiáng)控；實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃階段管理和總額控制。

第十五條 公司年度投資計(jì)劃制定時(shí)，所屬企業(yè)負(fù)責(zé)編制其年度投資計(jì)劃建議，同時(shí)分別上報(bào)規(guī)劃發(fā)展部和相關(guān)部門。規(guī)劃發(fā)展部會(huì)同財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌平衡后，提出年度投資規(guī)模建議。相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化投資計(jì)劃建議，提交規(guī)劃發(fā)展部匯總，形成公司年度投資計(jì)劃建議方案，經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究討論、上級(jí)單位批準(zhǔn)后提交公司董事會(huì)審議，通過(guò)后執(zhí)行。

第十六條 公司年度投資計(jì)劃確定后，投資計(jì)劃規(guī)模原則上年內(nèi)不進(jìn)行調(diào)整。因特殊情況需調(diào)整的，經(jīng)對(duì)口部門審核并統(tǒng)一履行完成相關(guān)程序后，納入公司投資計(jì)劃和年度預(yù)算管理范疇。

第四章 投資項(xiàng)目決策和管理

第十七條 投資項(xiàng)目審批按照“各司其職、分級(jí)決策”的原則管理。

（一）各司其職。公司相關(guān)部門、所屬企業(yè)根據(jù)本辦法第八條至第十一條的分工，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)投資項(xiàng)目審批管理工作。

（二）分級(jí)決策。上級(jí)單位授權(quán)本公司審批的投資事項(xiàng)，公司依據(jù)相關(guān)辦法行使項(xiàng)目審批權(quán)。上級(jí)單位未授權(quán)公司審批的投資事項(xiàng)，須報(bào)上級(jí)單位審批。

第十八條 上級(jí)單位對(duì)部分投資事項(xiàng)授權(quán)公司審批并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，具體按照上級(jí)單位印發(fā)的《權(quán)責(zé)界面清單》和相關(guān)制度文件執(zhí)行。嚴(yán)禁將《權(quán)責(zé)界面清單》中明確由公司自主決策事項(xiàng)下放至所屬單位。

第十九條 項(xiàng)目在開(kāi)展機(jī)會(huì)研究階段，按照《國(guó)家能源集團(tuán)項(xiàng)目投資“一碼到底”管理辦法（試行）》賦碼。賦碼須審核項(xiàng)目是否符合上級(jí)單位和本公司戰(zhàn)略方向、規(guī)劃目標(biāo)。賦碼后，方可開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

第二十條 根據(jù)工作開(kāi)展深度，投資項(xiàng)目前期需要進(jìn)行立項(xiàng)、投資決策（可研）和開(kāi)工（實(shí)施）等三個(gè)階段審批，每一個(gè)階段均應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序。原則上只有在通過(guò)上一階段審批后，方可報(bào)請(qǐng)下一階段審批工作。上級(jí)單位授權(quán)公司審批的，須在相關(guān)事項(xiàng)決策完畢后及時(shí)向上級(jí)單位備案。未備案的項(xiàng)目，投資計(jì)劃不得生效，不得發(fā)生投資。

第二十一條 立項(xiàng)階段，項(xiàng)目應(yīng)完成初（預(yù)）可行性研究報(bào)告，且評(píng)估滿足公司投資收益要求。項(xiàng)目立項(xiàng)后，可開(kāi)展可行性研究等工作，提交成立項(xiàng)目籌建處等請(qǐng)示；符合上級(jí)單位和本公司重點(diǎn)發(fā)展方向的投資項(xiàng)目，可向外報(bào)出項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）請(qǐng)示，啟動(dòng)環(huán)評(píng)、水保、土地、接入、能評(píng)等各項(xiàng)支撐性文件辦理。投資項(xiàng)目由國(guó)家主管部門核準(zhǔn)或備案的，公司負(fù)責(zé)提請(qǐng)上級(jí)單位報(bào)出相應(yīng)請(qǐng)示文件；由省級(jí)政府主管部門核準(zhǔn)或備案的，公司負(fù)責(zé)報(bào)出相應(yīng)請(qǐng)示文件；由省級(jí)以下政府主管部門核準(zhǔn)或備案的，所屬企業(yè)負(fù)責(zé)報(bào)出相應(yīng)請(qǐng)示文件。

