歐盟最近的日子不太好過。東邊被中國加稅，西邊被美國威脅，兩頭同時挨打。

而就在前一天，歐洲理事會剛剛正式核準了歐美貿易協議。協議規定美國對歐盟大部分輸美商品關稅上限為15%，特朗普這100%的威脅，等于是把剛簽的協議當廢紙。

西邊剛挨完打，東邊的刀子也落下來了。中國商務部此前已對原產于歐盟的白蘭地征收最高30%的反傾銷稅，對歐盟豬肉及豬副產品加征最高62.4%的臨時反傾銷稅。

還在醫療器械領域對歐盟企業實施了禁令。中歐貿易投資磋商機制首次會議前景黯淡，歐盟在談判中明顯缺乏誠意，甚至準備邊開談、邊開打。

先看中國這邊的動作，刀刀落在歐盟的痛點上。

白蘭地，法國最疼的那一刀。 中國是法國干邑白蘭地的第二大出口市場。此前中國對原產于歐盟的相關白蘭地征收為期五年的反傾銷稅，稅率區間約為27.7%至34.9%。

隨后，中國又推出了最高30%的白蘭地進口關稅。法國白蘭地生產商急得跳腳，歐盟委員會已向世貿組織提出申訴，稱中國此舉是“濫用貿易防御”。

中法雙方目前正在就價格承諾進行磋商，中國企業已主動提交價格承諾申請，中方擬于7月5日前發布終裁公告。但無論最終稅率如何，法國白蘭地在中國市場的競爭優勢已經被大幅削弱。

豬肉，整個歐洲農業都在叫苦。 2024年6月17日，商務部對原產于歐盟的進口豬肉及豬副產品發起反傾銷調查。

2025年12月16日發布終裁公告，裁定歐盟公司稅率為4.9%至19.8%，實施期限5年。而在終裁之前，中國還實施了最高62.4%的臨時反傾銷稅。

西班牙是歐盟最大的對華豬肉出口國，德國、荷蘭、法國緊隨其后。這些國家的養豬戶眼睜睜看著中國這個全球最大豬肉消費市場的大門正在關上。

醫療器械，歐盟醫療產業的噩夢。據美聯社報道，中國的醫療器械禁令意味著歐盟醫療設備公司將無法向中國銷售產品。

歐盟還宣布中國企業將被排除在任何超過500萬歐元的政府合同之外。此外，據中國日報報道，歐委會已將中國劃定為“高風險國家”，并以此為由禁止向使用中國逆變器的項目提供資金支持。

歐委會已對中國企業發起9起正式外國補貼調查，占立案總數的82%。從醫療器械到政府合同再到外國補貼調查，歐盟對中國企業的圍堵是全方位的。

三刀連砍，中國的態度很清楚：你加我的電動車關稅，我加你的白蘭地和豬肉關稅；你把我列為“高風險國家”，我在醫療器械和政府合同上回敬你。

歐盟在談判中明顯缺乏誠意，甚至準備邊開談、邊開打。既然歐盟不給面子，中國也就不客氣了。

如果說中國是“以牙還牙”式的精準反擊，那美國就是直接掀桌子了。

6月25日，歐洲理事會剛剛正式核準了歐美貿易協議。這份協議來之不易：規定美國對歐盟大部分輸美商品關稅上限為15%，換取歐盟下調部分關稅并作出其他讓步。

特朗普的理由是，許多歐洲國家正在討論對美國公司征收數字服務稅。他一直認為數字服務稅會損害谷歌、Meta等美國大型科技公司的利益。

他的威脅沒有留任何余地：“任何征收此類稅款的國家，其出口至美國的所有商品將立即被征收100%的關稅。這一關稅將廢除與該國達成的貿易協議。”

歐盟委員會當晚作出回應，表示若這些威脅付諸實施，歐盟將“迅速且堅決地”作出反應。歐盟委員會一位發言人說：“針對合法政策的單邊措施是不正當的。”但特朗普顯然沒把歐盟的警告當回事。

更讓歐盟難受的是，特朗普還明確表示，關稅之后還要打擊非關稅壁壘，即歐洲在技術和環境等方面的監管規定。他認為這些法規阻礙了美國出口。

這意味著即便歐洲國家放棄數字服務稅，特朗普還有第二波、第三波打擊在等著。此前特朗普已威脅過，如果法國不取消數字服務稅，將對法國葡萄酒加征100%的關稅。

這次把范圍從法國擴大到了所有歐洲國家，歐盟的壓力正在從貿易領域向監管領域全面蔓延。

夾在中美之間，歐盟的處境比任何一方都尷尬。

2025年歐盟對華貨物貿易逆差已達約3598億歐元，較2019年的1650億歐元翻了一倍多。這是歐盟對中國“發難”的核心經濟理由。

歐盟對華電動汽車加征最高35.3%的額外關稅，中國隨即對白蘭地、豬肉、醫療器械發起反制。

更麻煩的是，據中國日報報道，歐方在磋商中只一味要求中方解決其關切，而對于中方關切未展現任何愿意傾聽的誠意。

歐盟一方面表示愿意與中方對話，另一方面卻缺乏解決問題的誠意，甚至準備同時出臺更多經貿限制措施。

而歐盟委員會主席馮德萊恩更是直言，歐盟已經建立了廣泛的工具箱，必須更加積極主動、更具戰略性地運用這些工具維護自身利益。

歐盟還在考慮對中國插電式混合動力汽車加征關稅。這種“邊談邊打”的做法，顯然只會激化矛盾。

但西邊美國的壓力同樣巨大。數字服務稅是歐盟正在推進的立法議程，如果歐洲國家真的開征，特朗普的100%關稅威脅就會兌現。

而如果放棄數字服務稅，歐盟又會在內部失去公信力——一個連自己立法議程都保不住的經濟體，還談什么“戰略自主”？

復旦大學國際問題研究院中歐關系研究中心主任簡軍波指出，歐盟自身的競爭力問題日益突出，但布魯塞爾內病外治，并沒有通過內部結構性改革來解決這個問題。

而是越來越多地試圖指責中國并訴諸保護主義。歐盟被夾在中美之間動彈不得：對中國強硬會招來反制，對美國強硬會招來更狠的關稅。

法國作為歐盟的核心成員國，既是白蘭地反傾銷的最大受害者，又是數字服務稅的主要推動者——兩頭都占，兩頭都挨打。

中國已經明確表示“必將反制”，并且做好了隨時開展堅決、必要反制的準備。特朗普也把100%的關稅威脅擺在了桌面上。

中美都不忍了，一個直接加稅，一個威脅斷交。法國和歐盟這次，惹到的確實是硬茬。

特朗普在歐盟批準貿易協議的第二天就威脅要加征100%關稅，這份協議從核準到面臨廢約，只隔了一天。中歐貿易投資磋商機制首次會議還沒開，歐盟就已經在醞釀更多保護主義措施。

法國白蘭地生產商還在等待7月5日的終裁，西班牙養豬戶還在觀望關稅的執行力度，德國汽車制造商還在擔心下一輪反制會落在誰頭上。

歐盟在兩條戰線上同時出擊，但它的工具箱里沒有一件工具能同時擋住來自東西兩邊的夾擊。而最尷尬的是，這些困境很大程度上是歐盟自己主動挑起的。

當法國和歐盟選擇同時與中美兩個大國對抗時，它們就應該想到——這個硬茬，不是那么好惹的。