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提起東南亞的犯罪重災區,大多數人腦海里冒出來的第一個詞是"緬北"。詐騙園區、綁架勒索、鐵籠囚徒,那些畫面早已通過新聞和電影深入人心。
可在湄公河的另一側,有一個國家長期被旅游業的光環遮蔽,真實情況卻比緬北更讓人脊背發涼。這個國家就是柬埔寨。
它曾是全球游客追捧的"古老神秘國度",如今卻被外界冠以"詐騙天堂"的標簽,黃賭毒在不少地區幾乎是公開的存在,性交易隨處可見,產業鏈之龐大、嵌入政商之深,遠超想象。
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吳哥窟的夕陽曾是無數旅人鏡頭里的經典畫面。可歷史給這個國家留下的傷口至今沒有愈合。越戰時期美軍在柬埔寨境內的大規模轟炸,把農村社會的根基掀翻;之后紅色高棉的極端政策讓經濟與教育幾近歸零。
進入新世紀,柬埔寨開始放開門戶,旅游和博彩成為最容易變現的兩條產業鏈。簽證寬松、邊境管理松弛、賭博合法化,這些招商引資的"賣點",在很短時間內變成了犯罪集團的溫床。
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西哈努克港就是最典型的樣本。這座原本以海濱度假聞名的港城,幾年間被密集的賭場、酒店、園區改造得面目全非。表面上掛著度假村、寫字樓、地產項目的招牌,圍墻里卻關著成千上萬被騙來的外籍勞工。
2009年,年僅22歲的陳志抵達柬埔寨,彼時當地博彩、網絡監管幾乎空白,成為灰色資本的溫床。陳志以網吧經驗為起點,迅速復制國內流行的"殺豬盤"和"中獎詐騙"模式,建立起第一批跨境電詐團隊。
2015年,他成立"太子集團",表面涉足房地產、旅游、貸款和博彩,實則以詐騙園區和網絡賭博為核心利潤來源。這家以"公爵"自居的企業,后來被外界稱作當地的"影子政府"。
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由旅游勝地墮入犯罪據點,這條曲線背后是政商關系的深度捆綁。美國財政部稱,太子集團透過設立位于英屬維京群島、開曼群島、毛里求斯、臺灣、香港及新加坡的公司,混合非法收益與柬埔寨國內合法經濟活動。
一旦犯罪所得披上合規外衣,它們就能從賭桌、寫字樓、加密錢包之間自由流轉,游客眼中的霓虹燈,實際上是另一套金融機器的偽裝。
走進詐騙園區,真實的運作模式比公眾想象更工業化。據美國有線電視新聞網報道,太子集團在柬埔寨境內至少開設了10個電詐園區,內部人員大多是被誘騙至此的外籍人士,他們在監工的高壓管控下被迫從事電詐工作。
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報道稱,僅集團旗下兩個主要電詐中心,就配有1200多部手機及7萬多個社交媒體賬號。美國司法部公告指出,陳志集團的園區員工規模達5000至1萬人,注冊詐騙賬號超過70萬個,并配備上千部手機進行"腳本化作業"。
賭場是另一道流水線。許多打著合法旗號的娛樂場所,實際上承擔著洗錢中轉的角色。游客被高額返水吸引上桌,賭局卻由莊家操控,輸光積蓄之后就有人"好心"提議借錢、抵押護照、簽下"工作合同",一步步走進園區。
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陷入賭債泥潭的人,接下來要么淪為打字工,要么被賣給毒販。一旦這些人抵達這些園區,犯罪分子就會沒收他們的護照,并使用債務質役、人身暴力、脅迫從事賣淫等手段,逼迫他們在網上詐騙陌生人。
性交易則與賭場、夜場、按摩店深度綁定。在西港和金邊的某些街區,KTV、酒吧、夜總會的招牌密集到幾乎相互遮擋。被強迫賣淫的女性中有不少來自越南、老撾以及柬埔寨本地的貧困省份,部分人甚至是被騙去"應聘服務員"后才發現陷入困境。
美國財政部對太子集團的指控材料里,人口販運、強迫勞動、性剝削被列為核心罪名之一,這并非孤例,而是這一整套犯罪生態的常見配置。
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毒品貿易藏在游客最不設防的角落。糖果、按摩油、所謂的"本地特產",都可能成為毒品的偽裝外殼。
緬甸地方軍閥與詐騙集團聯合在緬甸莫艾河的河畔建立從事賭博、毒品走私、賣淫、詐騙的園區,大量貨源由此向湄公河下游滲透,最終在柬埔寨的灰色市場完成銷售閉環。
一旦旅客染上毒癮,就極可能被誘騙為"老顧客",甚至被轉賣給園區作為長期勞工。
賭、毒、色、騙四種暗黑業態在同一片土地上疊加,形成了一個自給自足的產業鏈。據美國金融犯罪執法局報告,2021年至2025年間,匯旺為太子集團洗白至少40億美元。