第二十二條 投資決策階段，項(xiàng)目應(yīng)完成可行性研究報(bào)告，應(yīng)完成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估，經(jīng)濟(jì)效益滿足公司收益要求。涉及環(huán)保、水保的投資項(xiàng)目，原則上須取得相關(guān)批復(fù)文件。風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等項(xiàng)目應(yīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案批復(fù)文件，接入系統(tǒng)方案應(yīng)取得電網(wǎng)公司批復(fù)或完成審查。

第二十三條 項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，公司對(duì)口部門受理并組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、評(píng)估。評(píng)估完成后，對(duì)于上級(jí)單位授權(quán)公司立項(xiàng)、投資決策事項(xiàng)，提交公司董事長(zhǎng)專題會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審議，審議通過(guò)后下達(dá)批復(fù)并報(bào)上級(jí)單位備案。對(duì)于上級(jí)單位未授權(quán)公司立項(xiàng)事項(xiàng)，提交公司董事長(zhǎng)專題會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審議，審議通過(guò)后報(bào)上級(jí)單位審批，獲批后再下達(dá)批復(fù)。對(duì)于上級(jí)單位未授權(quán)公司投資決策事項(xiàng)，達(dá)到公司董事會(huì)、股東會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究后—

報(bào)上級(jí)單位審批，獲批后再提交公司董事會(huì)、股東會(huì)審議，審議通過(guò)后再下達(dá)批復(fù)；未達(dá)到公司董事會(huì)、股東會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的，直接提交公司董事長(zhǎng)專題會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審議，審議通過(guò)后報(bào)上級(jí)單位審批，獲批后再下達(dá)批復(fù)。

第二十四條 投資決策批復(fù)后，按照上級(jí)單位和本公司有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展項(xiàng)目公司組建等工作；須進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工所需的支持性文件；可開(kāi)展必要的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，具體按照上級(jí)單位和公司制訂的管理細(xì)則執(zhí)行。投資決策批復(fù)文件有效期為2 年，超期未實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位及時(shí)上報(bào)核銷或重新報(bào)批。

第二十五條 開(kāi)工階段，公司相關(guān)職能部門應(yīng)明確開(kāi)工條件，實(shí)施清單化管理。開(kāi)工條件應(yīng)包括但不限于：已完成初步設(shè)計(jì)報(bào)告（水力發(fā)電項(xiàng)目指施工規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告）并取得專家評(píng)審意見(jiàn)；取得政府核準(zhǔn)批復(fù)（或完成備案）；取得國(guó)家和地方政府規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)取得的其他必要支持性文件；取得上級(jí)單位或本公司投資決策批復(fù)；項(xiàng)目已列入公司當(dāng)年開(kāi)工（或開(kāi)工備選）計(jì)劃；項(xiàng)目單位已制定完善的項(xiàng)目開(kāi)工管理制度。同時(shí)要嚴(yán)格復(fù)核項(xiàng)目投資概算、投資收益水平、設(shè)計(jì)方案等。其中，項(xiàng)目投資概算不得超過(guò)投資決策階段批復(fù)總投資；投資收益率不得低于公司收益要求；設(shè)計(jì)方案應(yīng)與投資決策階段無(wú)重大變化。

第二十六條 開(kāi)工階段，項(xiàng)目投資方案發(fā)生重大變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提出變更方案，并重新報(bào)原投資決策審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。投資方案重大變更包括下列情形：

（一）項(xiàng)目投資額超出投資決策審批總投資的。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移，投資合作方嚴(yán)重違約從而對(duì)公司利益產(chǎn)生重大影響的。

（三）因國(guó)家政策調(diào)整、外部環(huán)境變化等不可抗力因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)期收益低于公司投資收益標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）由于設(shè)計(jì)或建設(shè)方案出現(xiàn)重大變更，對(duì)項(xiàng)目預(yù)期收益產(chǎn)生較大影響，低于公司投資收益標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十七條 因國(guó)家政策、上級(jí)單位或公司戰(zhàn)略調(diào)整、市場(chǎng)環(huán)境變化、建設(shè)條件改變以及不可抗力等各種原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，具體依照上級(jí)單位和本公司投資項(xiàng)目中止、終止或退出管理制度執(zhí)行。

