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問題也恰恰出在這里。市場集中度比較高,當然屬于產業發展當中需要面對的風險,但風險本身并不是罪,產品主要銷往哪里當然也不是罪。一個農產品能夠進入更大的市場,并且形成比較穩定的需求,這本來就是產業競爭力的一部分。完全可以去討論如何分散風險、如何把加工能力進一步提升、如何拓展更多銷售渠道,但不能僅僅因為它主要銷往大陸,就把它說成是在“仰人鼻息”。這樣的話說出來或許輕飄飄,可落在農民耳朵里,實際上就像是在拿別人的飯碗開玩笑。
很多人之所以會感到憤怒,原因并不只是這一句話本身難聽,而是它反映出來的態度并不簡單。鳳梨釋迦本來就是臺東的重要農產品,不少種植戶幾十年來都在圍繞這條產業鏈開展生產工作。從品種改良、育苗、套袋以及疏果,到采后分級、包裝運輸,每一個環節都需要真金白銀的投入,也都凝結著大量心血。一個坐在辦公室里的人,只是嘴上一碰,就說它“臺灣民眾幾乎不吃”,等于一下子把很多人的勞動經驗以及市場價值都順手抹掉了。那種高高在上、對產業現實缺乏感覺的姿態,比單純說錯話更加傷人。
島內的反彈來得很快,而且也很直接。臺東縣方面拿出了相關數據:鳳梨釋迦年產量高的時候會超過2萬噸,而島內年消費量也會超過1萬噸。換句話說,“幾乎不吃”這個說法根本站不住腳。很多臺東農民也公開表示,這樣的言論并不是單純不了解情況,而是在胡說。有人一輩子都在種果樹,結果卻被政客一句話說得像是在種空氣,這樣的事情,當然很難讓人咽得下去。
更尷尬的是,這番話其實也打到了綠營自己臉上。過去為屏東芒果站臺、替在地農產品進行宣傳的,不也正是民進黨自己的人嗎?賴清德也曾公開表示過喜歡吃鳳梨釋迦,還說過不能讓農民孤單。可到了現在,一邊還在口頭上說心疼農民,另一邊卻有人把農民辛苦種出來的果子說成“又大又甜、不方便吃”,這種前后落差實在太大。說得直接一點,就像一邊勸人安心工作,一邊又把人家公司生產出來的產品說成沒價值,這前后的邏輯顯然是接不上的。
蔣萬安所說的“水果界的臺積電”,雖然明顯帶著政治攻防意味,但之所以能夠快速傳播,恰恰是因為它抓住了一個很樸素的認知:優質農產品同樣屬于競爭力,同樣可以成為地方名片。一個人可以不愛吃,也可以覺得它偏甜,但不能否認它有市場、有口碑,也有實際價值。更關鍵的一點在于,當臺灣農產品外銷遇到問題的時候,政治人物真正該去做的,是幫農民找出路,而不是反過來替農民拆臺。
如果把視線再進一步拉大,就會發現這次風波之所以格外敏感,還因為它碰到了兩岸關系這根神經。2005年之后,兩岸在“九二共識”基礎上重新開展互動,尤其到了2008年以后,經貿往來、產業合作以及人員交流都走得相對順暢。無論是ECFA,還是農產品準入,背后釋放出的信號都很明確:兩岸關系越穩定,臺灣基層越容易從中受益。農業尤其如此。農業不像高科技產業那樣,能夠比較輕松地進行全球轉單,它更依賴時效、規模、穩定通路以及可預期的市場環境。今天種下去的作物,不可能明天就馬上換一個市場,果樹終究不是U盤,不可能插到哪里都能立刻讀取。
等到民進黨上臺之后,兩岸關系一路走冷,政治對抗也不斷升溫,最早感受到寒意的,往往并不是站在臺面上的政客,而是基層產業。尤其是農業以及漁業,本身抗風險能力就相對較弱,一旦遇到政策阻礙、物流變化以及市場波動,承受的壓力往往最明顯。在這個時候,誰能夠給出穩定銷路,誰實際上就是在替農民兜底。大陸市場之所以重要,不只是因為它體量大,還因為距離近、市場熟、消費能力強,并且吸納能力也足。現實終究就是現實,并不會因為幾句好聽的話就發生改寫。