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這筆被洗白的資金最終流向豪宅、游艇、加密資產,再以"合法投資"的姿態回流到新加坡、倫敦、香港等國際金融中心。2025年10月14日,美國司法部宣布沒收陳志控制的12.7萬枚比特幣,并以"電信詐騙共謀""洗錢共謀"提起訴訟,這場前所未有的資產查扣行動,把這條鏈條的真實規模擺到了全球面前。
轉折出現在2025年的秋天。2025年10月14日,美國與英國政府同步宣布,對太子集團及其主席陳志在內的146個個人與實體實施制裁,切斷其與美國金融體系的聯系,并指控其經營"亞洲最大跨國犯罪組織之一",涉及強迫勞動、電信詐騙及加密貨幣洗錢等犯罪行為。
英國方面在此次聯合行動中同樣采取有力舉措,對東南亞地區6家涉案企業實體及6名犯罪嫌疑人實施制裁,英國執法部門僅在倫敦就成功凍結犯罪團伙名下19處產業,其中位于倫敦市中心的一處辦公樓,市場價值接近1億英鎊。
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美國司法部更是創下該部門有史以來最大規模的資產罰沒紀錄,共沒收12.7萬余枚比特幣,按當前市場估值計算,這筆資產價值150億美元。
國際輿論的壓力之下,柬埔寨政府的態度發生了明顯轉變。2026年1月,洪瑪奈直接宣布啟動專項清剿行動,搞了個三級執法體系,自己親自主導。
內政部發言人還警告,要是到4月底沒完成目標,地方官員得擔責任。中柬執法合作隨之進入深水區。在柬埔寨有關部門支持配合下,公安部1月成功將重大跨境賭詐犯罪集團頭目陳志(中國籍)從柬埔寨金邊押解回國。這是中柬執法合作取得的又一重大戰果。
這一動作被國際社會視為標志性事件,曾長期被認為難以觸動的"影子政府"核心人物,終于被押上法律的審判臺。
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2026年春季的執法節奏明顯加快。柬埔寨國家警察總署消息,2月10日,西哈努克省警方采取大規模突襲行動,成功搗毀一個隱藏在賭場內的特大電信詐騙團伙。據初步統計,此次行動共抓獲涉嫌電信詐騙的犯罪嫌疑人805名。
柬官方數據顯示,自2025年6月至2026年初,全國范圍內共查處電信詐騙案件200宗,清查涉案地點約2500處,查扣電腦1萬余臺、手機3.6萬余部,查封違法場所200余處,并依法驅逐涉案外籍人員8000余名。在高壓執法震懾下,已有超21萬名外籍人員自行離境。
法律層面也補上了關鍵拼圖。元洪森6日簽署法令,正式頒布《反電信網絡詐騙法》,法律自簽署之日起立即生效。
這是柬埔寨首部針對電信網絡詐騙和相關跨境網絡犯罪推出的專門法律,標志著柬打擊電信網絡詐騙犯罪進入法治化、常態化新階段。
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新頒布的《反電信網絡詐騙法》共5章24條,明確設立了5項核心罪名,涵蓋技術詐騙、組織及領導詐騙團伙、招募及培訓詐騙人員、非法收集個人信息用于詐騙、與詐騙相關的特定洗錢行為。這是這個國家首次把電詐犯罪的全鏈條以國家法律形式予以嚴厲規制。
中柬警務合作并未止步。4月1日,太子集團骨干成員李雄被從柬埔寨金邊押解至中國。6月17日,中國公安部表示,在柬埔寨有關部門協助下,警方將陳志犯罪集團重要成員劉忍從柬埔寨金邊押解回中國。幾乎在同一時間窗口,海外執法也再下一城。
2026年6月22日,日本警方宣布在東京逮捕胡曉偉。經確認,胡曉偉生于中國,被捕時持有塞浦路斯護照。2026年6月23日,根據美國財政部公告,制裁柬埔寨電詐園太子集團的多名高管,包括二號人物胡曉偉。中、美、英、日、韓多國的執法力量在不到一年的時間里完成了對這一龐大犯罪網絡的合圍。
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柬埔寨這一輪自我清理,既是被國際重壓推動的結果,也是政府意識到再不出手就將徹底失去信譽之后的選擇。柬埔寨新一輪打擊網絡詐騙等跨國犯罪,已經在行動規模、制度建設和國際合作上呈現出與過去截然不同的力度與方向,為其甩掉電詐標簽、重塑負責任國家形象創造了現實契機。
從查扣的電腦、手機、加密資產,到陸續抓捕的核心人物,柬埔寨"詐騙天堂"的舊標簽正在被撕下,但要讓一個曾經從旅游勝地變成黃賭毒重災區的國家徹底歸位,遠不是一場或兩場清剿能完成的工程。
對游客而言,東南亞旅行的樂趣很大程度上建立在治安信任之上。柬埔寨能否在未來幾年真正洗掉污名,取決于法律執行的延續性、跨境協作的穩定性,以及政商網絡與犯罪鏈條徹底切割的決心。這場刮骨療毒,才剛剛走過最艱難的開端。
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