第二十八條 立項(xiàng)、投資決策、開(kāi)工各階段工作要求和流程適用于公司所有新（擴(kuò)）建、技改、辦公類小型基建投資項(xiàng)目。科技、數(shù)智化及股權(quán)投資項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況分別由公司科技信息部、財(cái)務(wù)部制訂具體管理規(guī)則和流程。

第二十九條 對(duì)于已建立公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的所屬企業(yè)的投資項(xiàng)目，在通過(guò)上級(jí)單位或本公司審批并提出股東意見(jiàn)后，按照《公司法》和子公司章程的規(guī)定，提請(qǐng)?jiān)摴径聲?huì)、股東會(huì)等機(jī)構(gòu)審批。

第五章 投資項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施

第三十條 投資項(xiàng)目建設(shè)（實(shí)施）過(guò)程必須符合國(guó)家（地方）法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)單位和本公司制定的相應(yīng)類型項(xiàng)目工程建設(shè)管理等方面的制度和規(guī)定。

第三十一條 符合上級(jí)單位確定的重點(diǎn)發(fā)展方向的投資項(xiàng)目，在投資決策前確需進(jìn)行準(zhǔn)備工程（例如制約工期的施工準(zhǔn)備中的路橋工程、先移民后建設(shè)工程、樞紐及庫(kù)區(qū)與地方發(fā)展相結(jié)合的路橋、防洪堤工程等）施工的，應(yīng)專題報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 投資項(xiàng)目的采購(gòu)工作應(yīng)依據(jù)上級(jí)單位和本公司投資項(xiàng)目采購(gòu)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展，并與項(xiàng)目投資決策、開(kāi)工管理及投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接，確保項(xiàng)目嚴(yán)格按程序推進(jìn)。

第三十三條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)撰寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算報(bào)告，按相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。需由國(guó)家組織竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目由公司提請(qǐng)上級(jí)單位上報(bào)國(guó)家有關(guān)主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，火力發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電以及其他類型項(xiàng)目投資額超出投資決策批復(fù)5%及以上的，或項(xiàng)目投資額超投資決策批復(fù)達(dá)到 5 億元及以上的，均須報(bào)原投資決策主體審議。其他情形按上級(jí)單位和本公司相關(guān)部門制訂的管理細(xì)則執(zhí)行。

第六章 投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理

第三十五條 投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)在公司投資管理工作中起到基礎(chǔ)性作用，必須保證統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。投資統(tǒng)計(jì)管理具體依照上級(jí)單位和本公司《統(tǒng)計(jì)管理辦法》執(zhí)行。

第三十六條 公司定期組織所屬企業(yè)編制投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開(kāi)展投資分析工作，按要求上報(bào)上級(jí)單位。

第七章 投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理

第三十七條 公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理依據(jù)公司《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》執(zhí)行。

第三十八條 公司及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)后評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，發(fā)揮后評(píng)價(jià)成果在提高發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、投資質(zhì)量效益等方面的管理水平以及責(zé)任追究、項(xiàng)目跟蹤考核等方面的作用。

第八章 投資風(fēng)險(xiǎn)管控

第三十九條 投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行決策程序。未經(jīng)決策的對(duì)外投資項(xiàng)目，各級(jí)單位不得對(duì)外簽署具有約束性的項(xiàng)目投資協(xié)議；經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)外投資項(xiàng)目，項(xiàng)目所有投資協(xié)議文本必須履行上級(jí)單位、本公司和各單位合同管理等有關(guān)制度規(guī)定的審核批準(zhǔn)程序后，方可簽署。對(duì)外報(bào)送與投資項(xiàng)目相關(guān)的投資承諾、商業(yè)秘密等文件，以及重要數(shù)據(jù)必須經(jīng)公司和上級(jí)單位批準(zhǔn)。

第四十條 對(duì)于公司投資項(xiàng)目負(fù)面清單（附件 2）中禁止類投資項(xiàng)目，公司及所屬企業(yè)一律不得投資建設(shè)；對(duì)于特別監(jiān)管類投資項(xiàng)目，公司及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘，增加前期評(píng)估論證深度，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查并實(shí)施過(guò)程審計(jì)，建成（并購(gòu)）后開(kāi)展后評(píng)價(jià)，全面加強(qiáng)監(jiān)管。

第四十一條 項(xiàng)目單位是投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體。公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)單位和本公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

