6月23日，巴拿馬城，美洲國家組織第56屆年會正在舉行。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾站在臺上，當(dāng)著幾十個國家代表的面，把矛頭對準(zhǔn)中國，抱怨中國對懸掛巴拿馬國旗的船舶“異常檢查”，導(dǎo)致超200艘船退出巴拿馬商船隊(duì)。

中國駐美大使謝鋒就坐在臺下。巴方話音未落，謝鋒當(dāng)場起身。

他先擺事實(shí)，今年以來巴拿馬旗船舶在中國水域連續(xù)發(fā)生多起商漁船碰撞事故，造成多人死亡失蹤，中方依法檢查，無可指責(zé)。

然后話鋒一轉(zhuǎn)，把另一件事拍在了桌上，長和集團(tuán)20億美元的國際仲裁索賠，現(xiàn)場鴉雀無聲。

事情得從頭說，1997年，香港長江和記實(shí)業(yè)通過公開合規(guī)招標(biāo)，拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端最核心的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)，合同有效期25年，到期后自動續(xù)期25年。

近三十年里，中資企業(yè)持續(xù)投入資金升級設(shè)備、搭建物流體系，累計(jì)投入超過30億美元。履約記錄干干凈凈，巴拿馬官方從未提出過任何異議。

誰都沒料到，2026年1月底，巴拿馬最高法院毫無征兆地發(fā)布裁決，宣布這份合法有效的合約“違憲、無效”。沒有詳實(shí)依據(jù)、沒有前置聽證、沒有協(xié)商流程。

2月23日，巴拿馬政府直接出動軍警，強(qiáng)行驅(qū)逐港口所有中方員工，查封運(yùn)營資料，切斷原有作業(yè)系統(tǒng)。轉(zhuǎn)頭就把兩座港口分別交給了丹麥馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)公司臨時運(yùn)營。

明眼人都看得出來，這根本不是司法裁決，是美國在背后施壓的政治操作。

美國一直把巴拿馬運(yùn)河當(dāng)成自家后院，絕不容許中資掌控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，巴拿馬為了向華盛頓納“投名狀”，不惜踐踏自己積累了幾十年的國際商業(yè)信譽(yù)。

巴拿馬政界一開始還挺得意，覺得自己空手套白狼，輕松拿下了兩座黃金碼頭的收益權(quán)，等真正接手運(yùn)營，他們才發(fā)現(xiàn)自己有多天真。

中資深耕三十年，攢下了專屬智能操作系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、穩(wěn)定客源和成熟供應(yīng)鏈。

這些東西，臨時接手的海外團(tuán)隊(duì)短期內(nèi)根本復(fù)制不了，新團(tuán)隊(duì)水土不服，作業(yè)流程混亂、調(diào)度效率低下，港口吞吐能力斷崖式下滑。

跑遠(yuǎn)洋的商船本來就趕時間，誰愿意在這耗著？紛紛改航線去了哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加等周邊港口。巴爾博亞港3月第一周集裝箱吞吐量同比下滑超40%，一季度整體下滑超12%。

巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩3月中旬公開承認(rèn)“措手不及”，搶來的港口沒賺到錢，反而把核心航運(yùn)流量全賠進(jìn)去了。

港口被搶，長和沒慣著，3月6日，長和正式向國際商會遞交仲裁申請，向巴拿馬索賠20億美元。

國際商會劃了應(yīng)訴期限，要求巴方按期提交答辯材料，結(jié)果理虧的巴方直接全程擺爛，既不應(yīng)訴也不找法務(wù)，全程玩失蹤。

中方反制手段同步升級，從外交抗議一路延伸到港口檢查、約談外資、新立法工具。

3月8日至12日五天里，中國海事部門對巴拿馬籍船舶專項(xiàng)檢查，28艘因違規(guī)被滯留，占同期被滯留船舶總數(shù)的75.7%，往年同期這個比例穩(wěn)定在20%到25%之間。

巴拿馬的船籍注冊業(yè)務(wù)每年貢獻(xiàn)財(cái)政收入約4到7億美元，是該國僅次于運(yùn)河收入的第二大財(cái)政來源，如今已有超200艘船舶啟動轉(zhuǎn)籍，目的地是利比里亞或馬紹爾群島。

3月9日，中國交通運(yùn)輸部約談了馬士基和地中海航運(yùn)的負(fù)責(zé)人，口徑明確，立即退出港口運(yùn)營、不從事?lián)p害中國企業(yè)利益的活動。

這兩家公司靠什么吃飯？地中海航運(yùn)超90%的新船訂單押在中國船廠手里，馬士基這個比例也接近80%。

2025年馬士基剛與中國新時代造船簽了8艘超大型集裝箱船、金額超12億美元的合同，中國船廠是它們的衣食父母，選錯站位，后果自己掂量。

涉及巴拿馬的14億美元運(yùn)河第四橋項(xiàng)目、首都地鐵擴(kuò)建、新郵輪碼頭等基建談判被要求暫停。

4月，《關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》出臺，明確把“損害國家產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈安全”的行為定為非法。

同月，《反外國不當(dāng)域外管轄條例》出臺，賦予中方將違規(guī)外國組織列入惡意實(shí)體清單的權(quán)力。

一套組合拳下來，國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普直接將巴拿馬信用評級降至垃圾級。巴拿馬2026年需償還外債高達(dá)21億美元，加上20億美元索賠壓頂，財(cái)政徹底扛不住了。

走投無路之下，巴拿馬開始在國際場合裝可憐，5月26日，聯(lián)合國安理會高級別會議上，巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯突然呼吁對話合作，倒打一耙指責(zé)中國搞“經(jīng)濟(jì)脅迫”，要求中方“尊重巴拿馬主權(quán)”。

6月23日，美洲國家組織年會上，穆利諾總統(tǒng)親自上陣告狀，結(jié)果被謝鋒大使當(dāng)場把20億美元欠賬拍在桌上。

謝鋒說了一句讓全場屏息的話，如果契約想撕毀就撕毀，市場規(guī)則說不遵守就不遵守，誰還會來投資，誰還會來合作？

中國駐巴拿馬使館6月26日連發(fā)反問，是誰一邊在眾多領(lǐng)域?qū)で笾袊闹С峙c合作，一邊卻對巴拿馬這一主權(quán)國家發(fā)展對華關(guān)系說三道四，公然要求巴各界“清除中國惡意影響”？巴拿馬徹底慌了。

巴拿馬這出戲，從頭到尾就是一筆糊涂賬。以為抱上美國大腿就能隨意撕毀合約、強(qiáng)搶資產(chǎn)，結(jié)果港口運(yùn)營崩了、船籍跑了、信用評級跌了、20億美元索賠壓頂了。

美國國務(wù)卿魯比奧公開力挺巴拿馬，可除了喊幾句口號，真金白銀一分沒出，巴拿馬想靠美國撐腰賴賬，等來的只有評級被下調(diào)、投資全停滯。

中國這邊呢？不吵不鬧，港口檢查照做、約談?wù)臻_、立法照推、仲裁照打，每一樣都有法可依、有據(jù)可查。

巴拿馬想在國際場合賣慘博同情，被謝鋒大使當(dāng)場把欠賬拍在桌上，這叫以事實(shí)說話。20億美元，相當(dāng)于巴拿馬運(yùn)河管理局全年總收入的60%以上，這筆賬，巴拿馬想賴？門都沒有。

巴拿馬用自己的信用給全世界上了一課，背信棄義的下場，就是自食惡果。