據《衛報》6月28日報道，北領地對許多澳大利亞人來說既遙遠，也常常不在關注范圍內。但過去18個月里，環境、原住民、司法和家庭權益團體不斷發出越來越急迫的警告。2024年，在“嚴打犯罪”的民粹主義議程推動下，由莉婭·菲諾基亞羅領導的鄉村自由黨橫掃選舉、上臺執政。

如今，這一議程正逐步成形，而那些代表北領地最脆弱人群、社區和生態系統的人士對此深感擔憂。北領地環境中心執行主任柯絲蒂·豪伊說：“這感覺像是澳大利亞第一個——也希望是唯一一個——‘迷你特朗普式’實驗。”該機構規模不大，但一直站在社區反對天然氣行業在北部地區大規模擴張水力壓裂開發的前線。

本月有兩件事尤其凸顯了這種變化。首先，圍繞擬議中的北領地兒童保護法修訂，提交的意見顯示，行業專家幾乎一邊倒地反對這些改動。

其中包括兒童事務專員，她表示自己只有一周時間審閱法律草案。政府發布了《氣候韌性計劃》，并將開發比塔盧盆地的水力壓裂項目列為首要選項。阿里德蘭茲環境中心表示，這顯示出“反烏托邦式國家俘獲的程度”，也反映出政府決策明顯偏向天然氣行業。

該中心負責反對水力壓裂項目的協調員漢娜·伊金說：“這相當令人震驚。我簡直不敢相信，在《氣候韌性計劃》中，把加速新的天然氣開發列為頭號優先事項。我最初的反應是麻木，因為我已經從這個政府那里聽到太多糟糕的決定了。我一度因為這件事的荒謬而笑了出來，但隨后這種影響的現實感襲來。我想起今年北領地經歷了一些有史以來最嚴重的洪災。氣候變化讓這些洪災嚴重得多，而在氣候變化加速的情況下，北領地未來的宜居前景非常黯淡。”

針對北領地兒童保護法擬議修訂的警告同樣嚴厲。這些修訂包括取消實施數十年的“原住民兒童安置原則”保護。在提交給北領地立法審查委員會的意見中，拉拉基亞族女性、兒童事務專員沙琳娜·馬斯克表示，她“只有一周時間”就擬議修正案提供全面而有力的建議。

反對黨兒童保護事務發言人錢西·佩奇則稱，這些修正案——是在庫曼賈伊·利特爾·貝比涉嫌被害后公布的——是“受意識形態驅動”的。這位阿倫特、阿拉巴納和古林吉族男子說：“鄉村自由黨政府推出了一系列法律。這些法律完全是把法律當作控制原住民家庭的工具，而不是投資那些真正能保障他們安全的服務。”

最近一個雨季，北部地區經歷了前所未有的5場相互重疊的自然災害，其中包括嚴重洪水，導致戴利河沿岸一些原住民社區流離失所數月之久。但豪伊說，面對這類災害風險不斷上升，政府的回應卻是“進一步押注化石燃料，并徹底拋棄環境和氣候保護”。

菲諾基亞羅政府上臺22個月以來，已取消北領地到2030年實現50%可再生能源占比的目標，盡管鄉村自由黨在擔任反對黨時曾支持這一目標。政府還放棄了到2030年實現43%減排目標的承諾。

此前允許社區就石油項目和用水許可相關決定提出挑戰的實質性復審程序，也已被取消。政府此舉是為了阻止環保團體和其他第三方利用法律體系“破壞”項目。上一屆工黨政府推出的一項政策也被廢除。該政策要求部分大型排放企業制定溫室氣體減排方案。

2025年，菲諾基亞羅任命日本天然氣巨頭英派克斯北領地前總經理斯圖爾特·諾爾斯擔任“領地協調員”。這是官僚體系中新設的一個權力很大的職位，有權凌駕于北領地32部法律之上，以加快推進具有“經濟重要性”的開發項目。

隨后出臺的《氣候韌性計劃》又將“加快低排放能源生產，包括來自比塔盧次盆地的能源生產”列為首項行動，同時還把“推動減排和碳補償機會”列為優先事項之一。

伊金說，北領地原本就缺乏有力的氣候和環境保護機制。但她表示，政府更替后，環境領域出現了“一種真正的砍伐式推進方式”，鄉村自由黨“對任何形式的監管保障，或社區參與決定什么是適當做法，都幾乎沒有興趣”。

豪伊則把菲諾基亞羅政府的做法形容為“反民主”，并稱這是一股“持續不斷的民粹政策潮流”。她表示，這些政策對原住民社區造成了不成比例的影響，同時也讓包括天然氣公司在內的大企業獲利。

豪伊說，北領地過去一直是各種政策的“先行試驗地”——有些非常嚴厲，例如2007年的北領地干預政策；但也有一些是積極的，例如土地權利政策。她說：“從澳大利亞政治走勢以及一個國家黨崛起的情況來看，令人遺憾的是，北領地可能又一次走在了前面。”

“澳大利亞應該非常認真地關注北領地政府實施的這些反民主、帶有種族主義色彩、否認氣候變化的政策，既要理解這里正在發生什么，也要把它視為其他地方未來可能出現情況的預兆。”

北澳原住民司法機構首席執行官本·格萊姆斯說，鄉村自由黨政府在推出那些對原住民影響尤為明顯的改革時，也表現出“持續不與”原住民組織接觸的模式。

格萊姆斯說：“在兒童保護立法、保釋法或住房立法修改出臺前，北澳原住民司法機構都沒有被征詢意見，盡管這些法律都直接影響到我們所代表的數以千計的北領地原住民居民。”

他說，政府把重點放在“嚴打犯罪”措施上，而這些做法“以前試過，也失敗過”。他說，這些措施對被卷入體系中的人影響深遠：由于法院積案嚴重，人們在審前羈押中的時間更長；而法律援助削減則讓法院不得不面對“一波因缺乏法律代理而被無限期延期或永久中止的案件”。

他說：“這會損害社區對司法體系的信心，不利于受害者，也不利于社區安全。”原住民土地委員會也對一些政策表示反對。他們認為，這些政策削弱了他們參與決策的權利。

2025年3月，多個土地委員會指責北領地政府在與土地、規劃和環境部長喬舒亞·伯戈因就《圣地法》改革舉行的一場“走過場”會議中，“把他們當孩子對待”。土地委員會主席沃倫·威廉姆斯當時說：“我們要求信息，他給我們的卻是空話。”

這項法律修訂已于去年通過。修訂內容允許在數十年前簽發、用于規定圣地條件的授權證書中加入新的開發商，即便擬議開發與原證書設想的項目存在巨大差異，也無需再次征詢傳統監護人的意見，實際上繞開了進一步協商的需要。

她說：“我們是一個小而且常被遺忘的轄區，這里的生活只會變得更加艱難，尤其是對原住民而言。”北領地政府已被聯系置評。