第四十二條 投資項(xiàng)目在立項(xiàng)、投資決策、開(kāi)工以及建設(shè)實(shí)施等階段，應(yīng)持續(xù)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在投資決策審批階段，須按以下要求組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，主要程序及要求：

（一）項(xiàng)目單位須組織開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控研究工作，對(duì)影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，制定管控措施，組織編制項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

（二）公司應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核；對(duì)于特殊的項(xiàng)目，或本單位缺乏審核能力的，可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢和審核。對(duì)需要上報(bào)上級(jí)單位進(jìn)行審批的投資項(xiàng)目，公司應(yīng)將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審核意見(jiàn)隨同投資申請(qǐng)一并上報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控通過(guò)審核是項(xiàng)目開(kāi)展投資決策審批的必要條件。

第四十三條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告需包括以下主要內(nèi)容：

（一）總結(jié)、提煉項(xiàng)目擬達(dá)成的目標(biāo)，包括但不限于：規(guī)劃目標(biāo)、效益目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、安全環(huán)保目標(biāo)以及社會(huì)責(zé)任目標(biāo)等，目標(biāo)應(yīng)盡量具體化并有相應(yīng)的指標(biāo)對(duì)應(yīng)。

（二）識(shí)別出所有可能影響項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。

（三）對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并按照風(fēng)險(xiǎn)大小和管理優(yōu)先級(jí)等級(jí)進(jìn)行排序。

（四）對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)排序位于前列的風(fēng)險(xiǎn)（至少包括前五位風(fēng)險(xiǎn)），或投資實(shí)施主體認(rèn)為需特殊對(duì)待的中等或一般風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

（五）對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)敏感性分析。

第九章 監(jiān)督與責(zé)任追究

第四十四條 公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)牽頭組織編制年度投資授權(quán)審批完成情況報(bào)告，并報(bào)上級(jí)單位。年度投資授權(quán)審批完成情況報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）年度投資授權(quán)審批完成總體情況（含年度審批規(guī)模，投資額等）。

（二）已審批項(xiàng)目預(yù)期收益指標(biāo)。

（三）已審批項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（四）已審批項(xiàng)目投運(yùn)后實(shí)際效益情況。

（五）投資授權(quán)審批存在的主要問(wèn)題及建議。

第四十五條 投資項(xiàng)目審批授權(quán)放權(quán)堅(jiān)持“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相稱”的原則。公司是上級(jí)單位授權(quán)范圍內(nèi)投資項(xiàng)目審批的責(zé)任主體，對(duì)其授權(quán)審批事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性以及經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)授權(quán)。公司行使授權(quán)過(guò)程中發(fā)生的未進(jìn)行充分必要的論證、未履行必要的內(nèi)部審批流程、違規(guī)拆分項(xiàng)目審批、超授權(quán)范圍審批、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照上級(jí)單位和本公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)以及其它未正確履行職責(zé)給企業(yè)造成損失和不良影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。

第四十六條 建立投資項(xiàng)目簽字背書(shū)機(jī)制。參與投資活動(dòng)的相關(guān)單位和人員應(yīng)勤勉盡職，規(guī)范履責(zé)。在項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策和開(kāi)工三個(gè)審批階段，項(xiàng)目單位經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，公司經(jīng)辦部門經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)均須簽字背書(shū)（簽字背書(shū)表見(jiàn)附件 6）。

第四十七條 公司是投資活動(dòng)全面監(jiān)管的責(zé)任主體，相關(guān)部門按照職責(zé)和分工，包括但不限于對(duì)項(xiàng)目單位的以下工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管：

（一）項(xiàng)目前期支持性文件等外部審批手續(xù)的完備性，可研深度以及相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性、合理性；

（二）投資實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目的造價(jià)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及環(huán)保等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的重大問(wèn)題，如重大設(shè)計(jì)變更、投資超概以及質(zhì)量安全事故等。

第四十八條 公司實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，對(duì)投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行以及前期決策審批、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行審計(jì)，以全過(guò)程跟蹤審計(jì)為主，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。