有些人喜歡把“依賴大陸市場”包裝成一種危險,好像只要把聯系切斷,產業就能夠立刻完成華麗轉身。但經濟規律從來不是情緒按鈕,并不是按一下就會變化。農產品出口講究成本、口味、物流、檢疫、品牌以及消費習慣,樣樣都需要慢慢去磨合。很多市場并不是想進就能進,進去以后也不代表就一定站得穩。民進黨這些年如果真的有能力把銷路做寬,把外銷體系進一步做強,農民當然歡迎。可問題恰恰在于,一邊拿不出真正像樣的方案,一邊又不斷給兩岸合作設置障礙,最后就把基層弄得左右為難。
這類做法,說到底就是把民生工具化。水果不再只是水果,而是被包裝成一種政治忠誠測試;市場也不再只是市場,而是被硬生生掰成意識形態考題。誰跟大陸做生意,誰就更容易被貼標簽;哪個地區政治顏色不同,哪類產業也就更容易被冷眼對待。這樣去操作,傷到的絕不只是某一種果品,而是整個社會對公共治理的基本信任。因為大家會慢慢發現,原來自己一年到頭所付出的辛苦,在一些人眼里,不過是隨時都可以拿來動員、切割以及羞辱的材料。
更值得進一步琢磨的是,這場爭議也讓很多人重新看見了一個極為樸素的道理:和平交流不是抽象概念,融合發展也不是套話,它們最后都要落到普通人的飯碗當中。農民其實最懂這筆賬。誰能夠把貨賣出去,誰能夠讓收入更穩一點,誰就是真的在幫忙;誰嘴上不斷講價值,手上卻把路堵住,誰就是在添亂。政治人物可以持續打口水仗,但果樹不會聽演講,訂單也不會因為意識形態就自己長出來。
從更深一層來看,臺灣農業這些年的困境,并不只是市場相對單一的問題,更在于長期缺少穩定戰略。年輕人不愿接班,土地經營規模受限,品牌整合不夠,冷鏈建設以及加工附加值提升也相對緩慢,再疊加政治內耗,產業當然很難不累。面對這些真正的問題,真正需要去做的,是務實合作、通路建設、技術升級以及政策托底,而不是把產區、產品以及選票全部攪成一團。農業最怕的,很多時候并不是天災,而是人為折騰。天災來了還可以想辦法補救,人禍帶來的消耗,往往最傷元氣。
大陸這些年持續釋放惠臺紅利,愿意借助市場空間去承接臺灣農漁產品,說到底,就是把“兩岸一家親”落實到交易、就業以及收入這些具體層面。即便有人不喜歡這種說法,也沒有關系,因為賬本不會說謊。對于很多臺灣基層家庭來說,誰給了訂單,誰讓銀行貸款更有底氣,誰讓孩子學費更有著落,答案其實并不復雜。政治人物如果連這一點都看不見,或者故意裝作看不見,那就不只是判斷失誤,而是價值排序出了問題。
當然,產業發展也不能只依靠單一善意,更不能把所有希望都押在別人身上。臺灣農業要想走得更穩,也確實需要把自身韌性進一步提升,去擴大內銷、發展深加工、拓展更多地區市場,并且建立起更強的品牌議價能力。這些工作都應該認真去做。但做這些,并不意味著就要主動切斷最現實、也最成熟的市場通道。真正理性的辦法,從來都不是“二選一”,而是該合作的繼續合作,能拓展的盡快拓展。把門關上不是本事,把路修寬才是真正的本事。
一顆鳳梨釋迦,映照出來的并不只是口味之爭,而是民生到底該不該給政治讓路。飯碗要穩,銷路要通,日子要過,答案其實一直都很直白。把人民生計當作攻防道具的人,真的能夠贏得人心嗎?
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