大家好,我是小心!
深圳APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會還有小半年才正式登場,亞太這桌聚焦合作的經(jīng)濟(jì)宴席,還沒上主菜就先飄出了不一樣的味道。
日本首相高市早苗早早放話,峰會自己肯定去,但絕不和中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會晤;
另一邊美國更干脆,正在澳門舉辦的APEC旅游部長會議,21個成員來了20個部長級官員,唯獨(dú)美國位置空著,還把缺席的鍋全甩給了中方的簽證政策。
一前一后兩則消息,時(shí)間點(diǎn)卡得嚴(yán)絲合縫,乍一看像是美日約好聯(lián)手給東道主拆臺。可真把這事掰開揉碎了看,哪里是什么統(tǒng)一戰(zhàn)線,分明是各懷心思的兩場個人表演。
先看日本這邊。這事最早是彭博社6月23日引述日方知情官員披露的,后續(xù)日本官房長官在例行記者會上也側(cè)面確認(rèn)了基調(diào)。
起因說起來也不復(fù)雜:早前高市早苗在公開場合談及臺灣問題,拋出“臺灣有事可能成為日本存亡危機(jī)事態(tài)”的言論,直接觸碰了中方的核心紅線。
中國駐日總領(lǐng)事薛劍在社交平臺轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)新聞時(shí)評論稱,“對于擅自沖過來的那顆骯臟的腦袋,只能毫不猶豫地砍下去”,全程沒有點(diǎn)名,針對的也是日方錯誤的政策立場。
結(jié)果這番表態(tài)到了日方嘴里,就成了“針對首相的人身攻擊”,高市早苗順勢拿出了拒絕雙邊會晤的說法。
但有個很關(guān)鍵的細(xì)節(jié)很多人沒注意:截至目前,中方從來沒有對外公布過要在APEC期間和高市早苗舉行雙邊會晤的計(jì)劃。
按照外交慣例,領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會面需要雙方提前協(xié)商、共同確認(rèn),現(xiàn)在連初步的議程對接都沒啟動,等于請柬還沒發(fā),收信人先當(dāng)眾喊了一句“我不去”。
幾乎就在日本表態(tài)的同一天,美國國務(wù)院也發(fā)布了聲明,宣布不派高級別官員出席在澳門舉辦的第十三屆APEC旅游部長會議。
給出的理由是中方對美國駐港澳外交官進(jìn)入澳門設(shè)置了“針對性的簽證要求”,妨礙了領(lǐng)事服務(wù)。
但事實(shí)其實(shí)很清楚:美國在澳門并未設(shè)立領(lǐng)事館,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事事務(wù)一直由駐香港總領(lǐng)館代管。
根據(jù)中國的出入境管理規(guī)定,外籍外交人員從香港進(jìn)入澳門執(zhí)行公務(wù),單獨(dú)申請簽證是對所有國家一視同仁的常規(guī)流程,并非針對美國。
普通美國公民赴澳門一直享受免簽待遇,從來沒有受到影響。
更有意思的是,今年2月廣州APEC高官會、5月蘇州貿(mào)易部長會議,美方都正常派人參會,從沒提過簽證有問題,偏偏到了澳門舉辦的會議,就突然拿簽證說事,時(shí)間點(diǎn)耐人尋味。
公開信息顯示,本次旅游部長會21個APEC成員里,有20個都派出了部長、副部長級別的高官參會,只有美國缺席。
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把美日這兩件事放在一起看,就更耐人尋味了。
幾乎是同一時(shí)間,一個宣布參會但拒見中方,一個直接缺席還甩鍋中方,時(shí)間點(diǎn)卡得這么巧,很難不讓人覺得是提前通過氣的。
畢竟美日同盟現(xiàn)在綁定得越來越緊,在對華問題上一唱一和也不是第一次了。
但仔細(xì)品品,兩者看似步調(diào)一致,實(shí)則各有各的小九九,也各有各的難處。
美國是想維持自己在亞太的主導(dǎo)權(quán),可又拿不出實(shí)實(shí)在在的合作方案,只能靠搞事情、制造矛盾來刷存在感;
日本是想借著美國的撐腰提升自己的地位,可又離不開中國的市場和供應(yīng)鏈,只能在中間走鋼絲、玩平衡。
一個是霸權(quán)衰落的心虛,一個是夾縫求生的擰巴。
