四川
歐盟與哈薩克斯坦：互聯互通仍是核心主線。在哈薩克斯坦與歐盟多層次關系中，互聯互通始終是一條貫穿其中的主線。
本周，哈薩克斯坦總統卡瑟姆若馬爾特·托卡耶夫對歐盟總部所在地布魯塞爾進行正式訪問，會見了歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩。哈薩克斯坦此行達成了約100億歐元的商業協議。
正如歐洲方面反復強調的，歐盟是“哈薩克斯坦最大的貿易和投資伙伴”。根據歐洲理事會的數據，歐盟吸納了哈薩克斯坦全部出口的37%，是阿斯塔納最大的整體貿易伙伴。這些出口商品主要是石油和鈾。
在面向中亞的“全球門戶”戰略框架下，雙方在關鍵礦產、能源和交通等多個領域的投資與合作不斷深化。聯合聲明將跨里海國際運輸走廊——更廣為人知的名稱是“中間走廊”——置于突出位置，并將哈薩克斯坦定位為關鍵礦產和能源供應鏈中的重要一環。
在已簽署的協議中，航空運輸獲得特別關注，其中包括歐盟—哈薩克斯坦航空運輸協定，以及阿斯塔納航空向空中客車訂購最多50架飛機。空客這筆交易占據了商業協議總額中的大部分，金額為71億歐元。除商業協議外，歐洲投資銀行還簽署了一項1.5億歐元協議，用于支持哈薩克斯坦交通互聯互通。歐洲復興開發銀行則簽署了一份諒解備忘錄，內容涉及“在哈薩克斯坦建設一所獲得國際認證的國家級化學分析實驗室”。
聯合聲明中沒有出現的內容，同樣耐人尋味。當前，歐洲仍對烏克蘭與俄羅斯的戰爭高度關切，并深度卷入其中，但聲明沒有直接提及這場沖突，也沒有提及其他沖突，例如伊朗問題，盡管這些局勢都進一步凸顯了歐盟與中亞之間建立直接聯系的重要性。這并不令人意外。俄羅斯始終是歐盟—哈薩克斯坦關系中的一個隱性背景，美國也是如此。
在聯合聲明接近結尾處，雙方重申“共同致力于和平、安全與穩定，致力于《聯合國憲章》原則，包括主權、領土完整以及以和平方式解決爭端”。雙方還強調“有效多邊主義的重要性”，同樣將重點放在聯合國框架之上。
人權組織曾敦促歐洲領導人提出一系列關切，包括哈薩克斯坦近期憲法改革后對批評者的打壓、對媒體施壓，包括起訴記者，以及對公民社會施壓，尤其是針對性少數權益倡導者的壓力。但這些議題幾乎沒有進入面向公眾的討論。在聯合聲明中，歐盟只是“認可哈薩克斯坦正在推進的政治改革議程，并注意到2026年3月通過全國公投采納新憲法”，同時提到兩國領導人“歡迎繼續就人權、法治和反腐敗問題開展對話”。
托卡耶夫此次布魯塞爾之行之前，曾于5月赴莫斯科進行工作訪問，4月訪問土耳其，2月赴華盛頓進行工作訪問，再之前還訪問了巴基斯坦。僅從這份出訪行程就可以看出，哈薩克斯坦的多向外交戰略正在付諸實踐。
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