6月25日,美國最高法院作出裁決,支持特朗普政府的邊境移民管控權限,允許美方在美墨邊境通關壓力過大、承載飽和時,拒絕處理新的難民庇護申請。
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本次裁決以6票贊成、3票反對的保守派多數結果出爐,推翻了下級法院判定該政策違反聯邦法律的判決。特朗普政府表示,或將重啟這項曾被拜登政府廢止的邊境難民配額管控政策。
該配額管控政策允許美國移民官員在邊境攔下難民申請者,無限期暫緩處理其庇護申請。該政策與特朗普上任后推出的全面入境禁令相互獨立,而后者目前仍處于司法訴訟階段。
依據美國聯邦法律,抵達美國境內的移民可依法申請庇護,且必須接受聯邦移民官員的入境核查。本次案件的核心司法爭議在于,在墨西哥一側邊境被攔截的難民,是否屬于法律定義的“抵達美國”范疇。
邊境難民配額管控最早始于2016年奧巴馬政府時期,彼時邊境移民人數激增,美方開始攔停難民庇護申請。2018年特朗普首屆任期將該政策正式落地制度化,授權邊境部門在政務承載能力不足時暫停受理庇護申請。2021年,拜登政府正式廢止了這一管控政策。
特朗普政府稱,一旦邊境局勢變化、條件允許,就將重啟難民配額管控政策,但并未公布具體實施細則。自去年重新執政以來,特朗普始終推行強硬的移民管控政策,收緊邊境入境規則。
美國民間維權組織“彼岸之路”于2017年針對該政策發起司法訴訟。2024年,美國聯邦第九巡回上訴法院作出裁定,認為聯邦法律要求邊境官員必須核查所有抵達指定口岸的難民申請者,即便人員尚未入境,配額管控政策違背了這一法定職責。
特朗普政府在庭審辯護中主張,法律條款中“抵達美國”的定義為“進入美國境內”,而非僅僅抵達邊境區域。美國司法部律師在庭審中強調,身處墨西哥境內的難民,并未抵達美國領土,相關庇護申請管控合理合法。
自特朗普再度執政以來,美國最高法院已多次在移民相關緊急裁決中支持其政策,包括允許將移民遣返至非原籍國、取消數十萬委內瑞拉移民的臨時合法居留身份等。據悉,最高法院預計在6月底前后,就特朗普的出生地公民權限制政令、取消數十萬海地及敘利亞移民臨時居留保護的舉措作出最終裁決。
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