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6月22日,山東的于女士向記者反映,她因公公沉迷購買山西省臨汾市鄉寧縣某公司的保健品,向鄉寧縣市場監管局舉報該公司虛假宣傳,不料卻被工作人員回懟“舉報個屁”,這讓她氣憤不已,事后多方反映,但問題一直未得到解決。對此,該局工作人員回應稱,已對涉事工作人員進行批評教育并調離崗位。
這一事件涉及兩個問題,一個是于女士向鄉寧縣市場監管局投訴涉事保健品公司問題后,該局以“未發現舉報人所反映的舉報事項,無法進一步核查”為由不予立案。那么,這種不予立案的理由和依據是否充分?顯然在于女士看來,該局不予立案的理由缺乏說服力,否則她不會繼續投訴舉報,也不會引發“舉報個屁”這個問題。
按理說,既然于女士進行舉報,應該會提交被舉報企業虛假宣傳的事實依據,而鄉寧縣市場監管局“無法進一步核查”,究竟是因為無法找到被投訴人、無法核查舉報問題還是不積極作為?根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第二十條規定,經核查有四種情形之一的可以不予立案。那么于女士舉報的問題是否符合該規定情形?
第二個問題涉及工作態度。事發細節是,于女士繼續舉報后,該局工作人員讓她將舉報材料發送至郵箱。她在與對方核對郵箱時,卻聽到電話那頭傳來一句“郵箱都搞不清楚,還舉報個屁”。這種態度涉嫌羞辱、打擊舉報人,顯然很有問題。即便說這話的是接線員旁邊的另一工作人員,但這種態度很惡劣,顯然舉報人很難接受。
盡管該局已對涉事工作人員進行批評教育并調離崗位,但于女士需要涉事工作人員一個道歉,卻遲遲等不到。據說,該工作人員這兩天家中有事不在。即便其很忙,但打電話道歉并不難,這再次說明缺乏反省。坦率說,無論是該局不予立案還是工作人員羞辱舉報人,這都有可能影響該局公信力,而且也會對今后履職有一定影響。
市場監管部門肩負著規范和維護市場秩序、守護公平競爭環境的重任,受理和解決消費投訴問題是其重要職責之一。這一部門要想履行好法定職責,離不開消費者信任和支持。該部門工作人員只有態度熱情、文明且嚴格依法履職,才能贏得消費者信任進而形成良性互動;反之,任何不良態度都影響消費者信任,不利于開展工作。
為規范投訴舉報處理工作,市場監管總局專門制定了《市場監督管理投訴舉報處理辦法》,第五條規定,市場監督管理部門處理投訴舉報,應當遵循公正、高效的原則,做到適用依據正確、程序合法。這為各級市場監管部門處理投訴舉報提供了基本遵循。上述事件中,鄉寧縣市場監管局是否嚴格依法開展核查,需做出詳細解釋。
上述辦法第六條規定,鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。這說明公眾投訴舉報對開展市場監管工作非常重要,各地市場監管部門更應該熱情對待舉報人。由此而言,鄉寧縣市場監管局在處理涉事工作人員的同時,還應該對其他工作人員加強教育、監督和考核。
其他地方市場監管部門也要從上述事件中汲取教訓,讓每個工作人員具備文明、熱情、規范工作的素養,通過善待舉報人獲取有效線索,為規范市場秩序提供“精確制導”,這具有提升監管效率、降低行政成本等價值。
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