本質(zhì)上都是面對中國發(fā)展和亞太合作大勢時(shí)的不適應(yīng),都是舊思維應(yīng)對新格局時(shí)的手足無措。
他們總覺得中國辦APEC是在擴(kuò)大影響力,所以總要找點(diǎn)麻煩、拆點(diǎn)臺,好像這樣就能拖住中國的腳步。
可他們搞錯了一件事:APEC從來不是零和博弈的舞臺,而是互利共贏的平臺。
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今年是APEC“中國年”,也是中國第三次擔(dān)任東道主。
從2001年的上海,到2014年的北京,再到今年的深圳,每一次中國辦APEC,都給亞太合作帶來了實(shí)實(shí)在在的成果。
今年從年初到現(xiàn)在,廣州、上海、蘇州、澳門、深圳,各個城市接力辦會,從高官會到貿(mào)易部長會,從中小企業(yè)論壇到工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇,三百多場活動一場接一場,討論的都是貿(mào)易、聯(lián)通、創(chuàng)新、發(fā)展這些實(shí)打?qū)嵉淖h題。
5月蘇州貿(mào)易部長會議,各方達(dá)成了《蘇州聲明》,還批準(zhǔn)了新一版服務(wù)業(yè)路線圖;
6月深圳中小企業(yè)工商論壇,13個經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)簽了一大堆合作協(xié)議;
就連這次澳門的旅游部長會,20個經(jīng)濟(jì)體坐在一起,也能聊出不少務(wù)實(shí)合作的成果。
這些東西,不是靠耍嘴皮子、擺架子就能得來的,是大家坐下來談出來、干出來的。
亞太地區(qū)占了世界經(jīng)濟(jì)總量的六成以上,貿(mào)易總量接近一半,是全球經(jīng)濟(jì)最有活力的地方。
大家湊到一起,本來就是為了做生意、謀發(fā)展,過好日子。
誰能給大家?guī)韺?shí)實(shí)在在的好處,誰就能贏得尊重;誰總想著搞對抗、攪渾水,最后只會被大家邊緣化。
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有人說,美日這波操作是給深圳APEC峰會“預(yù)熱”,也有人說這是給中國下馬威。
可在我看來,這更像是兩場自導(dǎo)自演的獨(dú)角戲。
你愿意來,我們歡迎;你不愿意來,也沒關(guān)系。中國辦會,從來都是憑誠意、靠實(shí)力,不是靠求著誰來撐場面。
高市早苗以為自己拒絕會晤是硬氣,可實(shí)際上,失去的是當(dāng)面溝通、管控分歧、推動合作的機(jī)會。
中日之間有矛盾不假,但越是有矛盾,就越需要見面溝通,總不能靠隔空喊話解決問題。
現(xiàn)在把路堵死,等真的出了問題,難受的還是日本自己。
美國以為自己缺席是施壓,可實(shí)際上,放棄的是參與亞太旅游治理的話語權(quán),也讓大家再一次看清了美國“合則用、不合則棄”的多邊主義真面目。
需要的時(shí)候就拿多邊主義當(dāng)幌子,不需要的時(shí)候就把多邊機(jī)制踩在腳下,這種事美國干得太多了,大家心里都有數(shù)。
說到底,APEC的核心是合作,不是博弈;是共贏,不是零和。
誰順應(yīng)這個大勢,誰就能乘勢而上;誰逆著這個大勢,誰就會被甩在后面。
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再過幾個月,深圳APEC峰會就會正式召開。到時(shí)候會有多少領(lǐng)導(dǎo)人來,大家會談出什么成果,現(xiàn)在還不好說。
但有一點(diǎn)是確定的:中國作為東道主,會把會辦好,把合作的平臺搭好。至于誰來誰不來,誰帶著誠意來,誰帶著情緒來,時(shí)間都會給出答案。
這場亞太大戲,真正的主角從來都是那些想發(fā)展、愿合作的國家,而不是總想著拆臺的人。
畢竟,時(shí)代已經(jīng)變了,靠耍脾氣、擺架子解決不了任何問題,更擋不住亞太合作的滾滾潮流。
與其花心思搞這些小動作,不如靜下心來想想,怎么才能搭上亞太發(fā)展的快車,怎么才能讓自己國家的老百姓過上更好的日子。
畢竟,舞臺已經(jīng)搭好了,戲怎么唱,全看自己怎么選。
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