來源：滾動播報

（來源：直新聞）

直新聞：霍爾木茲海峽又出事了，25日再次發生過航船只遇襲事件，管先生，你對此怎么看？

特約評論員 管姚：霍爾木茲海峽剛恢復一點“煙火氣”，槍炮聲又響了。毫不夸張地說，美國與伊朗簽署停火與通航協議不到一周，就迎來了第一場真正意義的壓力測試。

根據海事數據公司Kpler的數據，就在襲擊發生前一天，約70艘此前受困的船只通過霍爾木茲海峽，其中包括29艘油輪，是3月發生海峽斷航危機以來最繁忙的一天。而在美以伊戰爭爆發前，每天穿行霍爾木茲海峽的船舶，通常超過130艘。但計劃趕不上變化，現在可以確認的事實是，中國臺灣長榮公司旗下一艘掛新加坡國旗的集裝箱貨輪，25日穿行海峽時，遭到無人機襲擊，貨輪駕駛臺受損。因事態緊急，聯合國國際海事組織不得不暫停疏散上百艘滯留船舶、1.1萬多名海員的行動，國際原油價格也一度上漲。

襲擊到底因何而起？說白了，是所謂海峽控制權之爭，船只過航到底誰說了算。雖然美伊協議已同意恢復海峽通航，美國也解除了對伊朗港口的封鎖，但雙方對海峽未來秩序的理解，完全不是一回事。美國堅稱，這也是國際社會的共識：霍爾木茲海峽是國際水道，任何國家都無權控制，更不能收費。美國國務卿魯比奧25日在巴林首都與海合會外長會晤時，也再次駁斥伊朗自稱擁有海峽通航控制權的主張，強調國際水道不屬于任何一個國家，這是當今國際秩序的最基本原則之一，警告若不施行這一原則，世界將陷入徹底混亂。

但伊朗反復強調，自己擁有海峽北岸和重要航道控制權，所有過航船只必須接受伊朗海軍調度。就在襲擊發生前幾個小時，伊斯蘭革命衛隊已公開警告，未經伊朗批準，不得使用阿曼方向的航線。偏偏大多數船只為避險，選擇沿阿曼海岸航行，海事情報公司Windward數據顯示，24日離開波斯灣過航霍爾木茲海峽的船舶中，有15艘選擇伊朗建議的北側航線，而選擇南側航線的多達26艘。在伊朗看來，選擇南線等于在挑戰德黑蘭規劃建立的所謂海峽新秩序。革命衛隊海軍通過塔斯尼姆通訊社就此發表聲明稱，南側航線不可接受，極其危險。幾小時后，無人機出手，這正是伊方殺雞儆猴動作，以此警示所有船東：要過霍爾木茲海峽，就得聽伊朗的。

直新聞：那么這一非常事態會導致霍爾木茲海峽再次斷航嗎？會影響美伊正在進行的?；鹫勁袉?？

特約評論員 管姚：美國反應很明確。國務卿魯比奧一邊在巴林安撫海灣盟友，一邊再次強調，國際水道不屬于任何國家。海灣阿拉伯國家也公開站到美國一邊，反對任何收費和任何試圖控制海峽的做法。但美國并未升級軍事回應，而是繼續推動協議落地，顯然不希望因為這次襲船事件，就讓來之不易的和談徹底翻車。

伊朗出手，同樣留有余地。它沒有宣布重新封鎖霍爾木茲海峽，也沒有針對美國軍艦，而是選擇襲擊商船，海峽通行也并沒有中斷。伊朗想要以此增加談判籌碼，但無意徹底掀翻談判桌。在伊朗看來，掌控海峽才是最硬的那張王牌。

真正受傷最深的，其實還是市場信心。國際海事組織暫停疏散撤離計劃，多艘油輪掉頭改道，保險公司和船東剛恢復一點信心，又開始重新評估風險?；魻柲酒澓{每天的通航量雖然有所恢復，但距離戰前每天130多艘船的正常水平仍有不小差距。

美伊60天談判期已近一周，接下來美伊技術談判將進入核問題、制裁解除以及霍爾木茲管理機制等最敏感階段。最新襲船事件表明，雙方最大的分歧已經不只是核問題，而是誰擁有霍爾木茲海峽的規則制定權。只要這個問題沒有答案，哪怕?；鹑栽诶^續，海峽恐怕很難真正恢復平靜。

至于停火談判走向，這一方面要看美伊兩國的代表與取態，另一方面，也要看談判缺席者即以色列的態度。過往中東和談的一個最典型困局，就是所謂“握槍者沒上談判桌”難題，這在美伊談判進程中也有集中體現，內塔尼亞胡就是那個沒上談判桌的握槍者。今天，美國主導的黎以談判在華盛頓延時加場，繼續進行，但握槍的黎真主黨并未參與。以色列作為戰爭發起方不參加和談，但要攪局甚至砸場談判，完全能辦到，就看美國大統領能否有效約束以總理了。

直新聞：那么過航霍爾木茲海峽最終會迎來怎樣的安排，會長期收費嗎？

特約評論員 管姚：25日在巴林，美國國務卿魯比奧再次就所謂收費問題強硬發聲，他指責伊朗有意收取海峽服務費是在玩文字游戲，無論叫通行費還是服務費，本質上都不可接受。美國大統領前一天也宣稱，伊朗已向美方告知，不會收取海峽服務費、保險費或其他任何形式的費用。但特朗普這話，真的能信嗎？ 我的一個最大擔心是，假如鐵了心強推霍爾木茲海峽收費，伊朗會不會最終選擇和美國做交易，也就是說，讓美國也參與分成，令收費長期化。魯比奧說，國際水道不收費是國際秩序的基本原則，但只要有利可圖，美國大統領哪顧得上什么國際原則，他還有啥不敢做呢？

現在的態勢很清楚，伊朗正在搭建所謂海峽收費站體系，海峽收費，是伊朗的明牌。伊朗顯然想借美以伊戰爭，徹底重塑海峽管理規則。先成立波斯灣海峽管理局，又推出專門保險公司，再要求船只登記買保險。當下這60天固然免費，但幾乎所有航運界人士都看明白了伊朗這套組合拳：免費期一結束，大概率就是收費期開始。正如一位海運專家諷刺的，伊朗這是先制造風險，再出售安全。

但問題在于，霍爾木茲海峽作為國際航道，不是蘇伊士運河，也不是巴拿馬運河。按照國際法，國際航道原則上不能隨意征收過境費。因此伊朗不提收費，而是炮制各種馬甲，諸如“服務費”“保險費”之類。本質上，這是要將對海峽的實控權，逐步費率化長期化。

危險變量還在于，海峽對岸的阿曼，態度也在起變化。阿曼作為美國海灣盟國，過去一直是美伊間最重要傳話人，如今卻公開與伊朗討論海峽未來管理。如果德黑蘭真把阿曼拉進來，未來安排就不再只是伊朗單方面行動，會演變出兩岸共管的所謂國際新框架。當然了，伊朗就海峽穿行航線安排的強硬姿態，也著實令阿曼態度尷尬，這會不會成為新變量，值得后續觀察。所以，霍爾木茲海峽未來由誰真正說了算，會不會全面收費，多方博弈還在升級，60天?；鹫勁衅诘氖Ｓ嗳兆雍荜P鍵。

作者丨管姚

排版丨季靳瑋

編輯丨郭永佶