北京
日前發布的《城市更新“十五五”規劃》將低空經濟列為“培育壯大城市發展新動能”的重要組成部分，為進一步推動低空經濟與城市更新深度融合指明了方向。當前，各地積極盤活老舊廠房、屋頂、邊角地等存量空間，為低空起降設施與能源補給點提供了空間載體。與此同時，低空經濟的物流配送、應急巡檢、空中治理等場景，也為城市發展注入“向上”活力。
然而，低空經濟在助力城市更新過程中仍面臨諸多現實挑戰。一方面，不同城市發展低空經濟的基礎條件差異顯著。面對不同區位特點和氣候條件的城市，若采用同一套發展模式，難免會存在水土不服的問題。另一方面，低空經濟的配套技術標準尚需統一協調。比如，低空起降點的建設不僅涉及飛行安全等技術標準，還涉及消防、圍欄、監控等配套技術標準，城市與城區之間的壁壘尚未徹底打通。
城市更新不能一蹴而就，發展低空經濟應因地制宜。各城市需立足自身區位特征、產業基礎和氣候條件等客觀因素，制定差異化的低空經濟發展路徑。工業重鎮可優先發展低空產業物流與園區巡檢，將無人機用于零部件轉運、廠區安防和設施維護。旅游城市可聚焦低空觀光與文旅體驗，在嚴格控制對景區環境負面影響的前提下，打造“空中看風景”的特色項目。山地丘陵城市可強化應急救援與物資投送，利用無人機突破地形限制，為偏遠鄉村提供醫療、生活物資保障。比如，杭州市濱江區為解決交通擁堵等城市治理問題，利用交通信號燈桿改造建設30個自動化無人機機巢，實現無人機自主化巡檢。麗水市作為典型的山區市，存在傳統地面交通建設成本高等問題，為此建設了“低空+貨運物流”“低空+測繪勘察”“低空+城市治理”等一系列應用場景。
對于低空經濟較為發達的城市，發展重心應從“如何發展”轉向“如何規范、安全、有序地發展”。比如，可進一步建立健全低空經濟配套的基礎設施，完善技術標準和管理機制，為其他相對落后的地區提供經驗。再如，深圳市發布《深圳市低空航空器起降設施布局規劃（2026—2035年）》，支持超1500個起降點的科學布局與有序落地。此外，應警惕過度建設和大拆大建，防止濫建低空配套設施造成的資源浪費。
對于低空經濟剛起步或相對滯后的城市，應把握城市更新的“后發優勢”，在老舊小區改造、產業園區升級、公共空間活化中，主動為低空設施預留發展空間。比如，在充分調研的基礎上提前劃定凈空區域，為未來低空場景的落地排除實踐做好準備，以長遠布局推進低空經濟建設。探索“低門檻、高頻次、性價比高”的應用場景先行探路，逐步培育市場認知與運營經驗，而不是隨意上馬各類高投入項目。
當起降平臺嵌入老舊小區，當配送無人機有序穿越產業園區，當巡檢飛行器守護城市環境……低空經濟不僅能拓展一座城市的“向上”空間，也將為一座城市增添更多生活便捷與民生溫度。（本文來源：經濟日報 作者：燕穎川）
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