第四十九條 對(duì)于滿足本辦法相關(guān)要求，項(xiàng)目建成（并購(gòu)成功）后實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)較好、建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良，獲得國(guó)家、行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資獎(jiǎng)項(xiàng)或綜合效益達(dá)到同類同期項(xiàng)目國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平及以上的投資項(xiàng)目，可申請(qǐng)公司或上級(jí)單位獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十條 各級(jí)單位應(yīng)認(rèn)真履行本單位的投資監(jiān)管責(zé)任，按照本辦法、有關(guān)規(guī)定和單位職能對(duì)投資行為進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)單位和本公司規(guī)定造成資產(chǎn)損失的投資行為進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)調(diào)查，及時(shí)采取止損措施，并明確資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等，需要進(jìn)行責(zé)任追究的，移交公司或上級(jí)單位相關(guān)部門辦理。涉嫌犯罪的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，移交國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。

第五十一條 公司嚴(yán)格實(shí)施投資責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、終身追責(zé)”的原則。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)單位和本公司投資管理有關(guān)規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成公司資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。已調(diào)任其他崗位或退休的責(zé)任人，須納入責(zé)任追究范圍，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究。

第五十二條 發(fā)生資產(chǎn)損失的認(rèn)定依據(jù)、責(zé)任追究范圍、責(zé)任劃分原則和處罰標(biāo)準(zhǔn)等依照《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第37 號(hào)）、上級(jí)單位及本公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第五十三條 所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的投資管理實(shí)施辦法。本辦法一貫到底條款為第三條、第四條、第五條、第十四條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十二條、第三十五條、第三十九條、第四十條，各單位在對(duì)應(yīng)制定相關(guān)制度時(shí)不得隨意調(diào)整、修改、刪減。

第五十四條 本辦法由公司規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司投資管理辦法（第二版）》（國(guó)長(zhǎng)電制度〔2024〕219 號(hào)）同時(shí)廢止。公司此前制定的有關(guān)投資管理規(guī)定與之有矛盾或沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：1.公司投資項(xiàng)目判據(jù)參數(shù)一覽表

2.公司投資項(xiàng)目負(fù)面清單 2025 年版

3.境內(nèi)新（擴(kuò)）建投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段審批流程

4.境內(nèi)新（擴(kuò)）建投資項(xiàng)目投資決策階段審批流程

5.境內(nèi)新（擴(kuò)）建投資項(xiàng)目開(kāi)工階段審批流程

6.××項(xiàng)目簽字背書(shū)表（投資決策階段）

附件 2

國(guó)家能源集團(tuán)長(zhǎng)源電力股份有限公司

投資項(xiàng)目負(fù)面清單2025年版

一、禁止類

1. 不符合國(guó)家法律法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策的投資項(xiàng)目。

2. 未按規(guī)定履行必要的政府主管部門（機(jī)構(gòu)）審批（備案）程序的投資項(xiàng)目。

3. 不符合經(jīng)國(guó)資委審核或備案的上級(jí)單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的投資項(xiàng)目。

4. 不符合上級(jí)單位和本公司投資管理制度和項(xiàng)目投資決策程序的投資項(xiàng)目。

5. 未明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施與融資、投資、管理、運(yùn)營(yíng)或退出方式和相關(guān)責(zé)任人的投資項(xiàng)目。

6. 項(xiàng)目資本金低于國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的投資項(xiàng)目。

7. 超過(guò)國(guó)資委核準(zhǔn)的非主業(yè)投資比例的非主業(yè)投資項(xiàng)目。

8. 預(yù)期投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于5年期國(guó)債利率的商業(yè)性投資項(xiàng)目。

9. 負(fù)債率高于70%的企業(yè)推高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的投資項(xiàng)目（上級(jí)單位特別批準(zhǔn)的除外）。

10. 新購(gòu)?fù)恋亻_(kāi)展的商業(yè)性房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。

11. 新開(kāi)展與公司主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的持牌類金融機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目。

12. 與列入反制危害國(guó)家安全清單或目錄內(nèi)的外國(guó)實(shí)體合作的有關(guān)投資項(xiàng)目。

二、特別監(jiān)管類

1. 單項(xiàng)投資額大于公司上年度合并報(bào)表凈資產(chǎn)50%的投資項(xiàng)目。

2. 非主業(yè)投資項(xiàng)目。

3. 預(yù)期投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率的投資項(xiàng)目。

4. 移民數(shù)量多、征林征地范圍廣和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較大的投資項(xiàng)目。

5. 因并購(gòu)資不抵債、連續(xù)三年以上虧損且存在重大歷史遺留問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，導(dǎo)致公司突破資產(chǎn)負(fù)債率管控目標(biāo)的投資項(xiàng)目。