首相下臺、政局突變,價值200億人民幣的對華訂單懸在半空,英國經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)站在懸崖邊緣。政壇洗牌的關(guān)鍵時刻,素有“北方之王”稱號的伯納姆,成為破局人選,如果他最終接任首相一職,整個英國的經(jīng)濟(jì)走向、倫敦政壇的進(jìn)退取舍,系于他的一念之間。
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英國政壇標(biāo)志性的“首相辭職魔咒”再度應(yīng)驗:工黨領(lǐng)袖、現(xiàn)任首相斯塔默正式宣布辭職,7月9日英國將啟動新一任工黨黨首選舉,新一任英國首相將隨之出爐。目前黨內(nèi)競選格局已然明朗,深耕北方政壇多年的伯納姆,是毫無爭議的頭號熱門。
當(dāng)下伯納姆政壇聲望正值頂峰,本月19日,他剛剛穩(wěn)穩(wěn)拿下馬克菲爾德選區(qū)選舉,民意基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。更利好他的競選之路的是,此前被視作工黨黨首競選勁敵、前衛(wèi)生和社會福利大臣斯特里廷,在與伯納姆深度溝通后,官宣退出競選。
斯特里廷認(rèn)為,黨內(nèi)候選人“政見差異不大”,無需內(nèi)耗競爭,同時公開表態(tài)背書支持伯納姆,直接掃清了其競選路上最大障礙,讓伯納姆入主唐寧街幾乎成為定局。
但必須認(rèn)清一個現(xiàn)實:英國當(dāng)下的深層困局,從來不是更換一任首相就能化解的。
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自脫歐落地以來,貿(mào)易割裂、產(chǎn)業(yè)空心、財政赤字、區(qū)域失衡多重隱患持續(xù)堆積,英國經(jīng)濟(jì)積弊已久。當(dāng)下英國民眾訴求直白且迫切:增收薪資、平抑通脹物價、完善全民福利保障,可英國國庫財政捉襟見肘,政府幾乎沒有任何貨幣、財政調(diào)控空間。
久而久之,英國政壇形成了固化怪圈:新任首相執(zhí)政1-2年內(nèi),如果民生沒有肉眼可見好轉(zhuǎn),支持率就會暴跌,執(zhí)政黨內(nèi)部會立刻切割領(lǐng)袖、棄車保帥,首相最終淪為經(jīng)濟(jì)下行的背鍋者,此番斯塔默被逼宮下臺,正是這套政壇規(guī)則的又一次復(fù)刻。
事實上,斯塔默并非坐以待斃。為破解脫歐后的經(jīng)濟(jì)死局,今年1月他專程訪華,主動對接中方經(jīng)貿(mào)資源,正式簽署累計價值22億英鎊(折合人民幣約197億)對華合作大單。這也是脫歐之后,英國主動擁抱中國市場、借力外貿(mào)回血經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一步,更是英國權(quán)衡全球格局后,最務(wù)實、最理性的發(fā)展選擇。
這份大單本意是依托中英經(jīng)貿(mào)合作,拉動英國本土就業(yè)、盤活上下游產(chǎn)業(yè),為疲軟經(jīng)濟(jì)注入活水。奈何民生痛點(diǎn)發(fā)酵速度遠(yuǎn)超項目落地速度,這份救命訂單還沒啟動落地流程,斯塔默便黯然下臺,百億合作面臨無人接棒、懸停半空的僵局。
伯納姆如果順利接任首相、把對華合作落到實處,那么很可能給英國經(jīng)濟(jì)一條生路。“北方之王”的頭銜不是政壇虛名:伯納姆連續(xù)九年深耕大曼徹斯特區(qū)域治理,常年直面英國南北發(fā)展不公問題,多次公開抨擊倫敦中央政府重南方、輕北方的傾斜性政策,是英國北方工薪階層、老工業(yè)城市公認(rèn)的區(qū)域利益代言人。
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區(qū)域兩極分化,正是困住英國經(jīng)濟(jì)的核心死穴。一邊是倫敦金融城繁華鼎盛,資本扎堆、房價居高不下,獨(dú)享全國優(yōu)質(zhì)政策、產(chǎn)業(yè)與人才資源;另一邊是曼徹斯特、利物浦、紐卡斯?fàn)柕缺狈嚼吓乒I(yè)城市,基建停滯、產(chǎn)業(yè)老化、就業(yè)稀缺,大量街區(qū)風(fēng)貌、民生配套停滯數(shù)十年沒有更新。根深蒂固的南北貧富撕裂,早已滲透英國政治、經(jīng)濟(jì)、社會方方面面,成為無解頑疾。
