![]()
6月26日,華盛頓簽署黎以美三方框架協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,以色列將在黎巴嫩南部其單方面劃定的“安全區(qū)”保持駐軍,直至黎巴嫩真主黨解除武裝。
當天,霍爾木茲海峽新加坡籍貨船遇襲。美國總統(tǒng)特朗普26日指責伊朗向穿越霍爾木茲海峽的船只發(fā)射攻擊無人機,當天深夜,伊朗南部港口城市傳出爆炸聲,美軍隨即證實對伊朗實施打擊。霍爾木茲海峽沖突再起。無論是三方協(xié)議,還是美國襲擊伊朗,這都是令以色列高興的事情。
黎巴嫩政府出現(xiàn)立場割裂,總統(tǒng)將協(xié)議視作主權修復起點,內閣內部親真主派系全程抵制簽署流程。真主黨明確拒絕承認協(xié)議效力,不會解除武裝,也不接受以軍長期占領,后續(xù)會持續(xù)在黎南開展對抗行動。主權國家的領土完整條款與駐軍條款存在直接沖突,協(xié)議沒有設置第三方強制監(jiān)督機制,僅依靠美方組建的軍事協(xié)調小組推進落實,該小組無執(zhí)法權限,無法約束以軍單方面擴大管控范圍。
美方配套3000萬美元軍援、1億美元人道主義資金,資金發(fā)放綁定協(xié)議執(zhí)行進度,黎巴嫩政府想要獲取外部援助,就必須接受以軍駐軍條款。資金綁定模式會持續(xù)放大黎巴嫩國內分裂,民間武裝與政府軍的對立不會隨協(xié)議簽署消失,黎南部武裝沖突仍會常態(tài)化出現(xiàn)。
真主黨擁有黎南部基層治理與武裝部署能力,當?shù)孛癖娢镔Y補給、治安管控長期依靠該組織,政府軍僅能在城市開展行動,無法深入南部鄉(xiāng)村地帶。協(xié)議要求收繳民間武裝全部武器,該條款觸碰真主黨生存根基,相關議員明確表態(tài)會組織民眾抵制美方、以方配套行動,不配合三方軍事協(xié)調小組的現(xiàn)場核查工作。
![]()
黎巴嫩內閣內部投票存在巨大分歧,真主黨所屬部長集體退出討論,政府沒有足夠行政力量推動南部解除武裝。即便美方持續(xù)提供資金援助,基層執(zhí)行層面會出現(xiàn)大面積抵觸,以軍想要依靠黎巴嫩政府軍管控整片南部區(qū)域,不具備現(xiàn)實條件。
美方設想的分階段撤軍方案建立在武裝解除的基礎上,只要真主黨維持現(xiàn)有武裝規(guī)模,以軍就可以無限期延長占領周期。這份框架協(xié)議不會帶來持久停火,只會將黎南沖突從大規(guī)模地面戰(zhàn)轉化為持續(xù)零星交火,邊境跨境襲擊、無人機對抗會長期存在。
霍爾木茲海峽是世界上最重要的航道之一,一艘民用貨船遇襲就能引發(fā)連鎖航運調整,單一海上事件為何能快速傳導至全球能源流通鏈條?
國際海事組織臨時暫停海峽船舶疏散計劃,原有低風險通航方案全部失效,過往常規(guī)航道安全認證暫時作廢,船舶運營方需要重新規(guī)劃繞行路線,航程平均增加一周以上;
伊朗海峽管理局重申航線管控規(guī)則,偏離指定航道的船舶無法獲得保險賠付,全球航運企業(yè)需要額外配備海上安保力量,單船月度運營成本上漲 12%至18%;美軍空襲打擊伊朗沿海雷達、無人機倉庫,伊朗海上偵察預警體系出現(xiàn)局部缺口,同時伊朗革命衛(wèi)隊啟動海上反制部署,海峽電子干擾、小型快艇驅離行動頻次提升;
![]()
原油、液化天然氣期貨價格同步上行,依賴中東能源進口的制造業(yè)經(jīng)濟體需要儲備更多戰(zhàn)略庫存,短期工業(yè)品生產(chǎn)成本同步上浮。
美方認定伊朗無人機襲擊貨船違反停火諒解備忘錄,此次空襲是美伊達成緩和共識后首次打擊伊朗本土。伊朗否認主動襲擊民用船舶,稱涉事貨船擅自脫離官方航線,不受通行保護。雙方對事件定性完全相反,不存在統(tǒng)一調查機制,后續(xù)海上摩擦缺少緩沖渠道。大量商船選擇避開海峽,繞行非洲好望角,全球海運運力分配出現(xiàn)失衡,亞歐航線貨物交付周期拉長。
以色列依托三方協(xié)議穩(wěn)固北部邊境防線,能夠把更多空中、海上力量投入針對伊朗的威懾行動。美方在海灣實施軍事打擊的同時,會加大對以色列的武器、情報供給,兩條戰(zhàn)線的軍事資源形成雙向支撐,區(qū)域對抗強度持續(xù)提升。周邊中小國家無法保持中立,海灣產(chǎn)油國需要調整能源出口航線,敘利亞、約旦等陸上鄰國要接收更多黎巴嫩流離民眾,邊境管控壓力持續(xù)加大。
現(xiàn)有多邊協(xié)調機制缺少干預能力,聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊權限有限,無法強制以軍撤離占領區(qū)域;霍爾木茲海峽沒有中立調解平臺,美伊雙方拒絕第三方介入事件調查。區(qū)域沖突缺少降級渠道,單一突發(fā)事件就能快速升級為軍事打擊,沖突外溢范圍會覆蓋紅海、地中海多條航運要道。
![]()
黎以美三方框架協(xié)議給以色列帶來明確地緣利好,以軍合法獲得黎南長期駐留權限,這也是標題提及以色列迎來有利局面的核心原因。海峽商船遇襲引發(fā)美軍空襲伊朗,中東陸地、海上兩條沖突線同步升溫,航運、能源、區(qū)域安全全部受到?jīng)_擊。
兩份事件暴露相同問題,外部大國主導的地區(qū)協(xié)議,只側重自身訴求,忽視主權國家完整權益與民間武裝合理生存空間,缺少多方平衡約束條款。單純依靠軍事施壓、資金捆綁無法實現(xiàn)長期穩(wěn)定,本土內部分歧會持續(xù)消解紙面協(xié)議效力。未來中東局勢不會快速緩和,海上摩擦、邊境交火會成為常態(tài)化狀態(tài),各國能源、航運、外貿布局,都需要預留應對持續(xù)沖突的緩沖空間。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.