北京
香港特區政府扶貧委員會近日發布的《香港精準扶貧成果報告》顯示，2026至2027財政年度，香港投放在教育、醫療衛生、社會福利的預算經常開支超過3500億港元，占特區政府整體經常開支約六成；綜合社會保障援助計劃和公共福利金計劃經常開支達852億港元。截至2025年底，約164萬名香港居民受惠于社會保障現金援助。這是一組亮眼的數據，標志著香港的精準扶貧取得了階段性成果。
當前，香港的精準扶貧對象分為三類，分別為：居住在劏房（即一套房間分隔出的房屋）中且家中有兒童（18歲以下）的住戶、育有12歲以下子女的單親住戶、家庭成員全部為80歲以上老人的住戶。根據相關統計，這三類住戶人口的數量分別9.08萬、20.39萬、13.16萬。這種目標群體的確定體現了香港扶貧的精準性。此前，香港一度以全港家庭住戶月收入中位數的一半為界線確定扶貧對象，這種標準會導致許多雖然收入不高但有充足儲蓄或持有物業的人被劃入貧困人口。新的確認標準能夠確保資源投放到最需要幫助的人身上。例如，居住于劏房且家中有兒童的住戶共有2.96萬戶，他們的人均居住面積僅為4.3平方米。單親家庭中的家長多達78.1%為女性，其中53.2%的住戶平時就需要領取特區政府現金援助。
針對不同的目標對象，香港實施了精準扶貧措施，包括共創明“teen”計劃、社區客廳試行計劃、在校課后托管服務計劃、支持長者及照顧者計劃。這些計劃并不是簡單的給錢，而是從生活照料、情緒支持、居住環境改善、行為引導等方面致力于提升被幫扶者的幸福感、獲得感，樹立面對生活的信心，切斷貧困的代際傳遞。例如，共創明“teen”計劃，為每名學員每年提供1萬港元的支持，并安排一名“義務友師”，幫學員樹立個人目標和行動計劃。該計劃自2022年啟動以來惠及14000名中學生，評估顯示他們在制定目標、財務規劃、自信心、抗逆力以及對社會的歸屬感等8個方面的指標都有提升。在校課后托管服務計劃讓單親家長重新走上工作崗位或在已有崗位上投入更多精力，參與計劃的家庭平均月收入增加了3500港元。
香港的扶貧委員會認識到，全長者住戶，包括獨老、雙老和三老及以上家庭，往往缺乏人際支持網絡。這些老人需要獨自面對各種問題和壓力，包括憂慮身體機能退化、難以適應退休后生活模式的轉變、經濟能力減弱、擔心因新事物和環境發展迅速而漸與社會脫節等。為此，特區政府在2024年3月啟動“地區服務及關愛隊伍”，通過探訪、電話聯絡、會面和舉辦活動等，協助識別有需要的獨老和雙老住戶、護老者和殘疾人士照顧者，并將他們的需求轉介至相關社會福利服務單位跟進。到今年3月底，關愛隊探訪10萬多個長者住戶。這種情緒價值的提供是寶貴的，一些受益的老人表示，單是一次探訪、一個電話，就能讓他們不再感到孤立無援。
香港的精準扶貧不是單靠政府部門，而是充分發揮商界和慈善組織的力量，這也是扶貧綜合成效不斷提升的關鍵。一些在港的中資企業也參與進來，用好在內地參與精準扶貧的經驗，為香港青少年提供參觀、實習的機會，幫助他們了解產業前景和國家發展大局。多元力量的匯聚，為香港的精準扶貧帶來了更多的解法和更豐富的場景。
精準扶貧的深入開展惠及的不僅是受幫扶群體，而是整個香港社會。正是他們生活質量的提升、人生信念的樹立和對未來的期許，筑牢了香港長期繁榮穩定的底座。（本文來源：經濟日報 作者：劉亮）
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