如若伯納姆順利入主唐寧街,他也是全英國唯一能盤活局面的首相人選,手中有三張破局牌。
第一,重構(gòu)本土產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。不同于往屆首相扎堆扶持倫敦金融產(chǎn)業(yè)、打造政績工程,伯納姆的執(zhí)政核心扎根北方。他上臺后,勢必加碼北方實體產(chǎn)業(yè)投資,而承接對華合作資金、引入中方成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù),就是最優(yōu)路徑。依托中方新能源、綠色智造、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈資源,重啟北方老舊工廠、布局新興實業(yè),既能留住本土勞動力,也能吸引外流人口回流,破解北方失業(yè)、經(jīng)濟(jì)凋敝難題。
第二,修復(fù)全民政壇信任,重啟市場投資信心。脫歐拉鋸、10年換7次首相,英國政壇頻繁內(nèi)耗,早已耗盡民眾對主流政黨的信任。不同于倫敦精英政客擅長宏大敘事、空談國策,伯納姆常年扎根基層,深諳普通民眾核心訴求:穩(wěn)定就業(yè)、平價住房、普惠教育、縮減醫(yī)院排隊時長。只要依托中英合作做實北方民生、盤活屬地經(jīng)濟(jì),就能快速收攏民意,重塑政府公信力。
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第三,深耕對華合作渠道,打通項目落地壁壘。這也是伯納姆獨(dú)有的核心優(yōu)勢:任職大曼徹斯特市長期間,他長期推動曼徹斯特與中國武漢締結(jié)友好城市,深度參與兩座工業(yè)城市轉(zhuǎn)型共建工作。
武漢作為中部國家級工業(yè)重鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)迭代、老城轉(zhuǎn)型、綠色升級路徑,和曼徹斯特改造需求高度契合,多年合作下來,伯納姆熟知中方合作邏輯、經(jīng)貿(mào)規(guī)則、產(chǎn)業(yè)對接標(biāo)準(zhǔn),清楚中英實業(yè)合作的適配賽道。
放眼整個英國政壇,或許唯有伯納姆,能跳過政壇隔閡、輿論阻力,把紙面上的這197億合作訂單,轉(zhuǎn)化為落地建廠、技術(shù)賦能、就業(yè)增收的實體項目。
中方坐擁動力電池、新能源裝備、智能工業(yè)設(shè)備、綠色基建核心技術(shù),恰好精準(zhǔn)匹配英國北方老工業(yè)城市升級剛需;這份合作不是短期貿(mào)易買賣,而是可能改寫英國南北產(chǎn)業(yè)格局的長效布局。
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縱觀全局,英國經(jīng)濟(jì)沒有第二條備選出路:放下地緣偏見,借力中國經(jīng)貿(mào)資源盤活北方實業(yè),抹平國內(nèi)南北發(fā)展鴻溝,國家經(jīng)濟(jì)才最有可能脫離單一依附倫敦金融城的畸形結(jié)構(gòu)。
往屆英國首相,大多受制于倫敦精英圈層裹挾,始終漠視北方民生、刻意疏遠(yuǎn)對華合作;而伯納姆區(qū)別于精英政客,愿意直面英國底層區(qū)域真實痛點(diǎn),也具備落地中英合作的人脈與經(jīng)驗。
斯塔默年初訪華敲定的百億對華訂單依然有效,合作窗口沒有關(guān)閉。英國的未來,從來不是依附歐美陣營內(nèi)耗,而是接住中方合作接力棒,筑牢北方實體經(jīng)濟(jì)底座,打破南北無形壁壘。伯納姆的抉擇,即是英國經(jīng)濟(jì)最后的生路。
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